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三、2018年工作安排
2018年是邁進(jìn)新時(shí)代、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。
圍繞上述目標(biāo),我們要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,推動(dòng)沿海、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
突出項(xiàng)目中心地位,推進(jìn)以園區(qū)為重點(diǎn)的沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),著力提升全域整體發(fā)展水平。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行內(nèi)外資并重、引資引智引技并舉,通過(guò)委托招商、以商招商、對(duì)口合作等方式,瞄準(zhǔn)歐美、日韓和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、龍頭企業(yè)招商、臨港經(jīng)濟(jì)招商,提高招商實(shí)效。清理盤(pán)活閑置資源,實(shí)施再包裝、再招商、再利用。全年實(shí)際利用外資2億美元,國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金235億元。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)分類(lèi)調(diào)度和要素保障,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn)。全年開(kāi)復(fù)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目465個(gè),完成固定資產(chǎn)投資520億元。
推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益。各園區(qū)在明晰產(chǎn)業(yè)定位基礎(chǔ)上,集中力量延長(zhǎng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)園區(qū)改革,對(duì)區(qū)位相鄰、小而散和產(chǎn)業(yè)趨同的園區(qū)進(jìn)行整合,全面推行公司化運(yùn)作模式和全員競(jìng)聘管理。以重點(diǎn)園區(qū)為依托,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)園區(qū)一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至少要實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。
補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板。圍繞穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè),大力實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,每個(gè)縣都要建設(shè)一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工集聚區(qū)和一個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)縣鄉(xiāng)村三級(jí)抓發(fā)展的積極性。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),選擇40個(gè)行政村開(kāi)展扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展孵化工程。提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和承載能力,引導(dǎo)農(nóng)村人口就地就近向城鎮(zhèn)集中。重點(diǎn)加快蓋州北海海蝕風(fēng)情、大石橋建一黃丫口等特色小鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)高坎鎮(zhèn)等創(chuàng)建成為省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。