——二零一八年一月二十六日在重慶市第五屆人民代表大會第一次會議上

唐良智

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告過去五年及2017年的政府工作，對今后五年及2018年工作提出建議，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年及2017年工作回顧

過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下，重慶改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得了新成就。2016年1月，習近平總書記視察重慶時指出，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點上；要求重慶建設內(nèi)陸開放高地，成為山清水秀美麗之地；強調(diào)扎實貫徹新發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴三實”要求。習近平總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位和“四個扎實”要求，著眼全國大局，符合重慶實際，順應人民期盼。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十八大、十九大精神，全面落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，接續(xù)實施“十二五”和“十三五”規(guī)劃，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，各項事業(yè)邁出了堅實步伐。

——五年來，全市綜合經(jīng)濟實力有了較大提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.8%，人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，去年達到63689元。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均分別增長15.2%和12.9%，進出口總額穩(wěn)中有升。一般公共預算收入年均增長10.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長8.9%和10.9%。

——五年來，經(jīng)濟結構調(diào)整取得新進展。三次產(chǎn)業(yè)結構從8.2∶45.6∶46.2調(diào)整為6.9∶44.1∶49。形成汽車、電子信息等千億級產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達到37.5%。生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展，金融業(yè)增加值占比提高到9.3%。旅游、會展、商貿(mào)等生活性服務業(yè)持續(xù)增長，跨境結算、服務外包等新興服務業(yè)蓬勃發(fā)展，服務貿(mào)易額年均增長20%以上。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，全社會研發(fā)經(jīng)費支出年均增長17.6%，發(fā)明專利擁有量年均增長28.3%。

——五年來，改革開放釋放動力活力。全面深化改革整體框架基本建立，國資國企、簡政放權、投融資、生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領域取得一批改革成果。內(nèi)陸開放高地建設擔當起新使命，兩江新區(qū)開發(fā)開放的示范作用日益增強，自貿(mào)試驗區(qū)、中新互聯(lián)互通項目等國家開放平臺落地實施，中歐班列（重慶）成為陸上絲綢之路經(jīng)濟帶貿(mào)易主通道，建成一批國家開放口岸，利用外資每年保持100億美元以上。

——五年來，國家中心城市建設步伐加快。高鐵實現(xiàn)零突破，形成“一樞紐十干線”鐵路體系，高速公路通車里程突破3000公里，江北國際機場旅客年吞吐量達到3872萬人次，港口貨運年吞吐量達到1.97億噸，建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，能源、水利、環(huán)保等基礎設施支撐體系不斷完善。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到64.1%，主城建成區(qū)面積拓展到732平方公里，城鎮(zhèn)群功能體系日益完善，城市品質(zhì)得到提升。

——五年來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新成效。新建和改建農(nóng)村公路4.8萬公里，實施2100個村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居民飲水安全覆蓋面擴大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構建，特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%左右。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、地票制度等綜合改革取得積極成效。推進三峽后續(xù)工作，建成一批基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目，庫區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件持續(xù)改善。