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2018年廣東省政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-03-02 15:49:35  |  來源:南方日報  |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),推進,發(fā)展,加快,工作

(七)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高標準推進中央環(huán)保督察反饋意見整改落實,配合做好國家海洋督察工作,全面啟動省級環(huán)保督察,有效解決一批突出環(huán)境問題。全面實施大氣污染防治18項強化措施,全省基本淘汰黃標車,完成國家大氣十條終期考核目標。全面落實河長制,狠抓水污染治理,實施重污染河流“掛圖作戰(zhàn)”和系統(tǒng)治污,完成191個黑臭水體整治,新增污水處理廠31座、日處理能力129萬噸、配套管網(wǎng)5949公里,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達80.3%,劣Ⅴ類斷面比例控制在8.5%以下。有序推進土壤污染狀況詳查工作。出臺海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃,一批歷史遺留用海問題得到妥善解決。

(八)持續(xù)提高保障和改善民生水平。鞏固提升底線民生保障水平等十件民生實事順利完成,解決了一批民生問題,基本公共服務(wù)均等化水平進一步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.9萬人。推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度重大改革,2017年7月1日起全面實行全省統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,半年來解決11個市基金收支缺口68億元,為企業(yè)和職工減負49億元。全面開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,公立醫(yī)院全面取消藥品加成,“三醫(yī)聯(lián)動”、分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等工作取得新進展。完成127所普通高中薄弱學(xué)校改造提升,農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師補助標準穩(wěn)步提高,職業(yè)教育體系更加完善。扎實抓好住房保障工作,新開工棚戶區(qū)改造安置住房3.83萬套,基本建成保障性住房7.51萬套,超額完成國家下達的目標任務(wù)。

(九)切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,大力推進政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。牢記“空談?wù)`國、實干興邦”,落實“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的工作要求,發(fā)揚“釘釘子精神”,促進部門轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴厲整治“四風(fēng)”,嚴格執(zhí)行省直單位“三公”經(jīng)費“零增長”,政府作風(fēng)持續(xù)改善,解決了一批歷史遺留問題,推動一批大事難事取得實質(zhì)性進展。

各位代表!回顧五年的實踐,我們深刻體會到,做好廣東工作,必須堅定不移貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神統(tǒng)領(lǐng)全局;必須堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);必須堅定不移深化改革、擴大開放,不斷增強發(fā)展動力;必須堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

各位代表!五年成就來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是按照國務(wù)院的部署,在歷屆省委、省政府打下的良好基礎(chǔ)上,全省人民團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體、各界人士,向駐粵中央有關(guān)單位和人民解放軍、武警部隊官兵,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持廣東現(xiàn)代化建設(shè)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人,表示衷心的感謝!

各位代表!我們也清醒地認識到,對照黨的十九大報告提出的要求,結(jié)合廣東的省情,我省經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在許多不平衡不充分的矛盾和問題。主要有以下七個方面:一是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),粵東西北與珠三角地區(qū)發(fā)展差距較大仍然是我省突出的矛盾。粵東西北在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、人才集聚等方面與珠三角都存在很大差距,居民人均可支配收入不到珠三角的一半。東西兩翼交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后,營商環(huán)境吸引力不足,支柱產(chǎn)業(yè)帶動能力不強;粵北地區(qū)綠色發(fā)展模式尚未形成,生態(tài)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入欠賬較多,“三農(nóng)”發(fā)展水平與我省作為全國經(jīng)濟大省的地位不相稱。村莊規(guī)劃滯后,農(nóng)房建設(shè)無序,有新房無新村、村居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較突出。農(nóng)村道路、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,23個縣(市、區(qū))農(nóng)民收入低于全國平均水平。三是城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平不高,城中村大量存在、違規(guī)用地、違法建設(shè)等歷史遺留問題比較突出。規(guī)劃編制的科學(xué)性不強、銜接不夠、執(zhí)行剛性約束不足。珠三角協(xié)同發(fā)展不夠,城市建設(shè)品質(zhì)和管理精細化水平不高,棚戶區(qū)、城中村改造滯后,背街小巷環(huán)境亟需整治?!叭f”改造和城市更新推進緩慢,違規(guī)用地、違法建設(shè)量大面廣。四是污染防治攻堅任務(wù)艱巨,資源環(huán)境約束趨緊。部分地區(qū)河段水污染問題嚴重,城市建成區(qū)仍有大量黑臭水體,污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后。空氣質(zhì)量持續(xù)改善難度較大,PM2.5、臭氧等污染防治任務(wù)艱巨。部分區(qū)域土壤污染問題突出。珠三角半數(shù)以上城市土地開發(fā)強度已超過或接近30%的國際警戒線。五是民生領(lǐng)域還有不少短板,部分群眾對上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等訴求還很強烈。幼兒園和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊張,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還有待提升,養(yǎng)老服務(wù)床位少、管理水平不高等問題突出,住房保障模式單一、租購并舉的住房制度還不夠健全,公共服務(wù)體系還不完善。六是公共安全面臨諸多挑戰(zhàn),部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。社會治安形勢依然嚴峻復(fù)雜,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪打擊難度增大。安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,高危行業(yè)和易發(fā)事故的領(lǐng)域多、潛在風(fēng)險大,落實企業(yè)主體責(zé)任仍不到位。食品安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié),距離“吃得放心”要求還有差距。部分國企和市縣政府債務(wù)風(fēng)險較高,非法集資等金融風(fēng)險仍較突出。七是政府職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)與治理能力現(xiàn)代化的要求還有差距。行政審批和管理事項仍然較多,機構(gòu)設(shè)置還不夠合理,行政效率有待提高,企業(yè)和群眾辦事難問題仍較突出。一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、能力不強、本領(lǐng)不夠,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在?;鶎又卫砟芰θ暂^薄弱,隨意性、選擇性執(zhí)法問題時有發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。對這些問題,我們要勇于面對,采取堅決有力措施加以解決。

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