一、中國投資公司成立，探索新的外匯經(jīng)營管理體制
2006年上半年，國家成立專題研究小組對加強外匯儲備管理和拓寬外匯投資渠道進行研究。2007年初全國金融工作會議確定，堅持依法合規(guī)、有償使用、提高效益、有效監(jiān)管的原則，積極探索和拓展外匯儲備投資渠道和方式，成立外匯投資公司，實行政企分開、自主經(jīng)營。
2007年3月，國務(wù)院牽頭，14個部門參加，成立外匯儲備運用工作小組，研究落實全國金融工作會議精神，設(shè)立中投公司，開展國內(nèi)國有重點金融機構(gòu)股權(quán)投資、境外金融產(chǎn)品直接投資，拓展渠道提高長期收益，保證國有資產(chǎn)保值增值，并據(jù)此制定了中投公司組建方案。2007年8月，國務(wù)院原則同意組建方案，批準(zhǔn)成立中投公司籌備組，正式開展中投公司籌備工作。2007年9月29日，中投公司掛牌成立。中國投資公司是依據(jù)《公司法》設(shè)立的國有獨資公司，2000億美元資本金來源于155萬億元特別國債。
作為中投公司的子公司，中央?yún)R金公司整體并入。在分工上，匯金將繼續(xù)做股權(quán)投資，即承擔(dān)推動銀行改革的任務(wù)，發(fā)揮國有金融機構(gòu)國有股份持有人和注資平臺的作用，而母公司中投公司主要負(fù)責(zé)海外運作。
中國投資公司的定位主要是追求超額回報，實現(xiàn)國家外匯儲備的保值、增值；對當(dāng)前金融系統(tǒng)流動性的收縮；對沖宏觀經(jīng)濟的波動。中投公司進行專業(yè)化操作，實現(xiàn)收益是其首要目標(biāo)。
中國投資公司在正式成立前的第一單是以30億美元購入全球最大私人股本公司黑石公司低于10%無投票權(quán)的股權(quán)，并承諾至少持有4年。2007年12月19日，中國投資有限責(zé)任公司宣布，與美國摩根士丹利公司達(dá)成交易協(xié)議，將購買約50億美元由摩根士丹利的一種到期后須轉(zhuǎn)為普通股的可轉(zhuǎn)換股權(quán)單位，待轉(zhuǎn)換后將持有摩根士丹利股份不超過99%。
國家外匯投資公司的成立，不僅可以對外匯資金進行專業(yè)化的投資管理，提高外匯資金運用效率和效益，其政策性意義更加深遠(yuǎn)，對于緩解流動性過剩問題，以及增強人民幣匯率彈性都將產(chǎn)生積極的影響。
二、人民幣匯率浮動區(qū)間加大，匯率形成機制繼續(xù)得以完善
中國人民銀行決定自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之三擴大至千分之五，即每日銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價可在中國外匯交易中心對外公布的當(dāng)日人民幣兌美元中間價上下千分之五的幅度內(nèi)浮動。同時，銀行間即期外匯市場人民幣兌非美元貨幣交易價的浮動幅度和銀行對客戶美元掛牌匯價價差幅度管理辦法不變，仍按2005年9月23日中國人民銀行發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于進一步改善銀行間外匯市場交易匯價和外匯指定銀行掛牌匯價管理的通知》規(guī)定執(zhí)行。
人民幣匯率形成機制改革后，中國人民銀行出臺了一系列配套措施，積極培育和發(fā)展外匯市場，外匯市場建設(shè)取得實質(zhì)性進展。同時，中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，金融體制改革進一步深化，這些都為進一步完善人民幣匯率形成機制創(chuàng)造了有利條件。從國際經(jīng)驗看，新興經(jīng)濟體在從固定匯率制度走向浮動匯率制度的過程中大都經(jīng)歷了匯率浮動區(qū)間逐步擴大的過程。目前匯改已進入第三個年頭，企業(yè)、居民和金融機構(gòu)基本適應(yīng)了有管理的浮動匯率制度，適時擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度有利于進一步促進外匯市場的發(fā)展，增強人民幣匯率的彈性，培養(yǎng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和競爭力，培育金融機構(gòu)自主定價和風(fēng)險管理的能力，提高宏觀經(jīng)濟運行的靈活性。
隨著匯率等經(jīng)濟杠桿在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強，外匯供求關(guān)系進一步理順，調(diào)節(jié)國際收支的市場機制逐步健全，國際收支會朝著基本平衡的方向發(fā)展，從而為人民幣匯率穩(wěn)定奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)好宏觀經(jīng)濟政策，穩(wěn)步推進各項改革，改進外匯管理，為人民幣匯率穩(wěn)定提供良好的政策環(huán)境，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。[中國（海南）改革發(fā)展研究院《新階段改革的起點與趨勢——2008' 中國改革評估報告》]
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