建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會是世界各國的共同責任。全球傳統(tǒng)的經濟社會發(fā)展模式導致了資源的高消耗和污染的高排放，資源短缺和環(huán)境破壞已經成為兩大全球性問題。世界各國主動承擔起節(jié)約資源和保護環(huán)境的責任，既是本國健康發(fā)展的需要，也是促進世界健康發(fā)展的必然選擇。人類發(fā)展模式必須實現從“資源高消耗、環(huán)境高污染”向“資源低消耗、環(huán)境低污染”的轉變。全球資源的總量是有限的，由于先天自然環(huán)境、地理位置的差異，各國的資源稟賦存在較大差異，存在著資源分配的不公平；另一方面，多數發(fā)達國家在進行產業(yè)革命的過程中，以掠奪殖民地的生態(tài)資產為代價，實現了農業(yè)社會向工業(yè)社會、鄉(xiāng)村社會向城市社會的過渡，實現了本國環(huán)境、經濟的雙贏，但卻造成了全球范圍更大的不公平、不健康、不和諧。發(fā)達國家在工業(yè)化初期，不注意節(jié)約資源，資源利用效率較低，造成了資源的大量浪費和污染物的大量排放。盡管各國的自然稟賦存在差異，但應該擁有均等的發(fā)展權力，在發(fā)展過程中應當相對公平的享有資源。發(fā)達國家在過去的發(fā)展進程中，經濟、社會等方面取得了巨大進步，但同時也消耗了大量資源，包括以種種方式從發(fā)展中國家獲取的資源，導致全球范圍內資源占用的巨大不公。發(fā)達國家消耗了大量資源，而發(fā)展中國家卻成為資源短缺的受害者。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在資源占用系數上存在很大的差異，如，美國人均資源占用系數為4.318，巴基斯坦人均資源占用系數為0.318，美國相當于巴基斯坦的13.6倍。在當前面臨全球性資源短缺的背景下，各個國家都應該減少資源的使用，提高資源的利用效率，發(fā)達國家應該承擔起更大的責任，發(fā)展中國家也不能走發(fā)達國家以大量消耗資源為代價的老路，應當尋求更高效的發(fā)展方式，走資源節(jié)約環(huán)境友好型的、新型工業(yè)化的綠色發(fā)展之路。
溫室氣體大量排放導致全球氣候變暖已經成為一個客觀實事。根據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）預測，溫室氣體濃度以目前的趨勢增加，將引起進一步變暖問題，從而導世紀全球氣候系統(tǒng)的更多變化，這些變化可能要比20世紀觀測到的大得多。實際上氣候變化發(fā)生的速度比我們想象的都要快，而且氣候變化對每一個國家的各個方面都產生重要影響，每一個國家每一個個人其實都與氣候變化有關，因此每個國家都有責任和義務去遏制這個變化。全球每年由于燃燒化石燃料排放的二氧化碳一半來自高收入國家。不同國家的人均二氧化碳排放量相差很大，從科威特的22噸、美國的20噸到乍得的0.016噸。從當前溫室氣體的排放量來看，前25個國家的排放量占到了全球排放總量的83％，后140個國家的排放量僅僅占10％左右；從二氧化碳的累積排放量來看，在1850～2000年間，美國一個國家的排放量占到了全球總量的29.3％，前25個國家的累積排放量占全球總量的90％，發(fā)達國家占到了76％。通過比較可以發(fā)現，排放量較大的國家大多有較大的經濟總量或者較大的人口總量，排放量最大的25個國家的人口占世界總人口的70％，GDP占世界總量的87％。值得注意的是，一些排放總量很高的國家，人均排放量卻可能較低，比如中國和印度的排放總量很高，但由于人口巨大，人均排放量還處于世界較低的水平。中國在過去的二十年當中，GDP增長是204%，同一時間二氧化碳排放僅增長了33.5%，和世界相比增長是低的，因為世界經濟每增長一個百分點，需要增長0.48個百分點的二氧化碳排放。另外，中國二氧化碳排放排放量的快速增加是由于中國作為“世界工廠”生產向西方國家消費者出口的廉價商品所造成的，有關研究結果表明，2004年中國的凈出口產品生產所排放的CO2量占中國CO2排放總量的23%，相當于同年日本CO2排放總量，比英國CO2排放總量的2倍還多。
環(huán)境污染對人類的生產和生活造成的諸多負面效應已經開始顯現，世界各國應主動承擔起保護環(huán)境的責任。一方面要在本國大力推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，調整生產方式，提高資源的利用效率，減少污染物的排放，加大環(huán)境治理的力度。環(huán)境污染對本國的影響比較直接，所以多數國家已經意識到了環(huán)境污染問題的嚴峻性，開始逐步增加在環(huán)境治理方面的資金投入。很多國家還將保護環(huán)境上升到國家戰(zhàn)略的層面，將可持續(xù)發(fā)展作為本國的基本國策。另一方面，由于環(huán)境污染是沒有國界的，減少污染、治理環(huán)境需要各個國家共同努力，世界各國必須在地區(qū)或國際層面上尋求比較有效的解決途徑。建立多邊環(huán)境協定可視為當前較為有效的國際環(huán)境保護機制，國際組織、國際會議、國際公約以及國際首腦會議等在這方面發(fā)揮了非常積極而又十分重要的作用。但由于這些環(huán)境協定不具有強制性，在具體實施的過程中還面臨種種困難。
（摘自科學出版社出版的《國家健康報告》 楊多貴 周志田等著）
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