新華網(wǎng)北京５月３日電（記者顧瑞珍）記者３日從國家海洋局獲悉，海域確權發(fā)證工作全面推進，用海者的合法權益得到維護。截至２００６年底，全國累計發(fā)放海域使用權證書３９３９５本，已確權海域面積１１３萬公頃。
“海域利用方式也從以往的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等較為單一的類型過渡到今日的港口、旅游、城鎮(zhèn)建設等越來越多元化的用海類型?！眹液Ｑ缶趾Ｓ蚬芾硭舅鹃L于青松介紹說，與過去相比，無論是海域利用的面積還是海域利用形式的多樣化都有了非常顯著的提高。但海洋開發(fā)力度的不斷增強也帶來了一系列的社會問題和生態(tài)問題，海域污染、資源退化正在嚴重威脅著我國海洋資源的健康可持續(xù)利用，同時各類違規(guī)用海以及由此引發(fā)的各類糾紛現(xiàn)象明顯增多，海域使用管理所面臨的壓力也越來越大，海洋執(zhí)法監(jiān)察、海洋公益服務等工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。鑒于此，國家海洋局已經(jīng)將嚴格規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序、提高海洋公益服務水平等作為今后一段時期內(nèi)的工作重點。
據(jù)介紹，２００２年以來，國務院先后批準了上海洋山港、杭州灣跨海大橋、曹妃甸首鋼搬遷等３０多個國家重大建設項目用海，切實保障了國家能源、交通、工業(yè)等重大建設項目和重點行業(yè)用海的需求。為保障海域使用申請審批工作的科學性和合理性，依法建立了海域使用論證及資質(zhì)管理制度，批準甲、乙、丙級資質(zhì)單位７９家，下發(fā)崗位培訓證書１６００多本。與此同時，沿海地方各級海洋行政主管部門開展了以加強和規(guī)范養(yǎng)殖用海管理為內(nèi)容的“海域使用管理百縣示范活動”，積極落實養(yǎng)殖用海的確權發(fā)證工作，切實維護了養(yǎng)殖漁民的權益。
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