國務(wù)院啟動第二次全國土地調(diào)查工作
曾培炎要求全面查清土地利用狀況
為嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)
新華網(wǎng)北京５月１４日電 為掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及國土資源管理的需要，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查。14日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎主持召開會議，審議并通過了土地調(diào)查總體方案，對下一步工作做出了部署。他指出，全國土地調(diào)查是一項重要的國情國力調(diào)查，要明確目標(biāo)任務(wù)，扎實做好準(zhǔn)備工作，全面查清土地利用狀況，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，搞好土地管理提供可靠依據(jù)。
曾培炎說，1996年第一次全國土地調(diào)查完成以來，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，原有的土地信息已難以滿足新形勢下節(jié)約集約用地的需要。掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是實行最嚴(yán)格土地管理制度的迫切需要，對全面落實科學(xué)發(fā)展觀，完成“十一五”規(guī)劃的任務(wù)，守住全國耕地不少于18億畝這條紅線具有重要意義。要通過新一輪土地調(diào)查，查清城鄉(xiāng)每一塊土地特別是基本農(nóng)田的具體情況，建立和完善我國土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度，實現(xiàn)土地的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，開展社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理的需要。
曾培炎指出，開展全國土地調(diào)查，時間緊、任務(wù)重、要求高。各級政府、各有關(guān)部門和全社會都要積極參與，大力支持，認(rèn)真做好啟動前的各項準(zhǔn)備工作。在調(diào)查中，要加強(qiáng)高新技術(shù)應(yīng)用，完善調(diào)查機(jī)制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一時限，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠。要積極開展土地統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析和開發(fā)利用，搞好數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通和信息共享，從而為土地管理、政府決策和各類社會經(jīng)濟(jì)活動提供準(zhǔn)確快捷的信息服務(wù)。
會上，國土資源部部長徐紹史匯報了第二次全國土地調(diào)查各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況。
全國第二次土地調(diào)查將于2007年7月1日全面啟動，計劃于2009年完成。調(diào)查的主要任務(wù)包括，農(nóng)村土地調(diào)查，查清每塊土地的地類、位置、范圍、面積分布和權(quán)屬等情況；城鎮(zhèn)土地調(diào)查，掌握每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量和用途；基本農(nóng)田調(diào)查，將基本農(nóng)田保護(hù)地塊（區(qū)塊）落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，并登記上證、造冊；建立土地利用數(shù)據(jù)庫和地籍信息系統(tǒng)，實現(xiàn)調(diào)查信息的互聯(lián)共享。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立土地資源變化信息的統(tǒng)計、監(jiān)測與快速更新機(jī)制。
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