“太湖美,美就美在太湖水”、“洪湖水,浪打浪”,曾經(jīng)被歌唱吟誦的湖泊長(zhǎng)期遭受污染的摧殘,不僅大多美景不再,有的甚至失去了水體功能。
今天在此間召開的全國湖泊污染防治工作會(huì)議上提出,將實(shí)行更高水平、更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)治理重點(diǎn)湖泊,逐步恢復(fù)湖泊地區(qū)的自然風(fēng)貌,推進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
會(huì)議傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院對(duì)湖泊水污染防治工作的重要指示精神,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。國家環(huán)??偩志珠L(zhǎng)周生賢指出,湖泊水環(huán)境整治攻堅(jiān)力爭(zhēng)遏制湖泊富營養(yǎng)化加重的趨勢(shì),逐步改善湖體水環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)湖泊生態(tài)安全逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)不同湖泊的治理重點(diǎn)和難點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行研究和論證,實(shí)行“一湖一策”,科學(xué)確定湖泊治理的目標(biāo)。
據(jù)介紹,我國每年平均有20個(gè)天然湖泊在消亡,新中國成立50多年來已經(jīng)減少了約1000個(gè)內(nèi)陸湖泊。自“九五”以來,國家將“三湖”(太湖、巢湖、滇池)污染防治列為重點(diǎn),經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃,10多年的治理,雖然取得了階段性進(jìn)展,水污染問題卻未能從根本上得到解決。當(dāng)前,重點(diǎn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,富營養(yǎng)化已經(jīng)接近臨界點(diǎn),湖體水質(zhì)出現(xiàn)了加快惡化的趨勢(shì),抓緊治理刻不容緩。
針對(duì)目前湖泊的“病態(tài)”,會(huì)議提出根據(jù)“三湖”治理出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取更為明確、科學(xué)的指導(dǎo)方針,即“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治分類指導(dǎo)、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)”。同時(shí)采取綜合性的治理措施,如防止藍(lán)藻暴發(fā)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面源污染控制、生態(tài)治理工程、加大污染治理投入、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和落實(shí)防污治污責(zé)任等。
會(huì)議還明確了讓湖泊休養(yǎng)生息的政策措施,其中一些細(xì)節(jié)不乏亮點(diǎn)——2007年年底前,重點(diǎn)湖泊流域內(nèi)所有城市要全面開征污水處理費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于0.8元/噸;在重點(diǎn)湖泊流域全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度;太湖流域要依照發(fā)達(dá)國家對(duì)工業(yè)企業(yè)排放的要求,制定新的標(biāo)準(zhǔn);巢湖和滇池流域也要出臺(tái)更加嚴(yán)格的工業(yè)企業(yè)氮、磷排放標(biāo)準(zhǔn);太湖、巢湖、滇池流域要在2008年底前全面取消湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖等。
據(jù)介紹,目前,“三湖”流域污染整治已經(jīng)展開,江蘇省政府與蘇南5市政府簽訂了治污目標(biāo)責(zé)任狀,安徽省抓緊修訂《巢湖流域水污染防治條例》,云南省正在加快實(shí)施還湖截污等六大工程,全力攻克滇池污染。(孫秀艷)
|