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整合加速 地方軍暗聚礦產(chǎn)資源 重塑礦業(yè)格局
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 09 日 
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前日,記者從相關(guān)部委獲悉,自今年初我國啟動“礦產(chǎn)資源開發(fā)整合”行動后,目前各省資源整合大潮涌動,資源逐步向地方礦業(yè)巨頭聚集。

今年初,國土資源部、發(fā)改委等九部委聯(lián)合簽發(fā)了《對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》,標(biāo)志著全國性礦產(chǎn)資源整合大幕開啟。昨天,記者從各地國土資源管理部門獲悉,資源整合的大潮正在各地涌動。

以河北省為例,近日其13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步做好資源整合及整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的意見》,明確提出今年底要基本完成各礦區(qū)整合實(shí)施方案的編制審批工作,同時(shí)完成部分礦區(qū)整合實(shí)施方案的實(shí)施工作。另據(jù)了解,該省將礦產(chǎn)資源整合與探礦權(quán)采礦權(quán)審批掛鉤,來減少采礦權(quán)人數(shù)量,提高資源開發(fā)的集約化水平。

與此同時(shí),礦產(chǎn)資源大省———江西省有關(guān)部門也制定了全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案,對國有重點(diǎn)大礦周邊地區(qū),因歷史原因形成的礦山布局不合理、一礦多開、大礦小開、礦山布點(diǎn)過密、生產(chǎn)規(guī)模過小的小礦集中區(qū),以及安全隱患較多、環(huán)境污染較嚴(yán)重的礦區(qū)進(jìn)行了整合編制。

據(jù)悉,其江西省已經(jīng)確定了包括德興富家塢銅鉬礦區(qū)、修水香爐山鎢礦區(qū)、武寧石門鎢礦區(qū)、龍南足洞稀土礦區(qū)、德興金山金多金屬礦區(qū)、吉安油盤鐵礦區(qū)等11個(gè)礦區(qū)納入重點(diǎn)整合范圍。

“此次礦產(chǎn)資源整合,意味著我國礦業(yè)格局重塑,必將對行業(yè)重新洗牌,這對資金技術(shù)實(shí)力雄厚的礦企而言,將迎來一個(gè)大發(fā)展機(jī)遇?!贝饲?,國土資源部信息中心多位資源分析專家向記者表示。

值得注意的是,在目前的資源整合中,各地礦業(yè)巨頭正借東風(fēng)在迅速聚集資源,成為最大贏家。

記者從河北省國土資源管理部門了解到,在此次資源整合中,該省將按照“以大并小,以優(yōu)并劣”的原則,積極鼓勵(lì)大型礦山企業(yè)(集團(tuán))采取自愿聯(lián)合、兼并收購、資產(chǎn)評估入股等多種方式整合周邊小型礦山。

據(jù)悉,目前河北省邯鄲礦業(yè)集團(tuán)、峰峰集團(tuán)有限公司等多家大型礦山企業(yè)都分別與有關(guān)縣政府以及部分小型國有礦山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山簽訂了聯(lián)合重組協(xié)議。

與此同時(shí),另一礦產(chǎn)資源大省———云南省,其資源向地方礦業(yè)巨企聚集程度更令人矚目。云南省國土資源部門表示,該省加強(qiáng)了重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)的資源整合,煤、磷、錫、銅、鐵、鉛鋅等六大重要礦產(chǎn)資源正向優(yōu)勢企業(yè)聚集。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前云南省探明保有資源儲量中,74%的錫資源集中到云錫集團(tuán);60%的銅資源集中到云銅集團(tuán);64%的鉛鋅資源集中到金鼎鋅業(yè)公司和云南冶金集團(tuán)、祥云飛龍公司三大企業(yè)。

不久前,國土資源部部長徐紹史指出,“我國礦產(chǎn)資源總量較大,但人均資源較少,資源稟賦較差,礦產(chǎn)資源質(zhì)量相差懸殊、分布不均勻、結(jié)構(gòu)性矛盾突出,而且開發(fā)利用粗放,礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)滯后,供需矛盾突出,礦產(chǎn)資源保障能力總體不足,成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸?!币虼耍覈V產(chǎn)資源整合步伐將越來越快,資源聚集度也會越來越高。

來源: 上海證券報(bào)

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