近年來中國土地“閘門”日漸緊縮，而在漫長的中國海岸線上“圍填海工程”也越來越多。從二00五年開始，中國每年“向大海要地”都在一百平方公里以上。截至二00七年底，中國圍海造地用海確權面積已達五百四十平方公里，已接近新加坡的國土面積。
國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌十五日在北京舉行的新聞發(fā)布會上說，現(xiàn)在中國很多沿海省份在“十一五規(guī)劃”中都有大量的圍海填海項目規(guī)劃，中國圍海造地面積已從二00二年的二十平方公里，增加到二00七年的一百三十四平方公里，對沿海地區(qū)的發(fā)展造成影響。
國家海洋局海域管理司副司長阿東表示，從二00二年，尤其從二00三年開始，中國沿海地區(qū)圍海造地速度相對較快，近兩年主要保證港口、碼頭、電廠、鋼鐵廠、核電廠等國家重點和重大項目建設用海需求。同時，按照有關要求，有保有壓，對于限制類項目和淘汰類的項目予以限制。近兩年圍海造地面積處于增長趨勢，總體來說，與中國沿海地區(qū)經濟發(fā)展有關，與海域管理基本相符合。
阿東表示，下一步將嚴格實施海洋功能區(qū)劃，編制海岸保護與利用規(guī)劃；繼續(xù)嚴格實施海域有償使用制度，確保圍填海海域使用金的應收盡收；嚴格控制用海項目審批，加強單個項目的圍海造地面積的控制，避免圍海造地面積的盲目擴大。
根據(jù)《二00七年海域使用管理公報》，截至二00七年底，全國已確權海域面積近一點三萬平方公里，圍海造地用海五百四十平方公里。其中，二00七年，中國圍海造地用海確權面積為一百三十四平方公里，主要用于大型企業(yè)、港口、碼頭等沿海建設用地。
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