從日前召開的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)電視電話會(huì)議上獲悉，今年上半年，我國(guó)集體林權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。全國(guó)已確權(quán)的林地面積占集體林地總面積的59.8%。
今年上半年，各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，取得了明顯成效。一是明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)完成過(guò)半。有30個(gè)省(區(qū)、市)成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，28個(gè)省(區(qū)、市)以黨委、政府名義出臺(tái)了集體林權(quán)制度改革文件，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金51.9億元，完善有關(guān)政策，支持集體林權(quán)制度改革。福建、遼寧、江西、浙江、云南5省基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，14個(gè)省(區(qū)、市)改革已全面鋪開，其他省(區(qū)、市)正在進(jìn)行試點(diǎn)。全國(guó)已確權(quán)的林地面積達(dá)到14.7億畝，占集體林地總面積的59.8%，核發(fā)林權(quán)證的林地面積10.5億畝，占已確權(quán)林地面積的71.4％。二是改革成效日益顯現(xiàn)。初步實(shí)現(xiàn)了“四增加、三減少”，即農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)增加、就業(yè)崗位增加、農(nóng)民收入增加、造林面積增加，林權(quán)糾紛減少、森林火災(zāi)減少、亂砍濫伐減少，改革對(duì)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。特別是在我國(guó)遭受國(guó)際金融危機(jī)影響、大量農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，集體林權(quán)制度改革為穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重大作用。據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，湖南、江西分別有120.5萬(wàn)、113萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)林，呈現(xiàn)出“城里下崗，山上創(chuàng)業(yè)”、“一戶承包，全家就業(yè)”的可喜局面。據(jù)對(duì)19個(gè)省(區(qū)、市)林改縣的不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民人均年收入達(dá)到4928元，其中林業(yè)收入830元，為總收入的16.8％。浙江省安吉縣農(nóng)民人均年收入已達(dá)到10343元，其中林業(yè)收入6500元，為總收入的63%。全國(guó)已調(diào)處林權(quán)糾紛57萬(wàn)起，調(diào)處率為83.8％，消除了大量歷史遺留問(wèn)題和不穩(wěn)定因素。
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