各稀土出口企業(yè)相互比賽降價
十年前，我國對稀土產品出口開始實施配額管理制。但是隨著稀土的需求日益擴大和配額總量的減少，部分獲得配額較多的企業(yè)為牟暴利，存在違規(guī)倒賣配額、代理出口等問題，同樣擾亂了出口秩序。
而對于稀土產品的出口，則有著三個區(qū)別對待的類別。禁止類針對的是稀土原材料，如礦產品，混合氯化稀土，混合碳酸稀土等原材料級產品，是不允許出口的。二是限制類，如氧化物和金屬，這類產品在出口實行出口配額管理，上述的配額也是針對這類產品而言的。三是鼓勵類，也就是下游稀土產品，如拋光粉，熒光粉等高附加值產品。
2008年，我國再次采取減少出口配額等措施。我國商務部公布的稀土出口企業(yè)名上的入冊企業(yè)由2007年的41家減少到了23家。出口額也從2.3972萬噸減少到了2.278萬噸。
根據統計，我國從事稀土礦產開采、分離的生產企業(yè)現在有169家，卻只有20余家擁有出口配額，這也導致了部分企業(yè)用一些“非陽光”的方法將稀土銷往國外。
“買配額”就是其中之一，在前兩年尤其嚴重。一些沒有配額或配額較少的企業(yè)，為出口產品，往往找有配額的企業(yè)或代理商“買配額”，甚至形成了倒賣配額的“黑市”。
而現在，由于配額越來越少，而且發(fā)放向生產企業(yè)傾斜，想獲得并非易事，一些稀土業(yè)主開始尋求其他渠道。
“走私”在稀土行業(yè)已經不是什么新鮮事了。一家位于山東的稀土企業(yè)人士向記者坦言：“現在買配額已經很少聽說了。貨肯定給你走出去，口岸貨代聯系好了，直接給你報別的貨物出去。逃稅，稅單、報關單都不給你，就給你貨款，這個就是走私了。”
這種情況，也已得到國家的重視。消息稱在工信部最近編制的《〈2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉修訂稿》提到，要全面提升稀土出口的監(jiān)管水平，而“稀土產品走私”這一名詞也首次出現。
而一些外商企業(yè)則在鉆政策的空子：低價進口鼓勵類稀土產品，同時避開了出口配額的限制。
“這種情況并不是一兩例。一些企業(yè)拿著稀土金屬，生產到金屬下游的產品，就成為鼓勵出口的了。這對外商也沒什么影響，因為工序在國內完成還是國外完成都一樣，結果還是把資源出口到了國外?！币幻^的稀土公司人士感嘆說。
出口價是否反彈不容樂觀
長期的監(jiān)管薄弱，還有近年來管理收縮下導致的各種“非陽光”的出口，致使中國的稀土資源大大流失。
徐光憲曾表示：“1995至2005年的十年中我國稀土出口損失外匯幾十億美元。憑空使日本韓國等收購儲備了可供20年使用的中國的廉價高質量單一稀土。而日本等國有了20年的儲備，看稀土價格高了，就不買。使他們反而有了國際稀土定價權。教訓是十分慘痛的?！保▽O潔琳）
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