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國土部副部長:中國政府鼓勵境外資源類投資
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 10 月 26 日 
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更多資本正向礦業(yè)回流

全球礦業(yè)經(jīng)歷一段繁榮后,去年上半年急轉(zhuǎn)而降,今年第二季度有所好轉(zhuǎn)。汪民表示,當(dāng)前全球礦業(yè)有以下幾個方面需要注意。

第一,礦產(chǎn)品供求形勢發(fā)展巨大變化。今年第二季度以來,礦業(yè)公司股票市值有所回升,美國、日本等發(fā)達(dá)國家工礦業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)上升,新興工業(yè)化國家資源需求旺盛,將繼續(xù)給全球礦業(yè)市場的回暖注入活力,礦業(yè)發(fā)展面臨新的巨大社會需求。

第二,礦產(chǎn)品價格異常波動。去年第四季度開始,礦產(chǎn)品價格大幅下跌,國際能源和金屬礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)了30%到50%的降幅。今年第二季度,主要礦產(chǎn)品價格在震蕩整理中有所回升,但大部分仍大大低于去年同期水平。

第三,礦業(yè)融資逐步走出困境。全球資本市場處于劇烈動蕩時期,一些跨國礦業(yè)公司資金供應(yīng)吃緊,紛紛縮減或延遲投資。然而相比較而言,礦業(yè)仍然是全球更為安全的投資領(lǐng)域。今年第二季度以來,市場信心逐漸恢復(fù),更多資本正向礦業(yè)回流。

第四,全球礦業(yè)企業(yè)并購整合廣受關(guān)注。礦業(yè)并購加劇了世界范圍內(nèi)鐵礦石、銅礦、氧化鋁及煤炭等資源的壟斷程度,前期壟斷程度較低的鉛、鋅、鎳等行業(yè)集中度也快速提升,對礦產(chǎn)品的采購渠道、價格及加工產(chǎn)生了巨大影響。

第五,各國政府積極支持和鼓勵礦業(yè)發(fā)展。一些國家加緊建設(shè)通往礦山的道路;加拿大、澳大利亞實施地質(zhì)填圖和礦產(chǎn)勘查促進(jìn)計劃,收集、整理、公開地質(zhì)找礦信息;有的向礦業(yè)公司注入資金,實施勘查投資減稅政策。

資源具互補(bǔ)性應(yīng)互利共贏

由于礦產(chǎn)資源天然賦存的不均勻性,既造成不同國家各具一定的比較優(yōu)勢,又使各國之間具有一定的互補(bǔ)性。汪民表示,各國應(yīng)充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用來優(yōu)化資源配置,通過國際市場調(diào)劑資源余缺,實現(xiàn)互利共贏。

針對目前貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的情況,汪民指出,各種形式的貿(mào)易保護(hù)措施延緩了包括礦業(yè)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,反對和遏制各種形式的貿(mào)易保護(hù)迫在眉睫。世界各國都應(yīng)從礦業(yè)全球化中獲益。各國應(yīng)秉承開放精神,相互開放市場,允許和支持其他國家礦業(yè)企業(yè)公平參與、相互投資,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為礦業(yè)開發(fā)項目提供良好的融資服務(wù)。汪民表示,中國將進(jìn)一步健全礦業(yè)市場體系和服務(wù)體系,確保外國投資者的合法權(quán)益。歡迎外國公司依法以獨(dú)資、合資、合作等方式來中國進(jìn)行風(fēng)險勘探和資源開發(fā)。中國政府鼓勵境外資源類投資。

汪民建議,改革國際礦產(chǎn)品市場價格形成機(jī)制,給予貿(mào)易雙方平等定價的話語權(quán)。企業(yè)之間應(yīng)建立合作共贏的定價機(jī)制。政府之間應(yīng)密切合作,從源頭上加強(qiáng)對投資行為的監(jiān)管,建立健全雙邊多邊礦產(chǎn)資源合作對話機(jī)制,就相關(guān)管理政策達(dá)成共識,磋商解決礦業(yè)領(lǐng)域的糾紛和爭端,推動礦產(chǎn)資源管理交流。

來源: 人民網(wǎng)
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