為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大決策部署，從3月份開始，全面開展了“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)，積極主動(dòng)服務(wù)，有效保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過開展“雙?！毙袆?dòng)，各地圍繞嚴(yán)格耕地保護(hù)、完善征地補(bǔ)償和安置、加快建設(shè)用地審批、服務(wù)保障土地供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)約集約用地、強(qiáng)化用地批后監(jiān)管和加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管七大方面，積極探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成了26項(xiàng)制度性成果。
切實(shí)保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，2009年前三季度審、批、供建設(shè)用地同比增速均超30%
增加用地供應(yīng)，及時(shí)為擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目辦理供地手續(xù)。主動(dòng)溝通綜合管理部門和用地大戶，積極協(xié)調(diào)解決了京滬高速鐵路、西氣東輸二線、南水北調(diào)等一大批國(guó)家重點(diǎn)工程和其他拉動(dòng)內(nèi)需工程項(xiàng)目的用地問題。前三季度，全國(guó)預(yù)審、批準(zhǔn)、供應(yīng)建設(shè)用地分別為748.6萬畝、547.5萬畝、270.8萬畝，同比增速均在30%以上。
切實(shí)提高用地審批效率
主動(dòng)改進(jìn)建設(shè)用地審批制度，加快用地審批，依法及時(shí)保障各項(xiàng)建設(shè)用地。改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作，2009年上半年國(guó)家重點(diǎn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件就從35件減少到10件；縮短報(bào)批周期、簡(jiǎn)化報(bào)批材料，連續(xù)兩年在上半年就完成了年度城市建設(shè)用地審查報(bào)批工作。
切實(shí)落實(shí)保障性安居工程用地
緊抓供應(yīng)和利用兩個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅(jiān)持土地供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜。主動(dòng)跟蹤用地政策執(zhí)行落實(shí)情況，認(rèn)真督促各地抓緊制定2009～2011年全部保障性安居工程用地計(jì)劃并確保計(jì)劃的落實(shí)；主動(dòng)加大用地計(jì)劃保障力度，今年前三季度全國(guó)保障性住房用地供應(yīng)9.3萬畝，同比增長(zhǎng)22.6%，遠(yuǎn)高于同期房地產(chǎn)用地供應(yīng)14.8%的增幅。
工業(yè)用地出讓底價(jià)實(shí)行差別化管理
主動(dòng)加強(qiáng)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，適時(shí)調(diào)整工業(yè)用地政策，增強(qiáng)地方政府供地靈活性。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和土地市場(chǎng)運(yùn)行變化情況，調(diào)整了部分地區(qū)的土地等別，并適當(dāng)調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策，降低用地成本，增加了企業(yè)投資的積極性。
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