記者：《通知》中對保障殘疾職工合法權(quán)益方面作了哪些新的規(guī)定？
有關(guān)負責(zé)人：為了保障殘疾職工的合法權(quán)益，我們對擬享受稅收政策的安置殘疾人就業(yè)單位明確規(guī)定了三個條件：一是必須依法與安置的每位殘疾人員簽訂一年（含一年）以上的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；二是企業(yè)必須依法為安置的每位殘疾人員繳納所在縣級人民政府規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；三是必須通過銀行向安置的每位殘疾人員支付不低于所在縣（市）最低工資標準的工資。四是必須具備安置殘疾人員就業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度。
記者：對殘疾人個人就業(yè)，國家都有哪些稅收優(yōu)惠政策？
有關(guān)負責(zé)人：一直以來，國家針對殘疾人員個人就業(yè)問題，出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，此次我們進行了梳理，統(tǒng)一體現(xiàn)在了政策文件中：
一是根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第136號）第六條第（二）項和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》（〔93〕財法字第40號）第二十六條的規(guī)定，對殘疾人個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。
二是根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字〔94〕004號）第三條的規(guī)定，對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。
三是根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（中華人民共和國主席令第44號）第五條、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第142號）第十六條及其它相關(guān)規(guī)定，對殘疾人個人取得的工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得，可以按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾?guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。
記者：《通知》中對享受政策的殘疾人范圍是如何界定的？
有關(guān)負責(zé)人：按照原福利企業(yè)稅收政策規(guī)定，企業(yè)只有安置“四殘”人員（即盲、聾、啞及肢體殘疾）達到規(guī)定比例才可享受優(yōu)惠政策。但是，隨著社會的進步，殘疾人認定標準已進一步科學(xué)化，殘疾人的范圍也有所擴大。為了使具有勞動能力的各類殘疾人享有同樣的就業(yè)機會，調(diào)整后的政策將現(xiàn)行政策規(guī)定的“四殘”人員擴大到“六殘”人員，新增加了智力殘疾人和精神殘疾人。其中，根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會的介紹，精神殘疾人員目前主要集中在工療機構(gòu)等適合其特點的單位就業(yè)，因此，政策規(guī)定工療機構(gòu)等適合安置精神殘疾人員就業(yè)的單位可以將精神殘疾人員計入殘疾人員人數(shù)。
另外，《通知》中還明確了“六殘”人員的認定范圍，即是指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的盲、聾、啞、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾人員?？紤]到持有《中華人民共和國傷殘人民警察證》、《中華人民共和國傷殘國家機關(guān)工作人員證》的殘疾人均有體制保障，而勞動保障部門頒發(fā)的《工傷證》由于不是全國統(tǒng)一樣式，并且主要是用于賠償認定，因此，持有上述三證的“六殘”人員不在政策扶持范圍內(nèi)，但持有上述三證的“六殘”人員將證件轉(zhuǎn)換為《中華人民共和國殘疾人證》則可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
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