已經(jīng)實行了7年的“五一”黃金周將于明年取消,清明、端午、中秋將成為新的法定假日,這是明年的法定節(jié)假日調(diào)整初步方案中規(guī)定的內(nèi)容。國家發(fā)改委新聞處處長文步高向記者證實,新的放假草案將于近日公布,并通過各種渠道向社會公布并征求意見。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明表示,新草案中取消“五一”長假及增設(shè)民族傳統(tǒng)法定節(jié)日的內(nèi)容已經(jīng)明確,預(yù)計不會再有大的變動。
“五一”長假取消已成定局
“不出意外的話,明年的‘五一’長假將被取消?!比珖f(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明博導(dǎo)告訴記者,新的放假草案已經(jīng)出爐?!靶虏莅傅闹饕獌?nèi)容已經(jīng)明確,就是取消明年的‘五一’長假,將清明、端午、中秋增加為法定假日,‘十一’不變,春節(jié)長假前挪一天將除夕包含在內(nèi)?!?/p>
蔡繼明透露,日前在杭州舉行的全國政協(xié)組織的一次會議上,部分政協(xié)委員已經(jīng)就新的草案提出了意見?!安簧賹<覍W(xué)者、全國人大代表和政協(xié)委員都提交過類似的提案,取消黃金周、增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日的呼聲越來越高。新草案一個很明顯的特點,就是聽取了這些聲音?!?/p>
“假日制度也有生命,終究會走向終結(jié)。1999年起設(shè)立黃金周讓人們享受到了長假的歡樂,但其弊端也開始日益明顯。”蔡繼明說。
黃金周帶來的假日經(jīng)濟(jì)成為支持黃金周保留的主要依據(jù)?!暗聦嵅皇沁@樣。1999年之前,全國連續(xù)數(shù)年的旅游收入增長都在22%左右;實行黃金周之后,連續(xù)7年來每年的旅游收入增長卻降低為12%左右。黃金周還使股票、期貨等交易,以及會展等活動不得不暫時中斷,損失了不少經(jīng)濟(jì)收入?!?/p>
專家:“沒有反對的理由”
“取消黃金周有百利而無一害,對新草案我想不出什么反對的理由?!辈汤^明說,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析取消黃金周是典型的“帕累托”改進(jìn),意思是這種改變在不損害任何一方利益的情況下,至少使一部分人受益,而黃金周取消的受益者卻是全社會。
長假期間,一些著名的旅游景點和城市都會吸引大批游人,也帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入?!斑@種現(xiàn)狀是病態(tài)的,而且黃金周取消并不意味著他們的收入就會減少?!辈汤^明解釋說,為了應(yīng)付長假時集中到訪的游人,景區(qū)及相應(yīng)的城市都必須動用大量的資源,但長假一過,很多資源也隨之浪費,環(huán)境破壞卻日益嚴(yán)重?!皯?yīng)該學(xué)會細(xì)水常流,合理地根據(jù)淡旺季調(diào)配資源,這樣不僅能節(jié)約成本、保護(hù)環(huán)境,還會增加收入?!?/p>
對于新的放假草案,中國民俗學(xué)會副秘書長黃濤也是舉雙手贊成?!啊逡弧ⅰ弧钦涡怨?jié)日,相對來說,清明、端午和中秋等節(jié)日更能引發(fā)人們的情感認(rèn)同。”執(zhí)行了7年的“五一”長假即將取消,不少人表示自己會很不習(xí)慣?!包S金周我們只習(xí)慣了幾年,但這些傳統(tǒng)節(jié)日我們習(xí)慣了幾千年了,為什么就不能改回來?”
年休假意見為取消黃金周預(yù)熱
盡管國家旅游局假日處曾向記者表示,實行帶薪休假與黃金周取消并無直接聯(lián)系,但蔡繼明還是認(rèn)為新的帶薪休假意見是為黃金周取消做預(yù)熱。“都是假日制度,不可能毫無關(guān)系。先告訴大家以后每年可以享受5天的帶薪休假,再公布‘五一’長假取消的草案,人們更容易接受?!?/p>
蔡繼明認(rèn)為,對于那些習(xí)慣一年過3個長假的人而言,帶薪休假的5天加2天的周末,正好又是一個黃金周的時間?!拔夜烙嫴粫霈F(xiàn)極端的反對意見,只會在一些細(xì)節(jié)上有所調(diào)整?!?/p>
蔡繼明還建議,可以推廣長周末制度,將新增的法定假日與周末相連,這樣會多出一些連續(xù)3天的休息時間?!斑@些年來實行的黃金周,并沒有哪部法律明確規(guī)定必須這么放假。此次放假草案變動較大,以后的放假方案肯定也會不斷調(diào)整。但有一點是肯定的,怎么放假還是老百姓說了算!”晨報記者張源
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