據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)兩億多，寫博客、發(fā)帖子、上網(wǎng)交流已成為許多民眾關(guān)注社會(huì)、表達(dá)訴求、反映社情民意、參與社會(huì)政治生活的重要方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活中的影響越來(lái)越明顯。
前不久，胡錦濤總書記視察人民網(wǎng)，并在線與網(wǎng)民交流，希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民對(duì)黨和國(guó)家工作的意見(jiàn)和建議，表達(dá)了黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視。與此同時(shí)，越來(lái)越多的官員上網(wǎng)收集民意，這意味著政府開始重視網(wǎng)絡(luò)民意，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)將成為民主建設(shè)的新通道。
廣納網(wǎng)絡(luò)民意，完善政府決策
近期，不少地方的政府官員紛紛在網(wǎng)上露面，與廣大網(wǎng)民進(jìn)行零距離接觸。今年5月，江西省委書記蘇榮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表公開信，征求省內(nèi)外朋友對(duì)江西發(fā)展的建言和意見(jiàn)，迄今已收到各類建言4.2萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)跟帖6萬(wàn)余條，他本人對(duì)網(wǎng)絡(luò)建言作了38次批示。7月中旬，重慶市高級(jí)人民法院及全市三級(jí)法院共46名院長(zhǎng)同時(shí)向社會(huì)公布了各自的個(gè)人電子郵箱，網(wǎng)民可通過(guò)電子郵件與各級(jí)法院院長(zhǎng)直接對(duì)話。海南省澄邁縣委發(fā)文，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每?jī)商熘辽僖淮蔚卿浛h黨政網(wǎng)，了解民意，關(guān)注民生。
本刊不少讀者來(lái)信表示，在信息化高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)已成為各級(jí)政府了解信息、收集社情民意，讓群眾實(shí)現(xiàn)利益訴求的重要渠道，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智應(yīng)該逐步成為政府官員的必修課。而上網(wǎng)關(guān)注民生，回復(fù)網(wǎng)民，更是實(shí)現(xiàn)政府與百姓互動(dòng)的重要形式。
江蘇讀者池墨說(shuō)，江西省委書記蘇榮向網(wǎng)友問(wèn)計(jì)求策，并接受廣大網(wǎng)友的“拍磚”、“灌水”、提問(wèn)，這種官民共商政事，匯集民智的做法，體現(xiàn)了官員的民主意識(shí)和作風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)作為公共交流平臺(tái)，匯集了很多民間智慧，蘇榮書記通過(guò)回答網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，利用網(wǎng)絡(luò)為載體掌握新的輿論空間，無(wú)疑增強(qiáng)了社會(huì)意識(shí)和官方話語(yǔ)的耦合，對(duì)于執(zhí)政者來(lái)說(shuō)可以防止思想僵化，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，則增強(qiáng)了參政議政的意識(shí)。
江蘇讀者倪洋軍認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事，網(wǎng)上回復(fù)群眾意見(jiàn)，已經(jīng)成了黨和政府改善工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的一種重要方式，成了老百姓參政議政、訴求民意的一個(gè)重要渠道。大家期盼的服務(wù)型政府、開放型政府、陽(yáng)光型政府、責(zé)任型政府，也逐漸在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上得以塑造。特別是一些政府高層領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、重視網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)，使得越來(lái)越多的群眾參與到網(wǎng)上參政議政中來(lái)。
福建讀者陳開冬說(shuō)，將網(wǎng)絡(luò)作為平臺(tái)，開門納諫，與民眾實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)式溝通交流，省去了群眾向政府機(jī)關(guān)反映問(wèn)題奔走等待的不便，方便了群眾享有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
重視網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，開辟反腐新途徑
最近，湖南省株洲市紀(jì)委書記楊平成了網(wǎng)民熱議的人物，他揭開自己頭上的神秘面紗，實(shí)名上網(wǎng)，每天定時(shí)在網(wǎng)上與網(wǎng)民溝通交流，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)帖子獲取線索。近兩個(gè)月來(lái)，他從網(wǎng)上的短信通道收到30多封投訴信。他說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)成了我的第二辦公室”。北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)慕平前不久也透露，北京檢察機(jī)關(guān)重視從博客、論壇和媒體上篩選有關(guān)職務(wù)犯罪線索。特別令廣大網(wǎng)民鼓舞的是，近期，備受矚目的河南“最牛局處級(jí)別墅群”經(jīng)網(wǎng)民爆料后，當(dāng)?shù)匮杆倌贸鎏幚硪庖?jiàn)進(jìn)行查處，讓民眾感受到了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的強(qiáng)大力量和效果。
近年來(lái)，被網(wǎng)民們稱為“反腐新途徑”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)呈上升趨勢(shì)，與有關(guān)部門重視網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，并根據(jù)相關(guān)線索查處、打擊腐敗和犯罪不無(wú)關(guān)系。對(duì)此，許多讀者給予肯定和贊同。他們說(shuō)，聞“網(wǎng)民爆料”而動(dòng)，應(yīng)該成為有關(guān)部門反腐敗的新手段和新途徑。
湖北讀者葉祝頤指出，在一些地方，由于相關(guān)部門的工作不到位，或者說(shuō)公眾向相關(guān)部門申訴存在時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)精力等方面的問(wèn)題，普通公民反腐渠道并不暢通，而網(wǎng)絡(luò)反腐具有快捷方便、影響面大、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。所以，這是百姓自發(fā)維權(quán)的一條重要渠道。同時(shí)，把他人行賄受賄等腐敗證據(jù)放在網(wǎng)上暴曬，有利于把單薄的個(gè)體力量匯聚起來(lái)，形成更大的集體力量抵制腐敗行為，從而引起有關(guān)部門與社會(huì)公眾的注意，提高舉報(bào)效率、降低舉報(bào)成本。
浙江讀者吳杭民認(rèn)為，或許，網(wǎng)民爆料有時(shí)候會(huì)有所偏頗，但這并不影響有關(guān)部門對(duì)待網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的態(tài)度，因?yàn)槲┯兄泵婢W(wǎng)民舉報(bào)，并經(jīng)過(guò)公權(quán)力的深入細(xì)致的調(diào)查核實(shí)后，才能滿足民眾對(duì)案情或公共事件的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也才能厘清事實(shí)的真相，給民眾和涉及的部門或個(gè)人一個(gè)說(shuō)法。
疏通網(wǎng)絡(luò)渠道，建設(shè)民主新通道
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的、也是相對(duì)自由的輿論空間，自然會(huì)有各種不同的聲音夾雜其間，也難免有一些不實(shí)傳聞，如何正確對(duì)待并妥當(dāng)處理網(wǎng)絡(luò)信息，是對(duì)各級(jí)政府政治智慧的考察和檢驗(yàn)。就像本刊讀者來(lái)信指出的那樣：是否將網(wǎng)絡(luò)表達(dá)看作民主建設(shè)的新通道，一條重要的標(biāo)準(zhǔn)是，官員在開辟這一通道的過(guò)程中，是否認(rèn)真采納民意。
令人欣慰的是，不少地方的政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，有的地方還在網(wǎng)上開設(shè)了“民生投訴辦公平臺(tái)”；但也有一些地方官員視網(wǎng)絡(luò)如洪水猛獸，視民意而不見(jiàn)，有的甚至加大監(jiān)控力度，來(lái)封堵網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)。
福建讀者黃琳斌認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何企圖將一個(gè)突發(fā)性事件的知曉范圍控制在一個(gè)限度內(nèi)的做法都是徒勞和得不償失的。江蘇讀者池墨表示，有的地方政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行封堵，不但于事無(wú)補(bǔ)，反而加深了官民之間的隔閡，讓官民無(wú)形中形成了對(duì)立，這種做法是錯(cuò)誤和愚蠢的。一個(gè)社會(huì)是否民主、進(jìn)步，關(guān)鍵要看這個(gè)社會(huì)的民意是否能夠得到充分表達(dá)。
不少讀者來(lái)信指出，當(dāng)前，各級(jí)政府信息公開工作任重道遠(yuǎn)。近些年來(lái)，各地礦難、群體性事件、公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，有不少是責(zé)任事故，這其中有一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的、復(fù)雜的利益鏈條，甚至涉及不少地方官員甚至要員。但往往是地方政府可能承擔(dān)的失職責(zé)任越大，牽連的利益因素越多，相關(guān)信息就越不容易被公開。而網(wǎng)絡(luò)的開放性為普通民眾監(jiān)督政府開辟了一條可行的通道，它突破了制度門檻，使輿論監(jiān)督更加方便、快捷。
應(yīng)該說(shuō)，在某種程度上，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于疏通民意，表達(dá)民情，建設(shè)民主新通道，有著不可替代的作用。如何面對(duì)日益興起的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，正成為各級(jí)政府亟待破解的新課題。
|
