中新社北京十一月四日電(記者 張希敏)一九八零年二月五日，廣西宜山縣果作村(現(xiàn)宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村)八十五戶村民代表分別在一張兩指寬的紙條上，以無記名方式投下了自己神圣的一票，選舉產(chǎn)生了新的管理組織——村民委員會(huì)。此時(shí)村民并沒有意識(shí)到，正是他們這一舉措，拉開了中國農(nóng)村村民自治的歷史序幕。
此后，經(jīng)過十幾年的探索和實(shí)踐，一九九八年十一月四日，中國全國人大常委會(huì)正式頒布實(shí)施了《村民委員會(huì)組織法》。
為紀(jì)念該法頒布實(shí)施，全國人大、民政部等部委今天在北京人民大會(huì)堂召開紀(jì)念《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施十周年座談會(huì)。
自《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施以來，截至二00七年底，中國農(nóng)村建立了六十一萬多個(gè)村民委員會(huì)。全國農(nóng)村已進(jìn)行了三次以上的村民委員會(huì)換屆選舉。百分之八十五的農(nóng)村建立了實(shí)施民主決策的村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，百分之九十以上的農(nóng)村建立了保障民主監(jiān)督的村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等組織，村務(wù)公開、民主評(píng)議等活動(dòng)普遍開展。
民政部部長李學(xué)舉認(rèn)為，十年來，《村民委員會(huì)組織法》在三個(gè)方面取得了顯著成效。一是《村民委員會(huì)組織法》的配套法規(guī)建設(shè)明顯加快，農(nóng)民的民主權(quán)利得到有效保障。全國二十九個(gè)省(區(qū)、市)相繼頒布了《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法，三十一個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了村委會(huì)選舉辦法。二是《村民委員會(huì)組織法》的貫徹實(shí)施，村領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制進(jìn)一步確立。二百四十多萬名村委會(huì)干部基本做到了由村民直接選舉產(chǎn)生。三是《村民委員會(huì)組織法》體現(xiàn)的基層群眾自治的理念得到弘揚(yáng)，中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)的內(nèi)容得到豐富。
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