繼7月初對企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債實行登記管理之后,國家外匯管理局(簡稱“外匯局”)將從本月15日起對其對外債權(quán)也實行登記管理。
外匯局近日下發(fā)通知,對企業(yè)貨物貿(mào)易項下境外債權(quán)實行登記管理的有關(guān)問題進行了具體部署。通知稱,實行此項制度主要是“建立健全境外債權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測管理體系,規(guī)范貿(mào)易項下資金跨境流動,促進國際收支平衡”。
據(jù)了解,企業(yè)貨物貿(mào)易項下境外債權(quán)包括進口預(yù)付貨款和出口延期收款。預(yù)付貨款是指貨物進口合同約定付匯日期早于合同約定進口日期或?qū)嶋H付匯日期早于實際進口報關(guān)日期的付匯。延期收款是指貨物出口合同約定收匯日期晚于合同約定出口日期或?qū)嶋H收匯日期晚于實際出口報關(guān)日期90天以上(不含)的收匯。
按照通知要求,企業(yè)預(yù)付貨款和延期收款將實行登記管理。企業(yè)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺上的貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)或前往所在地外匯局,辦理預(yù)付貨款和延期收款的逐筆登記和注銷手續(xù)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰認為,選擇在此時點對企業(yè)貨物貿(mào)易項下對外債權(quán)實行登記管理,其最主要目的可能是在金融危機的背景下對資本的流動實施更加嚴密的監(jiān)測,加大對投機性資本的打擊力度,防止資金集中外逃,避免對我國經(jīng)濟造成過大沖擊。
根據(jù)8、9月份的外匯儲備數(shù)據(jù),我國新增外儲甚至小于外貿(mào)順差和外商直接投資之和。丁志杰認為,這說明外匯流入我國的速度在放慢,甚至不排除開始流出的可能性。
通知同時稱,外匯局對企業(yè)預(yù)付貨款的登記和注銷登記情況進行監(jiān)督檢查。銀行違反本通知規(guī)定為企業(yè)辦理預(yù)付貨款購付匯手續(xù)的,按照《外匯管理條例》相關(guān)規(guī)定處罰。此外,出口延期收匯的登記管理自2008年12月1日起開始施行。(但有為)
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