面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，河南明年的發(fā)展改革工作應(yīng)該如何布局？全省發(fā)展和改革工作會(huì)議昨天召開(kāi)，談到明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，省發(fā)改委主任張維寧說(shuō)：“明年，可能是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年?！?/p>
▲▲2008·總結(jié)
全省GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%
2008年即將過(guò)去，這一年全省經(jīng)濟(jì)取得了怎樣的成就？根據(jù)省發(fā)改委的初步預(yù)計(jì)，2008年，全省生產(chǎn)總值將突破1.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12%左右。
縱觀一年，省發(fā)改委認(rèn)為我省三大需求實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)拉動(dòng)：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23%；出口總額突破100億美元，增長(zhǎng)26%。
此外，我省地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1000億元，增長(zhǎng)17%左右；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2200億元，增長(zhǎng)10%。
而在改善民生方面，省委、省政府承諾的2008年“十大實(shí)事”已經(jīng)全面完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和6.5%。
▲▲2009·重點(diǎn)
幫助企業(yè)走出困境
對(duì)于明年重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)將要面臨的境況，張維寧一語(yǔ)中的：“明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)在市場(chǎng)、關(guān)鍵在資金，非常時(shí)期有必要采取非常措施?！泵髂?，政府有關(guān)部門積極運(yùn)用價(jià)格手段和直供電手段幫助主要行業(yè)中的骨干企業(yè)降低成本，并在國(guó)家資金爭(zhēng)取和省級(jí)資金安排上給予支持。
新上500個(gè)億元項(xiàng)目
明年，我省將大力實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃。在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等八大領(lǐng)域，新開(kāi)工建設(shè)500個(gè)億元以上的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。
嚴(yán)禁新建機(jī)關(guān)辦公樓
明年，我省鼓勵(lì)各地結(jié)合中央新增投資方向和省定重點(diǎn)領(lǐng)域，制定實(shí)施年度投資計(jì)劃，合理擴(kuò)大投資規(guī)模。但“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)卻是需要嚴(yán)格控制的。張維寧特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁新建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所，防止鋪張浪費(fèi)。
“大鄭東新區(qū)”啟動(dòng)
“大鄭東新區(qū)”建設(shè)將在明年全面啟動(dòng)，這也意味著，備受關(guān)注的鄭汴核心區(qū)建設(shè)全面提速。什么是“大鄭東新區(qū)”？就是鄭州東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理，整個(gè)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局得到整合，而其中便利的交通是關(guān)鍵。明年將開(kāi)工建設(shè)鄭州市區(qū)至機(jī)場(chǎng)快速路、鄭州至機(jī)場(chǎng)輕軌、鄭石高速至機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，全面開(kāi)工新鄭州站。
試驗(yàn)“中原城市群統(tǒng)改”
作為省委、省政府的重大決策之一，中原城市群統(tǒng)籌改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)明年也將開(kāi)始建設(shè)。將爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)鄭焦城際鐵路，積極推進(jìn)鄭汴城際輕軌前期工作，加快構(gòu)建以鄭州為中心、覆蓋9市的“半小時(shí)交通圈”。支持其他地區(qū)性中心城市通過(guò)加強(qiáng)交通對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈接，逐步形成以高速鐵路為紐帶的“1小時(shí)交通圈”。
組建大型市政建設(shè)集團(tuán)
南水北調(diào)中線工程受水城市配套供水工程將在明年全面推進(jìn)。40個(gè)縣級(jí)城市和20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)供水，9個(gè)供熱和12個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)等工程，將在明年開(kāi)工。張維寧表示，我省支持符合條件的市政企業(yè)上市融資，探索采取發(fā)行市政債券等形式，籌劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。積極推動(dòng)組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型市政建設(shè)集團(tuán)。
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