電動(dòng)自行車管理須以民生為出發(fā)點(diǎn)
當(dāng)前電動(dòng)自行車成為讓許多城市棘手的管理難題，日益增多的電動(dòng)車對(duì)城市交通形成較大壓力。雖然《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》允許符合標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記的車輛上路行駛，地方法規(guī)似乎為電動(dòng)自行車逐漸開出了口子。對(duì)此，數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車一族雖感欣慰，但也不乏擔(dān)憂。
電動(dòng)自行車生死劫 圖/梁偉馳
由于目前絕大部分電動(dòng)自行車均超標(biāo)，廣大市民普遍認(rèn)為“一刀切”禁止上路牽涉面極大，嚴(yán)重影響市民生活。市民梁文靜表示，僅按照３０多萬(wàn)輛超標(biāo)電動(dòng)車粗略估算，南寧市這一輪整頓行動(dòng)將牽涉到數(shù)十萬(wàn)個(gè)家庭的生活。她建議，相關(guān)部門應(yīng)采取漸進(jìn)的辦法處理，既達(dá)到規(guī)范管理的效果，又能把對(duì)市民生活的影響降到最低。對(duì)此，記者從南寧市政府了解到，通過(guò)一邊整改一邊聽取民聲，南寧市不斷完善整頓措施，提出將整改緩沖期限延長(zhǎng)到２０１０年５月底，即在此之前超標(biāo)車輛允許繼續(xù)上路，同時(shí)市財(cái)政為市民電動(dòng)自行車整改費(fèi)用提供財(cái)政補(bǔ)貼。
其次，盡管電動(dòng)自行車大部分屬于“超標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品，但群眾并不是“超標(biāo)準(zhǔn)”的直接責(zé)任者，相關(guān)部門必須承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車加強(qiáng)源頭管理和長(zhǎng)效管理。廣西社科院社會(huì)學(xué)者羅國(guó)榮認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)各部門對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售和使用等管理方面相互脫節(jié)，造成一方面頒布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面這一標(biāo)準(zhǔn)普遍得不到執(zhí)行。致使眾多廠家獲得生產(chǎn)許可證，大量生產(chǎn)銷售“不符合標(biāo)準(zhǔn)”但有產(chǎn)品合格證的電動(dòng)車。這種情況下相關(guān)部門不能以“加強(qiáng)管理”的名義，將市民合法購(gòu)買的電動(dòng)車宣布為“非法”，有關(guān)方面應(yīng)對(duì)生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)自行車的源頭進(jìn)行徹底整頓才是根本。
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此外，一些市民也表達(dá)了對(duì)現(xiàn)行電動(dòng)自行車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新辦法能否真正貫徹執(zhí)行的懷疑。市民楊萬(wàn)正的觀點(diǎn)很有代表性：“本來(lái)很多人買電動(dòng)自行車就是為了更方便、更快捷，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)速才２０公里，說(shuō)實(shí)話騎自行車都可以超過(guò)這個(gè)速度，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太落后了，應(yīng)該盡快修改。”對(duì)于如何判斷路上行駛的電動(dòng)自行車是否超標(biāo)，南寧市一交警解釋，一般也只能通過(guò)運(yùn)動(dòng)的參照物來(lái)判斷上路的電動(dòng)車速度；同時(shí)也有望借助質(zhì)監(jiān)部門提供的全市符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車目錄，必要時(shí)會(huì)根據(jù)目錄來(lái)對(duì)照?qǐng)?zhí)法。但面對(duì)每天來(lái)往穿梭的自行車、摩托車流，在交警人手有限的情況下，這種辦法的實(shí)際效果如何還有待觀察。
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