據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道:按照鐵道部的統(tǒng)一安排,從昨天開始,今年春運(yùn)試行火車票實(shí)名制的廣州鐵路集團(tuán)和成都鐵路局進(jìn)行“互換”——廣鐵集團(tuán)下轄車站試行實(shí)名制購(gòu)票結(jié)束,成都鐵路局下轄車站實(shí)名制購(gòu)票開始試行。以大年初一為界,節(jié)前從廣東到四川、重慶有一個(gè)返鄉(xiāng)客流高峰,節(jié)后從四川、重慶到廣東有一個(gè)返工客流高峰,火車票實(shí)名制特地選擇在這兩個(gè)高峰期試運(yùn)行。
至此,火車票實(shí)名制試行已經(jīng)完成一半,可以對(duì)試行效果做出一個(gè)初步評(píng)估了。鐵道部副部長(zhǎng)胡亞東日前在廣州考察時(shí)表示,總體上看,火車票實(shí)名制在廣州地區(qū)的試行效果非常好,既把票販子猖獗的勢(shì)頭打壓了下去,維護(hù)了春運(yùn)售票秩序,也保證了廣州站區(qū)的秩序穩(wěn)定,基本達(dá)到了預(yù)期的目的。針對(duì)實(shí)名制購(gòu)票會(huì)不會(huì)在全國(guó)推廣的問題,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示,最后的結(jié)論要由社會(huì)各界共同做出,特別是那些親身感受過實(shí)名制購(gòu)票的旅客,一定會(huì)形成自己的判斷。
鐵道部今年決定在廣州、成都兩地試行實(shí)名制購(gòu)票,最主要的目的是為了打擊票販子倒票、炒票的行為,為旅客創(chuàng)造相對(duì)寬松、公平的購(gòu)票秩序。輿論對(duì)火車票實(shí)名制的呼吁已經(jīng)持續(xù)多年,前幾年鐵路部門之所以未能實(shí)施,主要是擔(dān)心實(shí)名制將增加繁瑣的程序,減緩旅客進(jìn)站、上車的速度,導(dǎo)致旅客在高峰時(shí)段不易疏散,影響站區(qū)秩序和公共安全。簡(jiǎn)言之,前一個(gè)是公平問題,后一個(gè)是效率問題,其中任何一個(gè)問題解決不好,都不利于維護(hù)正常的春運(yùn)秩序。一定意義上講,鐵道部決定試行火車票實(shí)名制,就是要對(duì)以往更偏重效率的思路做出調(diào)整,力求在公平與效率之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。如果試行實(shí)名制既達(dá)到了打擊票販子的目的,又沒有給旅客進(jìn)站、上車帶來大的麻煩,那么就兼顧了公平與效率兩個(gè)問題,實(shí)名制試點(diǎn)基本成功。反之,實(shí)名制就不能說是一個(gè)成功的試點(diǎn),至少不能貿(mào)然在全國(guó)推行。
對(duì)于廣鐵集團(tuán)試行實(shí)名制購(gòu)票的工作,鐵路部門總體上給予了積極的肯定(以鐵道部副部長(zhǎng)胡亞東的評(píng)價(jià)為代表),旅客方面的意見則表現(xiàn)得比較零散,暫時(shí)未有全面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。應(yīng)當(dāng)看到,鐵路部門作為鐵路企業(yè)的主管部門,對(duì)鐵路企業(yè)提供的春運(yùn)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督,與旅客作為春運(yùn)服務(wù)的消費(fèi)者,兩者對(duì)于春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)往往不盡相同——一個(gè)典型的例子是,上月底,東莞東站幾名列車員幫旅客爬車窗上車的照片在網(wǎng)上熱傳,該站站長(zhǎng)、書記很快被免職,眾多旅客和網(wǎng)友卻紛紛為兩人喊冤,認(rèn)為幫旅客爬車窗上車的列車員做得對(duì)。不能說旅客對(duì)鐵路服務(wù)的意見百分之百都有道理,但他們的意見集中反映了春運(yùn)的各種困難和問題,鐵路部門應(yīng)當(dāng)誠(chéng)心誠(chéng)意聽取并認(rèn)真研究這些意見,以此作為決策的重要參考和依據(jù)。
據(jù)悉,有關(guān)方面已經(jīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)廣鐵集團(tuán)試行實(shí)名制的情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研,相信接下來也會(huì)將成都鐵路局試行實(shí)名制納入調(diào)研范圍,包括廣泛搜集返工客流高峰中廣大旅客對(duì)實(shí)名制的意見,最終得出一個(gè)全面、客觀的評(píng)估結(jié)論。火車票實(shí)名制到底要不要在全國(guó)推行,這個(gè)決策的結(jié)果很重要,決策的過程同樣也很重要,只有在民主決策、科學(xué)決策上做足了功夫,決策的結(jié)果才能真正經(jīng)得起現(xiàn)實(shí)和歷史的考驗(yàn)。(潘洪其)
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