謹(jǐn)防“精英聯(lián)盟”變成“精英壟斷”
在當(dāng)今中國的新富家族崛起的過程中,亦不乏“官商合作”、“政商合作”、“政商聯(lián)盟”等現(xiàn)象。家族企業(yè)為求得政治蔭庇,以各種經(jīng)濟(jì)或者非經(jīng)濟(jì)的手段拉攏官員,結(jié)成利益共同體。正是基于這樣的現(xiàn)象,人們提出了中國社會(huì)正在出現(xiàn)“精英聯(lián)盟”趨勢的猜想。事實(shí)上,早在20世紀(jì)80年代后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,一些地方政府和官員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的多方密切關(guān)照,實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了“政商合作”的現(xiàn)象。
20世紀(jì)90年代中期以后,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過改制已經(jīng)基本轉(zhuǎn)型為私營企業(yè),但這種“政商合作”并未停止,最近一些地方的黨校主動(dòng)培養(yǎng)“富二代”的廣受爭議的做法,其實(shí)也透露出這種“合作”所達(dá)到的程度。
另外,20世紀(jì)90年代中期以后,城鎮(zhèn)國有企業(yè)改制也如火如荼,改制過程中“政商合作”的影子同樣無處不在。因此,正是從這個(gè)時(shí)候起,“精英聯(lián)盟”的問題被提了出來。
社會(huì)對(duì)于這種“精英聯(lián)盟”現(xiàn)象的看法,對(duì)于“精英聯(lián)盟”現(xiàn)象的社會(huì)后果的認(rèn)識(shí),雖然存在不一致之處,但可以看到,否定性的評(píng)價(jià)似乎在其中居于主導(dǎo)地位。這樣的評(píng)價(jià)也許不夠客觀。理性地看,一個(gè)社會(huì)的各種精英之間的合作,在一定程度上和一定范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)比他們之間的矛盾和沖突更有利于社會(huì)整體的發(fā)展。不少經(jīng)驗(yàn)研究表明,地方政府與地方經(jīng)濟(jì)精英之間合作,與其他地區(qū)展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭,是中國30多年來經(jīng)濟(jì)長期快速增長的一個(gè)重要機(jī)制。
另外,客觀地看,“精英聯(lián)盟”尚未達(dá)到無所不在的地步,在一些領(lǐng)域、一些地方或一些時(shí)候,不同精英之間似乎并未真的形成牢不可破的“聯(lián)盟”,他們之間的矛盾和沖突并不少見,例如,政府不同部門的官員,可能由于政績獲得途徑和方式不同,也可能由于施政理念上存在差異,對(duì)待經(jīng)濟(jì)精英的態(tài)度可能是不同的;各種有形無形的“精英聯(lián)盟”之間,并不能輕易實(shí)現(xiàn)無縫“對(duì)接”,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)形成新的總體性的“精英控制”,壟斷全社會(huì)的各種資源和機(jī)會(huì)。最后,還要看到,中央政府對(duì)此也保持著警惕,反腐敗和打擊官商勾結(jié)的力度不斷加大就是證明。
當(dāng)然,一旦形成“精英壟斷”格局,必定會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重有害的社會(huì)后果,防止出現(xiàn)這種后果的關(guān)鍵,無疑是深化中國的體制改革和創(chuàng)新,從以人為本、以最廣大人民群眾的利益和權(quán)利為本的原則出發(fā),有形成效平衡社會(huì)各階級(jí)階層的力量和利益的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度體系。(作者為中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員)
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