中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月10日?qǐng)?bào)道 近些年來，我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體間的收入差距有所加大，分配格局失衡導(dǎo)致部分社會(huì)財(cái)富向少數(shù)人集中，收入差距已經(jīng)超過基尼系數(shù)標(biāo)志的警戒“紅線”，由此帶來的諸多問題正日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
專家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)收入分配己經(jīng)走到亟須調(diào)整的“十字路口”，縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切，必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。
分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”
從基尼系數(shù)看，我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線”。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤介紹，對(duì)我國(guó)的基尼系數(shù)目前各機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不一，被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測(cè)算的0 .47?！拔覈?guó)基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限?！?/p>
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，目前我國(guó)的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍，國(guó)際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右；不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。
北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)從上世紀(jì)80年代起參與了4次大型居民收入調(diào)查。他說，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。
“干得多，掙得少”是記者在采訪中許多工薪階層的共同感受。中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞說：“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近幾年窮人和富人的收入都在增長(zhǎng)，但考慮到他們?cè)谙M(fèi)支出上的差異，大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的窮降富升 兩頭拉大趨勢(shì)。”
房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè)
有關(guān)專家認(rèn)為，近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，土地、資源、資本這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢”的暴利行業(yè)，少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。
據(jù)2009年福布斯中國(guó)財(cái)富排行榜統(tǒng)計(jì)，前400名富豪中，房地產(chǎn)商占154名；在前40名巨富中，房地產(chǎn)商占19名；在前10名超級(jí)富豪中，房地產(chǎn)商占5名。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)財(cái)富的主要集中地。
中國(guó)社科院研究員唐鈞認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)的基本要素就是土地，賣房子實(shí)際上是賣土地。而對(duì)于土地，按現(xiàn)行土地用途管理政策，政府和房地產(chǎn)商既是“壟斷買方”，又是“壟斷賣方”，一方面從農(nóng)民手里低價(jià)征地，另一方面向群眾高價(jià)售房。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的級(jí)差暴利，除了地方政府財(cái)政收入外，都被少數(shù)房地產(chǎn)商拿走了。唐鈞說，隨著房?jī)r(jià)暴漲，“沒有房子的人”已被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩出財(cái)富形成的大門之外。
不可再生的礦產(chǎn)資源也被少數(shù)人占據(jù)、利用并迅速暴富。在全國(guó)產(chǎn)煤大縣山西左云，記者了解到，近年來這里誕生了數(shù)以百計(jì)、身家億萬的“煤老板”，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入只有4359元，比全國(guó)平均水平還低400多元。
“資源要素分配不公，加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授說，這與我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大關(guān)系，突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全，資源稅額低、開采成本低、不承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任這是“煤老板”超常致富的“秘訣”，也是分配手段調(diào)節(jié)失靈、貧富差距拉大的“癥結(jié)”。
許多專家還認(rèn)為，近年來，資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn)，尤其是投機(jī)性投資行為的盛行，也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng)，拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越?jīng)]錢”的局面。而且，資本與土地、資源三者之間互相拉升，加劇了貧富差距。
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