首頁 > 社會發(fā)展 > 時政·社會 > 時政·社會

2010年08月30日15:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

政府已投資建好的高速公路，在隨后的“招商引資”中，國有資產(chǎn)卻越變越少。記者跟蹤湖南省發(fā)生的這一“怪事”時，發(fā)現(xiàn)在高速公路招投標(biāo)、轉(zhuǎn)讓收費權(quán)等諸多環(huán)節(jié)中，潛伏著更多怪現(xiàn)象。

亂象一：一次招商“送出”7億元　國有資產(chǎn)越“招”越縮水

記者27日從湖南省交通運輸廳了解到，本已簽訂協(xié)議，將由交通系統(tǒng)收回收費權(quán)的益陽至常德高速公路，又被中國瑞聯(lián)實業(yè)“反悔”轉(zhuǎn)給了另一企業(yè)。

對于民營控股的中國瑞聯(lián)實業(yè)集團公司來說，這其實已堪稱穩(wěn)賺不賠的好買賣：17億元從湖南交通系統(tǒng)手里買到益常高速的收費權(quán)；收費5年后，交通系統(tǒng)愿以18億元價格買回。

公開資料顯示，已建成的益常高速2003年由湖南省交通廳(現(xiàn)交通運輸廳)作為“招商引資”項目作價17億元，將30年收費權(quán)轉(zhuǎn)讓給瑞聯(lián)實業(yè)。2009年11月30日，湖南交通系統(tǒng)宣布，以18億元收回益常高速剩下年限的收費權(quán)。

這一交易，瑞聯(lián)實業(yè)獲利多多。記者在該企業(yè)信托融資時披露的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，僅2005年1月至2009年3月底，益常高速的收費收入就超過6.2億元。記者還了解到，瑞聯(lián)實業(yè)為實現(xiàn)利益最大化，其購買收費權(quán)的17億元中，還有數(shù)億元一直并未付給交通系統(tǒng)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圍繞益常高速收費權(quán)的兩次轉(zhuǎn)讓，出現(xiàn)了一系列不合規(guī)的現(xiàn)象：第一、高速公路收費權(quán)并非“商品”，不能私下買賣。瑞聯(lián)實業(yè)為何能在與湖南交通系統(tǒng)簽約后，再將益常高速轉(zhuǎn)賣他人？第二、瑞聯(lián)實業(yè)早年從交通系統(tǒng)手中購得益常高速收費權(quán)，已被查出明顯違規(guī)。按規(guī)定，此交易當(dāng)屬無效，交通系統(tǒng)為何不予以糾正？對此，記者多方求解，但湖南交通系統(tǒng)有關(guān)負責(zé)人避而不答。

據(jù)湖南交通系統(tǒng)一位知情人透露，2003年益常高速轉(zhuǎn)讓前沒有競標(biāo)，沒有評估，事后才通過評估機構(gòu)得出一個14.89億元的所謂“評估價”。而整個轉(zhuǎn)讓，湖南省高速公路管理局一些黨組成員也毫不知情。事后查明，當(dāng)時的湖南省交通廳越權(quán)，代替業(yè)主湖南高速公路建設(shè)開發(fā)總公司行使了轉(zhuǎn)讓權(quán)。

中國政法大學(xué)研究員陳杰人認為，益常高速轉(zhuǎn)讓前事先未評估，且行政部門越權(quán)轉(zhuǎn)讓，按企業(yè)國有資產(chǎn)法規(guī)定，這起交易當(dāng)屬無效，應(yīng)予糾正。

返回頂部文章來源： 新華網(wǎng)