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城市讓生活更美好。如今,城市變得漂亮了,但在一些地方,許多普通老百姓卻覺(jué)得,生活沒(méi)有變得想象中那么美好。
薛松林老人每天接送6歲的孫子上幼兒園。一路上,很多原來(lái)給人步行、騎自行車(chē)的地方,如今都停滿了汽車(chē),行人被逼到馬路上。20分鐘的路程,老人幾乎一直拉著孫子的手,一旦身后有汽車(chē)的聲音,他們便躲在路邊,等汽車(chē)經(jīng)過(guò)以后再走?!奥沸薜迷絹?lái)越寬,但都是給汽車(chē)走的。過(guò)馬路要走很遠(yuǎn),行人走路沒(méi)有以前方便了?!毖λ闪掷先苏f(shuō)。
老人覺(jué)得,這些年來(lái),他生活的城市里給有錢(qián)人消費(fèi)的豪華場(chǎng)所越來(lái)越多,理個(gè)發(fā)五六十元,洗個(gè)澡一百多元,以前家門(mén)口就有的理發(fā)店、澡堂子卻越來(lái)越少。孫子上的是一所“雙語(yǔ)教育幼兒園”,每個(gè)月光學(xué)費(fèi)就要四五千元?!昂靡稽c(diǎn)的普通幼兒園太難上了,沒(méi)辦法,只能花錢(qián)上這種貴族幼兒園?!崩先烁嬖V記者,一家人現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始在為孩子上小學(xué)犯愁,要想上好一點(diǎn)的學(xué)校,花費(fèi)可不少。
在不少城市,教育、醫(yī)療、文化和體育等公共服務(wù)行業(yè)都出現(xiàn)了高端化、貴族化的傾向:一方面,很多人的基本公共服務(wù)需要長(zhǎng)期得不到合理的滿足,例如,普通患者為了看病,需要花很長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等候;一些城市的新區(qū)發(fā)展起來(lái)后,長(zhǎng)期沒(méi)有建設(shè)配套的中小學(xué)和醫(yī)院,導(dǎo)致“上學(xué)難”、“看病難”;普通居民缺乏足夠的體育活動(dòng)設(shè)施等。另一方面,在公立醫(yī)院中出現(xiàn)了很多高檔病房,學(xué)校中出現(xiàn)了高收費(fèi)的高檔班級(jí),甚至到公共體育館打場(chǎng)羽毛球也成了高消費(fèi)行為。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建認(rèn)為,在一些公共服務(wù)行業(yè),存在著兩種不同性質(zhì)的“貴族化”傾向。一種類型是基本合理的“貴族化”傾向,就是由社會(huì)力量興辦的教育或私立的醫(yī)療單位提供的較高檔次的服務(wù)。這種類型的服務(wù),服務(wù)的對(duì)象主要是那些高收入家庭或群體,很大程度上具有私人物品性質(zhì)。另一種類型是不合理的“貴族化”傾向,就是由政府舉辦的教育或醫(yī)院提供的高檔次的服務(wù)。這種“貴族化”使用的是公共財(cái)政資金、公共土地資源和公共人力資源,帶有歧視性,應(yīng)當(dāng)加以限制。
徐宗威表示,要根據(jù)多數(shù)人的需要提供城市公共服務(wù),大多數(shù)公共服務(wù)應(yīng)該是開(kāi)放式、公平、平等。應(yīng)根據(jù)不同類型人群的需要,確定不同的公共服務(wù)內(nèi)容,而不是簡(jiǎn)單的“一刀切”。