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退休打工族勞動糾紛漸趨上升 維權(quán)面臨法律障礙

2011年04月25日10:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 勞動合同法 勞動關(guān)系 勞動者 退休人員 勞動爭議仲裁 勞動仲裁 勞動法律關(guān)系 勞動監(jiān)察 法律約束力 法律身份

陳斌想通過勞動部門要回拖欠工資和經(jīng)濟補償金,但勞動監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人說,陳斌已超出法定退休年齡,不在《勞動合同法》適用范圍內(nèi),他與單位簽訂的勞動合同屬于無效,無法申請勞動仲裁。

今年65歲的劉方退休后在一家機械公司工作。上個月,劉方在工作中右手食指被機器切斷。事發(fā)后,公司通知劉方不用來上班了,沒有任何經(jīng)濟補償。劉方到勞動部門申請勞動仲裁,對方答復(fù)想要追討經(jīng)濟補償金非常困難。

揚州54歲的李春,退休后到一家酒店上班。一日,李春在上班途中遭遇交通事故身亡。其家人認(rèn)為,李春在上班途中遭遇交通事故身亡應(yīng)屬工傷,但社保局對工傷申請不予受理,李春家人向法院提起訴訟。

庭審中社保局表示,按照法律規(guī)定,受理工傷認(rèn)定申請,須申請人與其所在單位之間存在勞動關(guān)系,李春已超過法定退休年齡,依法不具備建立勞動關(guān)系的主體資格,李春與酒店的勞動關(guān)系不能成立。

法院認(rèn)為,事故發(fā)生時李春已年滿50歲,超過法定退休年齡,且李春一直未辦理社會保險,要求享受工傷待遇于法無據(jù)。法院判決,維持社保局不受理李春工傷申請的決定。

維權(quán)的法律障礙

調(diào)查表明 , “ 退休打工族 ” 作為一個特殊群體 , 其勞動糾紛呈上升趨勢 。

法學(xué)專家指出,目前,我國在退休人員再就業(yè)的勞動關(guān)系方面尚存在法律空白?!秳趧臃ā泛汀秳趧雍贤ā肺磳⑼诵菰倬蜆I(yè)人員納入保護范圍,用人單位和返聘人員不能依據(jù)法律主張權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

鄭州市金水區(qū)法院法官說,從目前法院審結(jié)的一些勞務(wù)官司看,“退休打工族”與企業(yè)產(chǎn)生糾紛的數(shù)量在不斷上升。他們從事的往往是間斷、臨時性工作,由于缺乏保護意識,沒有與用人單位簽訂勞務(wù)合同,在維權(quán)時存在難度。

法學(xué)專家指出,目前,我國在退休人員再就業(yè)的勞動關(guān)系方面尚存在法律空白?!秳趧臃ā泛汀秳趧雍贤ā肺磳⑼诵菰倬蜆I(yè)人員納入保護范圍,用人單位和返聘人員不能依據(jù)法律主張權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

由于缺乏配套的退休人員就業(yè)市場引導(dǎo)機制,退休人員再就業(yè)一般都是靠朋友或者熟人介紹,而通過這種“地下操作”的方式找工作,十分容易吃“啞巴虧”。

現(xiàn)實當(dāng)中,退休人員大多沒有求職應(yīng)聘經(jīng)驗,且很少與對方簽訂合同,即使簽了合同,也都是無效的勞動合同。不少退休人員為了找份工作,盲目就業(yè),一旦發(fā)生用人單位隨意辭退、拖欠或不支付工資、同工不同酬等現(xiàn)象,他們很難維權(quán)。

鄭州大學(xué)法學(xué)博士劉靜認(rèn)為,《勞動合同法實施條例》明確規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。

“退休打工族”不是法律意義上的勞動者,已超出法定退休年齡,不在《勞動合同法》適用范圍內(nèi)。《勞動合同法》所調(diào)整的范圍,只能是用人單位與未達(dá)法定退休年齡的勞動者之間建立的勞動合同。

在我國,“勞動者”是年滿16周歲處于勞動就業(yè)年齡內(nèi)(國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲)的人員。

《勞動法》第18條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的勞動合同無效,無效勞動合同沒有法律約束力。一些退休人員與公司簽訂的勞動合同違反了前述法律的強制性規(guī)定,其與用人單位簽訂的勞動合同當(dāng)屬無效。

根據(jù)《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定,只有“職工”才屬于工傷事故的主體范圍,而退休人員已不是法律意義上的勞動者,自然不能成為職工,也不再是《工傷保險條例》所保護的對象。

河南律師李華陽認(rèn)為,目前,“退休打工族”大都法律意識薄弱。一部分人留在原單位工作,覺得順理成章,可以按老規(guī)矩辦事,不用簽合同;有的是單位沒有主動提出,本人不好意思開口要求簽合同;有的“退休打工族”認(rèn)為有退休工資保障,簽不簽合同不重要,大多與單位達(dá)成口頭協(xié)議。由于上述原因,一旦發(fā)生糾紛,退休人員的很多權(quán)利無法得到維護。

法律告知

退休人員應(yīng)聘,應(yīng)該與用人單位簽訂雇傭或勞務(wù)合同,明確雇傭期間的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、其他待遇等權(quán)利和義務(wù)。在發(fā)生糾紛后,退休人員可以按照合同法(并非《勞動合同法》)來爭取權(quán)益。

李華陽律師說,《勞動合同法》針對的勞動者,不包括退休后工作的人員,退休人員返聘或到其他單位繼續(xù)工作,和用人單位的關(guān)系不屬于勞動合同關(guān)系,而是一種雇傭合同關(guān)系(或稱勞務(wù)合同關(guān)系),不再受《勞動法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)的調(diào)整。

“退休打工族”如與用工單位發(fā)生爭議,或在工作中受傷,發(fā)生不測,可根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,以雇員身份向法院提起民事訴訟,請求傷殘鑒定,要求單位承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任,賠償醫(yī)療費、誤工費、護理費、住院期間伙食補助費、營養(yǎng)費、交通費、殘疾賠償金以及精神損害撫慰金費用。

鄭州大學(xué)法學(xué)博士劉靜認(rèn)為,老年人退休后應(yīng)聘,應(yīng)該與用人單位簽訂雇傭或勞務(wù)合同,明確雇傭期間的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、其他待遇等權(quán)利和義務(wù)。在發(fā)生糾紛后,退休人員可以按照《合同法》(并非《勞動合同法》)來爭取權(quán)益。

還有一點需說明,根據(jù)《勞動合同法實施條例》相關(guān)規(guī)定,“退休打工族”被辭退是沒有經(jīng)濟補償金的,因為經(jīng)濟補償金是對擁有勞動資格的適齡勞動者失業(yè)時尋找再就業(yè)期間的生活提供保障,退休人員已享有退休金,退休人員辭退再就業(yè)時,企業(yè)不需要支付經(jīng)濟補償金。但如果簽署的勞務(wù)合同上明確規(guī)定用人單位無故辭退給予經(jīng)濟補償,則會按照勞務(wù)合同處理。

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