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安全維護(hù)走過場小礦出事成必然
“調(diào)查這些事故真相的難度,堪比殺人案件?!毙泄簿志珠L尹大寶說,由于礦小運(yùn)作起來相對迅速,礦主往往利用自己在本地的關(guān)系網(wǎng),大多用錢財許諾打動死者家屬。楊梅山煤礦中,警方看到醫(yī)院3名傷者中有2人不在礦主提供的17名下井工人名單中,引起懷疑,調(diào)查后發(fā)現(xiàn),15日有兩家醫(yī)院停尸房收到4具尸體,但16日凌晨被拉走,通過這一線索查到了拉尸體的車及護(hù)送人員,30多名偵查人員組成的專案組多方調(diào)查后,才最終確認(rèn)了死者身份。
云南煤礦安全監(jiān)察局局長鄒立生說:“事發(fā)后礦主僅用2個小時就完成了行動,其速度之快令人驚詫?!庇浾吡私獾?,因礦主是當(dāng)?shù)厝?,在?dāng)?shù)赜袕?fù)雜的關(guān)系網(wǎng)。部分死者家屬甚至在金錢誘惑下與礦主形成“同盟”,縱容甚至幫助瞞報。楊梅山煤礦的法人代表呂爾朝供認(rèn)“我叫女兒聯(lián)系死者家屬來商量,協(xié)議按68萬元簽,額外再拿出共100萬元來補(bǔ)助,條件是不要把事情講出去?!币虼瞬糠旨覍賹⑺勒叽掖蚁略?,后對警察稱“人是病死的”,并拒絕尸檢。
記者發(fā)現(xiàn),兩起瞞報事故的“主角”都是私營小礦,瞞報背后凸顯的是小礦安全意識薄弱。首先是不少小礦為家族式經(jīng)營,法人代表、礦長之間無法形成有效制約與監(jiān)督,如楊梅山煤礦礦長是法人代表的兒子,副礦長則是其女婿,一位知情人說:“這樣的家族關(guān)系,談何監(jiān)督?”
其次,私營礦主為實現(xiàn)利益最大化,吝于拿出資金進(jìn)行必要的安全設(shè)備維護(hù)、升級和改造。如楊梅山煤礦的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)損壞,卻未得到修復(fù);礦主打算讓礦井生產(chǎn)能力翻番,投入大量資金進(jìn)行改造,煤礦還未進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收,礦主就組織生產(chǎn)。同樣利益驅(qū)使下,出事后礦主擔(dān)心礦井被關(guān)掉往往采取瞞報手段。
此外,一些礦主文化程度低、年紀(jì)大,對政策法規(guī)缺乏了解。記者采訪時呂爾朝“一問三不知”,稱“事故發(fā)生后怎么報案,我不太清楚”,“事情已經(jīng)出了,就是那么回事”,“不知道自己的做法有什么不對”。