藍皮書：對殘疾人的幫助應逐步轉向以權利為基礎

2011年09月09日08:28 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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2011年《人權藍皮書》指出----

中國在殘疾人機構組織建設、社會保障、康復、就業(yè)、體育、文化事業(yè)等領域取得重大成就

隨著法治建設的推進，對殘疾人的幫助應該逐步從慈善為主轉向以權利為基礎

2011年《人權藍皮書》發(fā)布會在京召開

中國網北京9月8日訊中國人權研究會、社會科學文獻出版社今日聯合在京召開 “2011年《人權藍皮書》發(fā)布會”，正式發(fā)布了由社會科學文獻出版社出版的第一本人權藍皮書《中國人權事業(yè)發(fā)展報告ＮＯ.１（2011）》。

藍皮書指出，改革開放以來，我國殘疾人保障事業(yè)進入了高速發(fā)展時期。從中央到地方政府，都將殘疾人事業(yè)納入工作重點，對內加緊有關制度與機構建設的步伐，對外積極參與殘疾人權利保障領域的國際交流與合作。同時，各種社會團體也逐步發(fā)展起來，給政府工作帶來不可或缺的協助與補充。

藍皮書指出，為了充分保障與實現殘疾人權利，根據憲法規(guī)定，中國建立了以《殘疾人保障法》為主體的保護殘疾人權利的法律體系，有60多部法律對保護殘疾人合法權益作出了具體規(guī)定，保障殘疾人在康復、教育、就業(yè)、社會保障、參與公共事務管理和社會生活等各方面的權利。中國逐步建立了專門的保障制度和執(zhí)行機構，形成了政府部門為主導、殘疾人組織為支撐、全社會共同參與的工作格局。

藍皮書指出，改革開放以來，殘疾人社會保障與服務狀況得到了明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足、服務設施和專業(yè)人才隊伍匱乏等問題，難以有效解決殘疾人的特殊困難和基本需求。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務的重點人群。殘疾人權利保障尚存在各種不足：殘疾人社會保障水平滯后，實現小康程度緩慢，康復、受教育程度和就業(yè)發(fā)展極不平衡，生活環(huán)境受到一定程度的制約等。此外，殘疾、貧困（主要是農村地區(qū)的貧困）與老齡化三重狀況的疊加是未來中國殘疾人事業(yè)發(fā)展所不得不面對的難題。

藍皮書指出，殘疾人權利的保障與實現，不僅需要其權利義務主體的參與，還需要更廣泛的社會支持?；跈嗬臍埣踩税l(fā)展需要基于權利的社會倡導，提升公眾認識，消除偏見歧視，減少人為阻礙，支持維權行動。因此，完善法律援助體系，增加法律救濟體系的包容性，是未來殘疾人事業(yè)發(fā)展的必然要求。

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