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微博問政，方興未艾
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，帶來了信息傳遞的革命性變化，傳統(tǒng)行政模式必須要適應(yīng)這一變化，積極借助新的信息傳播手段，大膽轉(zhuǎn)變行政方式，創(chuàng)新社會管理方式，才能更有效地做好新時期的群眾工作，提高執(zhí)政水平，促進和諧社會建設(shè)。銀川市通過一段時間的實踐證明，政務(wù)微博能夠有效地提高工作效率，政府部門及國有企事業(yè)單位通過微博能夠有效地實現(xiàn)政民互動，群眾的困難、意見和建議及政府的應(yīng)對解決處理過程和結(jié)果，都能夠通過微博在第一時間反映出來。銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開通3個月以來，通過微博收集網(wǎng)絡(luò)輿情，在第一時間發(fā)現(xiàn)了供水緊張的問題，并及時采取有效措施應(yīng)對，緩解了因供水問題帶來的不滿情緒。夏季經(jīng)常發(fā)生夜間施工、交通、餐館、文化娛樂等因素帶來的噪聲擾民問題，群眾對此意見非常大。如果按照傳統(tǒng)方式處理，一般需要2到3天。而通過官方微博收集群眾意見，實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)即可安排查處的目標，整個處理過程縮短到了以小時計。完美地體現(xiàn)良好的政民互動效果，政府部門聽取群眾意見，根據(jù)群眾意見積極行動，使決策部署和群眾意見高度一致，贏得了廣大市民的充分認可。
官方微博在加強黨的輿論陣地的掌控上，具有比傳統(tǒng)媒體速度快、效果好、傳播廣的優(yōu)點，對年輕網(wǎng)民影響力極大。銀川市發(fā)現(xiàn)四家餐館違法使用罌粟殼，事情正在處理中，相關(guān)單位不慎提前泄露了消息，市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)后要求刪除并召開緊急會議迅速安排查處問題餐館。在查處的過程中，網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)了刪貼一事后，議論紛紛，什么政府遇到問題就壓、不關(guān)注百姓健康等等。銀川市一方面安排相關(guān)微博管理員積極向參與評論的媒體記者和活躍網(wǎng)友通過私信解釋說明，緩解網(wǎng)民情緒，一方面在查處后及時匯總情況，通過銀川食品安全微博發(fā)出權(quán)威信息，然后組織各單位微博集體轉(zhuǎn)發(fā)、向網(wǎng)友解釋。小小的輿論危機僅僅用了2個多小時就徹底化解。網(wǎng)友由批評政府開始轉(zhuǎn)向盛贊政府工作效率高、透明度高。
銀川市建立了政民互動專報，由市委副書記主管，直接呈報市委政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)，形成了民意直通車，沒有中間環(huán)節(jié)，提高了行政效率。銀川市紀委積極監(jiān)督，對回復(fù)群眾意見不力的單位，啟動了問責機制。重大事項市委書記親自部署，如興慶區(qū)拆遷糾紛，市委書記第一時間到現(xiàn)場指揮處置，迅速化解了矛盾。銀川南門汽車站不法商販使用假幣坑害顧客，網(wǎng)友通過微博報料，市委書記在政民互動專報做出批示，市委政法委書記親自部署，多警種協(xié)作，取得了階段性成果。
轉(zhuǎn)變話語表達方式是政務(wù)微博的一個重要特色，在把握公職身份的基礎(chǔ)上改文風(fēng)，更多地學(xué)會個性化表達、人性化表達，不講官話、大話，拉近與網(wǎng)民的距離。銀川市要求官方微博不能過于呆板，必須要放低身段，靈活多變，必須要塑造自己的個性，體現(xiàn)地方特色。大膽開展個性化實踐，大膽賣萌，群眾有投訴，立刻督辦，能夠公開的全部公開。通過這一做法，塑造一個熱心為百姓服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦、又有些潑辣的鄰家小妹的個性化回族女孩形象。@銀川食品安全得到“最具誠意的政府部門微博”的評價，是因為銀川市食品安全委員會沒有讓微博成為跟風(fēng)的花架子，不回避問題、不推卸責任，始終是以平等的口氣和網(wǎng)民溝通對話，迅速對網(wǎng)友所反映的彩色饅頭、黃釀皮、問題羊雜碎、鴨脖子辣油、拉面添加劑、掉色西紅柿等問題進行調(diào)查處理并及時回復(fù)，消除了網(wǎng)友的疑惑，得到了網(wǎng)友好評和贊譽。非常挑剔并經(jīng)常挑刺的網(wǎng)民“黃小柱”評論說：“@銀川食品安全 是我見到的最具誠意的政府部門微博，我認為它的維護很人性化，回復(fù)網(wǎng)民的提問和質(zhì)疑很及時，非常難得?！?br/>
在2010年中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進程中，微博寫下了濃墨重彩的一筆，烙下了“微博元年”的印記，2011年的微博發(fā)展更是突飛猛進。黨政官員、名人大腕、專家學(xué)者、普通民眾都參與其中，織“圍脖”成為越來越多人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧Ｍㄟ^電腦、手機、短信彩信途徑，140字的簡單手指動作，以“秒互動”的傳播優(yōu)勢，開啟了一個“大眾攝像機、大眾麥克風(fēng)”、“人人都是記錄著、人人都是傳播者”的新時代。具有巨大影響力的“微信息”，蘊含著紛繁而又豐富、駁雜而又原生態(tài)的民意。
微博問政在政府官員傾聽民意、推動政府工作、進行輿論監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用，政務(wù)微博拉近了政府官員與網(wǎng)民的距離，對于網(wǎng)民訴求處理及時有效，切實起到了為民解惑、分憂的作用。在突發(fā)性事件中，政務(wù)微博在及時發(fā)布信息、澄清事實、平息謠言、穩(wěn)定人心等方面均發(fā)揮了重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情，需要民意的支撐，需要尋找與民心的結(jié)合點。微博問政恰恰為官員問計于民、問需于民、問政于民提供了一種便利。中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明說：“微博可以產(chǎn)生‘核裂變’效應(yīng)，形成信息的高速大范圍傳播，它可以讓每個人都發(fā)揮過去只有媒體才能發(fā)揮的作用。今年以來，“政務(wù)微博”發(fā)展迅猛，目前中國共有上萬個政務(wù)機構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，遍布34個省級行政區(qū)劃，不少省部級和廳局級機構(gòu)和官員也開通了微博。
銀川市在新浪微博開設(shè)官方微博粉絲超過十萬的有：銀川市委、政府@微博銀川、銀川市公安局@平安銀川、銀川市衛(wèi)生局@銀川衛(wèi)生、銀川市司法局@銀川法律援助、銀川市委辦公廳、市政府辦公廳@問政銀川、銀川市公安局交通警察分局@銀川交警。銀川市目前除了各單位開通或正在開通政務(wù)微博外，很多單位鼓勵領(lǐng)導(dǎo)和員工個人開通微博。據(jù)自治區(qū)公安廳政治部介紹，公安廳非常重視網(wǎng)絡(luò)工作，目前五市及所屬縣市區(qū)全部開通網(wǎng)絡(luò)公安局，部分還開通了網(wǎng)絡(luò)派出所。微博作為網(wǎng)絡(luò)公安局組成部分，也正在開通中。寧夏高速交警已有5個大隊開通了微博，銀川市公安局交警分局針對目前微博中涉及交警工作信息較多，一個官方微博疲于應(yīng)對的情況，目前正在安排各交警大隊民警參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將陸續(xù)開通各大隊微博。
新浪@政府微博助理在#每日政務(wù)推薦#中介紹：寧夏銀川120余個政府機構(gòu)集體入駐新浪微博啦！目前，銀川黨政、公安、司法、市政、文體、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、交通等各系統(tǒng)均已開通官方微博。因銀川政務(wù)微博反應(yīng)迅速、處理及時，有網(wǎng)友贊其為“史上最有愛、效率最高的政務(wù)微博。國務(wù)院新聞辦的國新網(wǎng)主編、互聯(lián)網(wǎng)分析師@葛甲認為：“銀川的微博實踐很有意義，值得推廣?！?/p>
銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)一些地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合銀川市實際率先通過網(wǎng)絡(luò)搭建集“問政”、“施政”、“議政”為一體的綜合性平臺僅僅是個開始，網(wǎng)絡(luò)問政工作是傳統(tǒng)行政方式部分職能虛擬化的一個重大轉(zhuǎn)變，相信通過黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，將進一步促使銀川市各級黨政機關(guān)增強服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機制，不斷推進黨務(wù)政務(wù)活動規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和信息化，為推動“兩個最適宜”城市建設(shè)，實現(xiàn)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極的作用。（馬江）