據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
為支持和幫助玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建,會議確定,災(zāi)后恢復(fù)重建所需資金主要由中央財政解決,今年中央財政安排90億元專項資金,明后兩年繼續(xù)作相應(yīng)安排;實行“總量包干、分類控制”的辦法,由地方政府根據(jù)規(guī)劃項目和輕重緩急將中央財政資金與省級財政資金、捐贈資金和其他自籌資金統(tǒng)籌安排使用。同時,采取更加優(yōu)惠的稅收、金融、土地等政策措施,實行更有針對性的扶貧、援建援助、教育特別資助、就業(yè)和社會保障政策,加大對恢復(fù)重建的支持力度。
會議提出,用3年時間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。為此,一要把恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房擺在突出位置,先行開展農(nóng)村住房恢復(fù)重建。建設(shè)選址要避開重大災(zāi)害隱患地帶。二要優(yōu)先安排教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,嚴(yán)格執(zhí)行強制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,把學(xué)校、醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。統(tǒng)籌安排宗教活動場所恢復(fù)重建,加強民族宗教文化遺產(chǎn)的搶救和保護。三要以主要干線公路、農(nóng)村公路和民航、郵政、通信設(shè)施為重點,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。四要抓緊恢復(fù)災(zāi)區(qū)各類生產(chǎn)設(shè)施,推進農(nóng)牧、商貿(mào)旅游等地方特色產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建,加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工、民族特色加工業(yè)扶持力度,拓寬就業(yè)渠道,提高群眾收入水平。五要堅持自然恢復(fù)與人工治理相結(jié)合,逐步修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。圍繞三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護建設(shè),加大天然林保護、退牧還草等重點生態(tài)工程實施力度,恢復(fù)重建水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)管護設(shè)施。
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