| 中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)發(fā)展報(bào)告(全文) |
| 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2009 年 04 月 13 日 |
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第五、學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新的進(jìn)展。
堅(jiān)持辦事機(jī)構(gòu)用人制度改革，推進(jìn)辦事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的職業(yè)化。中國(guó)力學(xué)學(xué)會(huì)等一批學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)推行了全員招聘制和崗位競(jìng)聘制度，定崗、定編，責(zé)任到人，工資福利和待遇與工作崗位責(zé)任和績(jī)效掛鉤，工作效率大大提高。學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)己形成一定規(guī)模，初步形成了一支專(zhuān)兼職結(jié)合的人員隊(duì)伍。到2008年底，學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)共有從業(yè)人員2466人，比2005年增長(zhǎng)了15.6%。其中辦事機(jī)構(gòu)10人以上75個(gè)。學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較高，擁有博士學(xué)歷者近30.5%，碩士學(xué)歷19.2%，有大學(xué)本科學(xué)歷的45.7%。
學(xué)會(huì)的辦公條件有所改善。目前大部分學(xué)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“有家有業(yè)”；學(xué)會(huì)共有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房面積 4.3萬(wàn)平方米，汽車(chē)133輛。同時(shí)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，共有163個(gè)學(xué)會(huì)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。提升辦事機(jī)構(gòu)工作水平和效率。
多數(shù)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)初步完善了規(guī)章制度。有94%學(xué)會(huì)建立了財(cái)務(wù)管理制度，近67%的建立了資產(chǎn)管理制度，82%的建立了印章管理制度，近65%的建立了檔案管理制度。
第六、學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著躍升。
經(jīng)費(fèi)收入逐年攀升。2005－2008年，全國(guó)學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集總額由4.4億元增加到9.2億元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)1倍。學(xué)會(huì)年度平均收入高于全國(guó)社團(tuán)平均值。經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模增長(zhǎng)速度較高。2005-2008年，學(xué)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出由3.6億元增長(zhǎng)到8.0億元，增長(zhǎng)了122.2%，增長(zhǎng)幅度略大于經(jīng)費(fèi)籌集總額。其中學(xué)術(shù)活動(dòng)支出由1.4億元增至3.6億元，增長(zhǎng)了157.1%；科普活動(dòng)支出由1361.4萬(wàn)元增加到3055.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到124.4%。學(xué)會(huì)的資產(chǎn)狀況良好，總量不斷擴(kuò)大，至2007年底，學(xué)會(huì)凈資產(chǎn)總計(jì)14.2億元，比2006年增長(zhǎng)近四分之一。資產(chǎn)總額在1000萬(wàn)元以上的學(xué)會(huì)達(dá)到34個(gè)，占20%。
近年來(lái)，中國(guó)科協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中央書(shū)記處關(guān)于科協(xié)工作的指示精神，將促進(jìn)學(xué)會(huì)的改革發(fā)展作為加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)的重要舉措。2007年4月，中國(guó)科協(xié)召開(kāi)全國(guó)學(xué)會(huì)工作會(huì)議，印發(fā)《中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作的若干意見(jiàn)》，按照有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破、分類(lèi)指導(dǎo)、面向未來(lái)的思路，通過(guò)合作共建、聯(lián)合開(kāi)展學(xué)會(huì)改革試點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目資助、培訓(xùn)有關(guān)人員、優(yōu)化政策環(huán)境等多種形式，積極推動(dòng)了學(xué)會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，鞏固和拓展了學(xué)會(huì)發(fā)展空間。
我們應(yīng)該清醒地看到，盡管近幾年來(lái)學(xué)會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題亟待解決，一是外部政策環(huán)境有待優(yōu)化，學(xué)會(huì)在立法、財(cái)稅、承接政府轉(zhuǎn)移職能方面需要進(jìn)一步得到政府和社會(huì)的支持，二是自身建設(shè)有待加強(qiáng)，學(xué)會(huì)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用還沒(méi)有充分展現(xiàn)。組織基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，組織體制和運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步完善，會(huì)員的凝聚力和資源整合能力有待提高，特別一些體制問(wèn)題仍制約學(xué)會(huì)發(fā)展，亟待研究解決。
在新的歷史條件下，學(xué)會(huì)的發(fā)展面臨良好的機(jī)遇，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科協(xié)學(xué)會(huì)工作高度重視，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)科協(xié)成立五十周年大會(huì)上，明確提出，科協(xié)和學(xué)會(huì)要積極參加國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，把開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對(duì)自主創(chuàng)新的重要作用作為學(xué)會(huì)的基本職責(zé)，積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，要把進(jìn)行科技評(píng)價(jià)、舉薦創(chuàng)新人才作為科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的重要職能。這就為科協(xié)的學(xué)會(huì)工作指明了方向。中國(guó)科協(xié)將進(jìn)一步加大學(xué)會(huì)工作力度，為學(xué)會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。各學(xué)會(huì)要深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索學(xué)會(huì)發(fā)展的有效途徑。 |
