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下載安裝Flash播放器三、怎樣理解和把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間有什么樣的關(guān)系？
一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是代表科技創(chuàng)新的方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，體現(xiàn)新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式發(fā)生深刻變革的重要力量。在這個(gè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，《決定》明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有基本相同的特征，總體上屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇。但其中也有一些技術(shù)相對(duì)成熟、不具備高成長(zhǎng)性的領(lǐng)域，不屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還將催生更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四、制定《決定》的原則是什么？
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措?！稕Q定》是指導(dǎo)我國(guó)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要指導(dǎo)文件。制定《決定》堅(jiān)持了以下主要原則：
一是突出戰(zhàn)略性、階段性、針對(duì)性。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大決策，必須以全球視野，立足國(guó)家戰(zhàn)略需求，既要認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，進(jìn)行超前部署和統(tǒng)籌安排；也要立足當(dāng)前，著力解決制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；還要有系統(tǒng)性、針對(duì)性地提出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所涉及的創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、完善市場(chǎng)環(huán)境、加大財(cái)稅金融支持力度等重大政策措施。
二是處理好市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的關(guān)系。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須緊緊結(jié)合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)際，把握好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，以充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用為主線，擺好政府位置?！稕Q定》提出的相關(guān)政策措施，是以為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，引導(dǎo)培育市場(chǎng)機(jī)制，政府更多地采取宏觀調(diào)控和間接手段，在一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域，要有所作為，集中力量辦大事，發(fā)揮積極的組織推動(dòng)作用。
三是堅(jiān)持企業(yè)的主體地位。按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和加快建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的要求，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用為核心，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，使《決定》的相關(guān)政策向企業(yè)聚焦，促進(jìn)各種要素向企業(yè)集聚，支持有條件的骨干企業(yè)發(fā)展成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，支持中小企業(yè)做專做精、做大做強(qiáng)。
四是體現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、科技、改革、政策法規(guī)等多方面復(fù)雜因素的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)既關(guān)系當(dāng)前也影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為此，《決定》必須充分體現(xiàn)國(guó)家層面相關(guān)規(guī)劃、政策的銜接，體現(xiàn)中央和地方之間以及區(qū)域之間的銜接，形成政策合力，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。