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2012年02月03日14:34 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（二）存在的問題

1.部分產能增長過快，落后產能仍占一定比重

近幾年我國傳統(tǒng)煤化工產品產能擴張較快，2010年，合成氨、甲醇和電石產能分別占全球產能的35%、50%和97%。部分地區(qū)未充分考慮資源環(huán)境等制約因素，有盲目規(guī)劃、發(fā)展煤化工項目的趨勢。輪胎、純堿、燒堿和電石法聚氯乙烯等傳統(tǒng)化工產品過快

增長，過剩態(tài)勢日趨嚴峻。2010年部分產品開工率見表4。

表4

在煉油、化肥、燒堿等行業(yè)仍存在一定比例的落后產能，資源消耗高，“三廢”處理措施不到位，技術裝備水平低，原料配套條件差，影響行業(yè)整體競爭力。

2.產業(yè)布局不盡合理，安全環(huán)保隱患突出

我國石化化工產業(yè)存在區(qū)域布局分散，一體化、規(guī)模化、集約化水平偏低，產業(yè)內容雷同、特色不突出等問題。目前，部分非燃料型煉油企業(yè)不具備煉化一體化條件，石化資源利用不盡合理。部分地區(qū)化肥、甲醇等化工企業(yè)既遠離資源產地，又不靠近市場，原料和產品均需長距離調運。

隨著經濟社會不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化快速推進，眾多老化工企業(yè)逐漸被城鎮(zhèn)包圍，安全防護距離不足等問題凸顯。部分處于城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、江河湖泊上游、重要水源地、主要濕地和生態(tài)保護區(qū)的危險化學品生產企業(yè)已成為重大安全環(huán)保隱患。

3.高端產品比重偏低，技術創(chuàng)新能力不強

目前我國石化化工產品仍以中低端和通用品種為主，高端產品短缺。新技術新產品產業(yè)化進程較慢，缺少具有知識產權的核心技術。部分大型成套技術裝備和高端產品主要依賴進口，化工新材料及其部分單體缺口嚴重，工程塑料、特種橡膠和高性能纖維總體保障能力不足50%。

4.能源資源約束加大，節(jié)能減排任務艱巨

目前，我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對外依存度較高，國內外能源資源價格大幅震蕩上行，北方及沿海地區(qū)淡水資源短缺等，已成為影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要制約因素。部分原料對外依存情況見表5。

表5

據初步統(tǒng)計，化學原料及化學制品制造業(yè)排放的廢水、廢氣、廢固總量分別居全國工業(yè)行業(yè)第2位、第4位和第5位，化學需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放也均位居全國工業(yè)前列。

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