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五、著力做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)
圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融和科技咨詢等服務(wù),提高科技服務(wù)能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。
(一)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力
引導(dǎo)科技資源密集區(qū)域,將研發(fā)設(shè)計(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極鼓勵(lì)研發(fā)服務(wù)外包、合同研發(fā)組織等研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,培育集聚一批社會化投資、專業(yè)化服務(wù)的第三方研發(fā)機(jī)構(gòu),形成研發(fā)服務(wù)集群。面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群需求,整合建設(shè)一批專業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供儀器、數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)共享和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)成立研發(fā)服務(wù)聯(lián)盟,開展技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新,制訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極培育第三方工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),將工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)支撐范圍擴(kuò)展到產(chǎn)品生命周期全過程。建立重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)通用數(shù)據(jù)庫、試驗(yàn)平臺及設(shè)計(jì)服務(wù)平臺,促進(jìn)設(shè)計(jì)資源的共享利用。建立專業(yè)化設(shè)計(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,促進(jìn)各類專業(yè)性設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。推進(jìn)檢測服務(wù)市場化進(jìn)程,積極支持第三方檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育一批綜合性檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范檢測服務(wù),研究制定技術(shù)檢測服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。吸引國外檢測機(jī)構(gòu)在我國開展業(yè)務(wù),加強(qiáng)品牌建設(shè)。
(二)發(fā)展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè),加速科技成果商業(yè)化
提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作能力,支持服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間探索新型技術(shù)轉(zhuǎn)移合作模式,解決技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中技術(shù)定價(jià)和知識產(chǎn)權(quán)共享與保護(hù)等問題。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、特色化功能和增值服務(wù)能力,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作過程中的技術(shù)成果中試熟化服務(wù)。提高科研機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營能力。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺、技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)和技術(shù)合同網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),提高定價(jià)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)能力。支持知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交易平臺建設(shè),開展專利檢索、交易、培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等要素市場建設(shè),優(yōu)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境。積極發(fā)展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),選擇有條件的區(qū)域建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,加強(qiáng)同有關(guān)國際科技組織和國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作,為企業(yè)開展先進(jìn)適用技術(shù)引進(jìn)、國際技術(shù)收購、技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)入股等業(yè)務(wù)提供專業(yè)化服務(wù)。
(三)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
培育和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,推動(dòng)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化的孵化器建設(shè)。大力推廣“孵化加創(chuàng)投”的孵化模式,提升創(chuàng)業(yè)成功率和孵化器可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器,搭建專業(yè)化服務(wù)體系,面向全球跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)者和高端人才提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),發(fā)現(xiàn)、遴選和培育具有前瞻性、成長性、帶動(dòng)性的“源頭”企業(yè)。擴(kuò)大科技企業(yè)加速器試點(diǎn),整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,加大與專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,為高成長企業(yè)做大做強(qiáng)提供資本、人才、市場等深層次服務(wù)。
(四)發(fā)展科技金融服務(wù)業(yè),提高投融資服務(wù)能力
進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),集中力量聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和高成長企業(yè)群體,為輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)提供金融支持。推動(dòng)科技金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,定制開發(fā)股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)質(zhì)押等科技金融產(chǎn)品,探索科技貸款擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)交易與股權(quán)交易等新模式。推動(dòng)“國家高新區(qū)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)”,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用,為企業(yè)融資提供支持。建設(shè)國家科技金融綜合服務(wù)平臺,進(jìn)一步推動(dòng)和實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”,為不同業(yè)態(tài)、不同成長階段企業(yè)的不同融資需求提供包括天使投資、貸款擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、投行券商業(yè)務(wù)等在內(nèi)的差異化服務(wù),促進(jìn)科技與金融資本的對接。加強(qiáng)科技金融風(fēng)險(xiǎn)評估,開發(fā)科技金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和分析系統(tǒng),為科技金融項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制提供技術(shù)支撐,防范和化解科技金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)發(fā)展科技咨詢服務(wù)業(yè),提升科技咨詢服務(wù)水平
大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和交易模式研究。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究和競爭情報(bào)服務(wù),深入研究我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖,把握產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。鼓勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)區(qū)域空間特性、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等因素,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。全面推進(jìn)企業(yè)管理和戰(zhàn)略咨詢服務(wù),推動(dòng)本土管理咨詢服務(wù)企業(yè)的品牌化發(fā)展,拓展全球化發(fā)展的眼光與視野。支持知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、信息咨詢公司、會計(jì)事務(wù)所、法律事務(wù)所、投資和管理咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。提高科技咨詢業(yè)信息化水平,建設(shè)智能化科技信息收集、加工分析、共享應(yīng)用的服務(wù)平臺,形成科技咨詢業(yè)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
專欄:科技服務(wù)業(yè)
開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),為科技型企業(yè)提供委托研發(fā)、檢驗(yàn)測試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。提升重點(diǎn)行業(yè)設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快重點(diǎn)行業(yè)共享平臺建設(shè),增強(qiáng)我國制造業(yè)競爭力。開展技術(shù)轉(zhuǎn)移“金橋”工程,大力開展技術(shù)成果中試熟化服務(wù)。建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺,加強(qiáng)科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),搭建基于SAAS技術(shù)的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨服務(wù)主體的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)科技金融服務(wù)平臺,為不同成長階段的企業(yè)提供天使投資、貸款擔(dān)保等服務(wù)。開展科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測研究,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定提供依據(jù)。