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2012年04月16日11:31 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

近年來(lái)，盡管我國(guó)科技投入以年均超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)，但科技創(chuàng)新能力不足、貢獻(xiàn)率偏低的現(xiàn)實(shí)，使科技工作的“指揮棒”——科技評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度廣受詬病。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要“深化科技體制改革”、“完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度”。目前，科技部經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，提出了《深化科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革的基本思路》，一場(chǎng)科技評(píng)獎(jiǎng)“瘦身”改革箭在弦上、呼之欲出。

獎(jiǎng)項(xiàng)過(guò)多成本過(guò)高，滋生“垃圾論文”、“評(píng)獎(jiǎng)專業(yè)戶”

改革開放以來(lái)，特別是近10年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，科技主管部門為引導(dǎo)科技工作健康發(fā)展，積極探索符合我國(guó)國(guó)情的科技評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度，付出了極大努力，也取得了顯著成效。

全國(guó)政協(xié)委員、科技部原黨組成員、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張景安告訴半月談?dòng)浾撸骸?003年，科技部等5部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)行為，使地方和部門科技評(píng)價(jià)工作有章可循。之后，科技主管部門又先后制定頒布了多項(xiàng)評(píng)價(jià)政策和相關(guān)規(guī)定，初步形成科技評(píng)價(jià)體系及獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)激發(fā)科技人員的積極性、創(chuàng)造性起到了十分重要的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些不良因素侵入并擾亂了科技評(píng)價(jià)體系，呈現(xiàn)出來(lái)的弊端也十分明顯?！?/p>

據(jù)了解，我國(guó)每年產(chǎn)生在冊(cè)登記的科技成果約4萬(wàn)項(xiàng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)約400項(xiàng)，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)計(jì)劃單列市授獎(jiǎng)總數(shù)約6000多項(xiàng)(另有208項(xiàng)社會(huì)性獎(jiǎng)項(xiàng))。主管部門每年需分門別類地召開各種立項(xiàng)會(huì)、評(píng)審會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)校長(zhǎng)助理、國(guó)家納米科學(xué)中心副主任朱星說(shuō)：“各類獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)涉及政府、科技管理部門、研究院所、高等院校、企業(yè)，乃至數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的基層科技人員，其消耗的顯性和隱性成本非常之大?！?/p>

一位政協(xié)委員對(duì)全國(guó)11家科研院所的374位研究員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，超過(guò)60%的研究員表示，在正常工作時(shí)間內(nèi)，只有一半時(shí)間從事直接的科研活動(dòng)，其他時(shí)間大部分用在項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審考核、申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)上。

評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)過(guò)多滋生了“跑獎(jiǎng)”和“跑項(xiàng)目”專業(yè)戶?！安慌馨撞慌埽芰瞬话着?，白跑也要跑”便是這一現(xiàn)象的真實(shí)寫照。

張景安表示，由于缺少時(shí)間潛心研究，不少科研人員只好倉(cāng)促撰寫論文，“垃圾論文”大量產(chǎn)生，偽造實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者抄襲他人論文的事件也時(shí)有發(fā)生。最能體現(xiàn)原始創(chuàng)新能力的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，自2000年以來(lái)竟然7次空缺就是例證。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)院院士王志珍表示，我國(guó)的論文數(shù)量世界第二，但是引用率卻排在第十位左右。反觀瑞士、瑞典和以色列等國(guó)家，論文數(shù)量不多，但是引用率卻排名在前幾位。

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