3月8日下午3時,全國政協(xié)十屆五次會議工商聯(lián)界別在北京麗晶酒店進行小組討論,討論物權(quán)法草案。
[中國網(wǎng)]:
全國政協(xié)十屆五次會議工商聯(lián)界別19組,今天在北京麗晶酒店召開小組會議,討論物權(quán)法草案。
(2007-03-08 14:43:39)
[主持人金異]:
下午討論開始,下面大家踴躍發(fā)言。中間不休息,五點鐘結(jié)束。
(2007-03-08 14:53:04)
[劉永好]:
我先說幾句。
《物權(quán)法》草案這件事,我們現(xiàn)在討論,之后人大立法來實施,我認為這件事非常重要。民營企業(yè)家們盼了十多年了。我記得很早的時候,我擔(dān)任了三屆政協(xié)委員,94年的時候,第一屆第一批企業(yè)家進入政協(xié),當(dāng)時有人在會上就在討論個問題,在談這個問題。就是說國家保護國有的知識產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯,但是,改革開放出現(xiàn)以后出現(xiàn)了多種形式,包括外來企業(yè),也包括民營企業(yè)和社會公民的收益也逐步的增長。以前普通的自有的財產(chǎn)很少,隨著改革開放的深入,人民收入的極大提升,不少人有了自己的住房,個別人還有車,還有股票以及其他形式的資產(chǎn)。這些都是通過合法的勞動取得的,對個人的資產(chǎn),當(dāng)然是合法的取得的資產(chǎn)應(yīng)該給予保護。
(2007-03-08 14:54:32)
[劉永好]:
同時,在國家改革開放大政策下,允許一部分地區(qū)、一部分人富起來,同時創(chuàng)建一些企業(yè),包括私營企業(yè)。這些人除了家庭財產(chǎn),還有一部分的生產(chǎn)資料的財產(chǎn),這部分的財產(chǎn)是按照國家的法律和黨的政策,通過合法的勞動和手段取得的。而這部分通過合法的勞動和手段取得的財產(chǎn),理應(yīng)受到國家的保護。但是,以前沒有《物權(quán)法》草案,我們不斷地反映,我們寫一些提案,提要保護民營企業(yè)的合法的財產(chǎn)。但是,更多的是提的保護民營企業(yè),包括個體和私營企業(yè),以及外資企業(yè)的合法財產(chǎn)。但是,后來可能有關(guān)的人士和相關(guān)的法律部門,以及人大,他們準備起草《物權(quán)法》草案,其實《物權(quán)法》草案的范圍更寬了,不但保護私營企業(yè),也保護每一個公民,也保護外資企業(yè),也保護國有企業(yè),保護中華人民共和國的每一個人,每一個基本的生產(chǎn)單位和每一個組織,他們合法取得的所有的財產(chǎn)。所以,我認為立這樣的大法是非常對的。
民營經(jīng)濟的發(fā)展需要穩(wěn)定、和諧的格局,同時也需要一個法律的保證。法律是根本的大法,有了這個根本的大法,才能夠使我們各級各類組織,經(jīng)濟蓬勃的發(fā)展,也使得我們?nèi)珖嗣?,?dāng)他們有了一定的資金或者是資產(chǎn)以后合法處置,更是鼓勵一部分人把自己的一部分資產(chǎn)用于投入再生產(chǎn),變成生產(chǎn)資料產(chǎn)生更大的價值。這就極大地鼓勵全國人民投入創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中來。
我覺得這本身是一個偉大的事情。現(xiàn)在我們討論要通過這件事,我認為是非常好的一件事。為此,作為民營企業(yè)家已經(jīng)盼了十多年,今天終于等來了。但是這個過程中可能由于種種原因,使國家對這件事比較謹慎,經(jīng)過了很多年的討論,經(jīng)過很多次的修改,最終今天拿出來討論,要通過這個法。這是非常好的事,勢必會激發(fā)全國人民對祖國的熱愛,更加珍惜通過合法的得來的財產(chǎn),同時尊重資本,尊重財產(chǎn),這是市場經(jīng)濟不可或缺的條件,這是標志著我們國家更加的市場化,這是非常好的。
《物權(quán)法》草案的通過,我想會激勵更多的民營企業(yè)家的投資熱情和進一步地激勵全國的人民,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造價值,創(chuàng)造財富,最終建立一個偉大、富強的國家,人民為過上好日子而奮斗。
(2007-03-08 14:58:43)
[蘇正國]:
關(guān)于《物權(quán)法》草案的討論,在報紙上、網(wǎng)上也討論過,聽過一些不同的意見,《物權(quán)法》草案意義重大,意義深遠。尤其是中國進入中國特色的社會主義市場經(jīng)濟以后,是非常重要的一部法律,不但是對我們民營企業(yè)家來說,對老百姓也是如此。這對私有財產(chǎn)保護有很大的幫助,大家經(jīng)常說一句話,“大家有恒產(chǎn)才有恒心?!狈刹槐Wo私有財產(chǎn),大家不放心,所以,對人的精神也有很大的影響。有很多人把資產(chǎn)往外轉(zhuǎn)移,就是因為沒有這樣的法律的保護。
我很贊成這部法律。但是有一點,農(nóng)村的土地承包宅基地的事情放開以后,上午王兆國已經(jīng)講了這個事情,說還是不成熟。對于這個問題,我提出個意見,現(xiàn)在《物權(quán)法》草案通過以后,我們的房產(chǎn)可以抵押,也可以出讓,但是農(nóng)村宅基地蓋的房子沒有辦法進入市場,農(nóng)民的土地承包權(quán),是在小范圍內(nèi)的抵押,不可能在銀行抵押,而有很多的農(nóng)民來到城市,就有很多的農(nóng)民工問題。城市居民和農(nóng)村居民長期形成兩個政策,這個問題我感覺應(yīng)該盡快地解決。農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán),宅基地進入市場抵押貸款,這要盡快改革,否則農(nóng)民更惱火。在城市買土地蓋房,到期以后,比如70年以后可以再繼續(xù)利用。以前是不可以,但是這部法律是可以接收,而農(nóng)村不一樣,“三農(nóng)”問題一直是困擾我們國家那么多年的問題,現(xiàn)在的二元化社會,農(nóng)民蓋的房子進不了市場,賣不掉,沒有辦法在市場上流通,這個要盡快改革,應(yīng)該讓農(nóng)民和城市居民一樣有同等的經(jīng)濟地位。
關(guān)于所得稅法議案,這些年來也是熱點的事?,F(xiàn)在實行的所得稅內(nèi)外資企業(yè)不公平。現(xiàn)在實行的所得稅是91年到93年公布的,已經(jīng)將近十五年了。我們國家很大,很多委員談了這個問題。內(nèi)外資要公平競爭,這個問題早期就應(yīng)該解決,我們應(yīng)該抓緊時間公布實施,我完全贊成所得稅法議案。
(2007-03-08 15:03:58)
[張元龍]:
《物權(quán)法》草案今天王兆國副委員長給大家解釋了,聽完以后覺得很振奮,應(yīng)該說期盼已久的《物權(quán)法》草案即將表決,我堅決擁護《物權(quán)法》草案出臺。應(yīng)該說《物權(quán)法》草案是十一年后,就是改革31年確定的一部關(guān)于財產(chǎn)權(quán)的非常重要的法律。為什么說31年,改革開放是76年,那個時候是“文化大革命”剛剛結(jié)束,“文化大革命”是我們工資到了頂峰的時候,那時候是一點私都沒有。所以,那個時候沒有任何的想法。而到現(xiàn)在31年的改革開放之后,真正的私人財富開始積累,立這個法是最近這幾年。但是,實際上算這個事,應(yīng)該是從31年前算起,說明了我們社會財富的積累到了一定的程度,我們必須有這樣一部法律來確定這個事情。也說明了以前的老百姓,我們追求財富,追求美好的生活的一種強烈愿望,也說明黨和政府的改革開放的政策的正確性,特別是體現(xiàn)了憲政的精神,是在《憲法》的下的基礎(chǔ)法。這確實是市場經(jīng)濟體制真正建立的標志,這個標志是非常重要的。如果沒有一個清晰的財權(quán),就不能標志著市場經(jīng)濟體制的建立。
(2007-03-08 15:08:45)
[張元龍]:
這部法幾經(jīng)修改,還有很多的爭議,還有一些不是讓所有人全都滿意的地方,但是,這部法已經(jīng)體現(xiàn)出立法者的一個大的智慧,綜合了各方面的力量,留下了一些空間,這些空間是發(fā)展的空間和解釋的空間,這確實是一個智慧的體現(xiàn)。
這部法,我體會就是對我們現(xiàn)在來說是清晰產(chǎn)權(quán)的重要的法律。如果產(chǎn)權(quán)不清晰,很多事情不好做的,尤其是合法。只有合法和清晰的產(chǎn)權(quán),才有可發(fā)展的空間,知道誰負責(zé)這個東西,沒有人負責(zé)怎么辦。只有清晰的產(chǎn)權(quán)才有可能有和諧和平等的發(fā)展機會。只要靠合法、合理的手段就是自己的產(chǎn)權(quán),體現(xiàn)了平等。只有清晰的產(chǎn)權(quán),社會才能真正建立起信用。大家都特別的著急,現(xiàn)在是商業(yè)社會,我們的信用缺失,缺失首先第一點就是我們沒有一個清晰的產(chǎn)權(quán),沒有一個長期、穩(wěn)定的預(yù)期,也許過兩天東西就收走了,誰還有信任?信任是長期預(yù)期的東西,如果明天不知道這個東西歸誰,這個東西就不會有信用性。有了《物權(quán)法》草案以后,就有了未來的預(yù)期,信用社會才有基礎(chǔ)。只有清晰的產(chǎn)權(quán),我們才有創(chuàng)造的激情,要想創(chuàng)新的話,沒有清晰的產(chǎn)權(quán)就不可能有創(chuàng)新。
相對之下,民營企業(yè)的創(chuàng)新,主要的動力就是民營企業(yè)有一個最大的特點,就是創(chuàng)新的過程中可能也會有失敗,大概100個創(chuàng)新者,成功的最多是5%,這已經(jīng)很不錯了。當(dāng)然,大部分是在探索和失敗過程中生存。相比之下各式各樣的經(jīng)營體制來說,要想承擔(dān)失敗和探索的過程,企業(yè)的形式必須是相當(dāng)?shù)挠谐惺芰?,民營企業(yè)在這點上差點。只有清晰的產(chǎn)權(quán)才能夠搏得起。國有企業(yè)不應(yīng)該拿人民的財產(chǎn)做巨大的探索性的東西,探索性的東西就應(yīng)該交給民間,民間有清晰的產(chǎn)權(quán)他們才有動力,他們有容錯的能力,這樣我們才有創(chuàng)新的機制。只有清晰的產(chǎn)權(quán),我們國家才有崛起的機會,這是非常重要的。
總的來說,對于《物權(quán)法》草案我非常同意,就提出來一點,這個法里講了很多,有一點有疑慮,任何一個法有一個溯及力的問題,我們是10月1號生效,10月1號以前有關(guān)物權(quán)的問題,一些糾紛如何處置,這個出來以后,恐怕有一些人會提出來。關(guān)于物權(quán)的糾紛,比如物權(quán)怎么被人滅失、侵占,這個物權(quán)怎么解決,是通過行政的手段還是通過法律的手段。
另外,外資企業(yè)到中國來投資,如果說是25%的稅收,以國民待遇他們來接受,而我們沒有到外國接受優(yōu)惠政策,其實外國來到中國的公司都比較有實力,不會為了躲點兒稅。所以,我們希望吸收好的外國公司來。
(2007-03-08 15:13:58)
[吳一堅]:
今天上午聽了王兆國同志的《物權(quán)法》草案,其實《物權(quán)法》草案就像以上委員的意見一樣,《物權(quán)法》草案在醞釀時期,出臺以前其實也是國內(nèi)國外、上上下下非常關(guān)注,也是非常疑慮和擔(dān)心的問題,尤其是非公有制經(jīng)濟人士。我們國家到現(xiàn)在改革開放已經(jīng)三十多年了,對所有權(quán)益,從法律上的體現(xiàn)和保障,我們覺得出臺《物權(quán)法》是非常必要的,也是必須的。尤其是十六大以后,提出創(chuàng)建和諧社會,《物權(quán)法》是保障加快構(gòu)建和諧社會的必須的一種保障基礎(chǔ)。過去在改革開放之前,不管是任何一個時期,或者是一個運動時期,無論是經(jīng)歷過的,或者是聽說過的,或者有傳說上的,社會方方面面都有這方面的講法,就是你干活掙錢,最后一歸公,一沒收等等。盡管改革開放這么多年,我們對私有財產(chǎn)也好、公有財產(chǎn)也好,權(quán)屬問題也好,給了很多方面的政策和鼓勵,甚至在發(fā)展時期很多財產(chǎn)在一些權(quán)益使用上、享受上,對非農(nóng)這一塊有方方面面的規(guī)定,但是缺少法律保證。很多在政策上也好,在傾斜上也好,還是理論上也好,多的是情感上的支持、認可和幫助,真正的能從法律上保障,這一塊一直大家心中無數(shù)。建設(shè)中國特色,尤其是保障市場經(jīng)濟秩序和制定和諧社會,沒有《物權(quán)法》,那么可以說我們的目標是很難實現(xiàn)的,即使實現(xiàn)了,我認為也是不完全、不徹底,或者是不堅固的。因此,《物權(quán)法》我們是非常擁護的,這也是全國人民上上下下,國內(nèi)國外非常關(guān)注和期盼的事情。
(2007-03-08 15:30:32)
[吳一堅]:
《物權(quán)法》草案的出臺,從法律上確定了權(quán)益和所有權(quán)人的法律關(guān)系,保障了權(quán)益者,權(quán)益者的資產(chǎn)得以有效利用、發(fā)揮和有效的保值,這是創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中財產(chǎn)的增值、發(fā)揮大的效益,是提高和改善社會主義市場經(jīng)濟和構(gòu)建社會主義和諧社會的一個非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)條件,也是一個非常必要的法律規(guī)則。俗話說,“沒有規(guī)則不成方圓”。盡管有各種各樣的規(guī)定和各種各樣的政策,但是不能代表法律。我們可以看到,過去我們只簡單地認為,中國的法律建立的比較不完善,很大一部分不完善,很大程度上是從權(quán)益上、利益上的不完善。早在解放初期,或者是在上學(xué)的時候,就學(xué)過毛澤東主席講的話,農(nóng)民的問題是土地的問題,土地的問題是利益的問題。從法律上保證利益,這對我們市場經(jīng)濟,尤其是非公有制經(jīng)濟,是堅定的法律保障。不管是落實36條也好,還是落實“兩個基本不動搖”也好,沒有《物權(quán)法》的保障是很難固化和落實的。因此,《物權(quán)法》確實既及時又必要,而且從發(fā)言也感覺到要完善社會主義特色的制度,《物權(quán)法》的必要性。再一個,這次《物權(quán)法》的制定出臺,看到了我們黨主張和人民意志相統(tǒng)一的強烈的愿望。共產(chǎn)黨是唯物主義者,從這些方面講,不再是理論上的一種表現(xiàn),更是一種具體體現(xiàn),是一種社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,人民生活不斷提高,并且有信心、有能力在一定的時間內(nèi)立足于國際社會強大民族、富裕民族的決心和勇氣。所以,我們堅決擁護,也感到放心,我們也會認真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,并且用于今后的生產(chǎn)經(jīng)營參與到市場的實踐中去。
就講這么多,非常高興。當(dāng)然,任何法律的實施有一個起始的界限,在這以前確實有很多的問題。有很多的問題不是權(quán)益人所能夠主張和從法律認定上能夠明確的,這里面的例子很多,不一一列舉,尤其是地方的規(guī)定,或者是一些地方的經(jīng)濟發(fā)展的特定時期的一些現(xiàn)象。怎么樣能夠在《物權(quán)法》頒布實施之前這個階段內(nèi)有一個具體的對以前的基本的指導(dǎo),有利于《物權(quán)法》更加的明確地實施,并且使以前的權(quán)益人的利益,包括國家、社會、集體、個人的利益得到最大限度的保護。我覺得是非常重要的一個問題。因為這里面,不光簡簡單單地講個人產(chǎn)的問題,或者是集體財產(chǎn)的問題,更多的有關(guān)聯(lián)的不確定性。如果不把這個細則很快地完善和出臺,那么,不僅僅是個人和集體的權(quán)益在中間無法確定,模糊的觀念,甚至有些問題永遠是處于邊緣化的狀態(tài),不能徹底的解決。所以,還有一些待完善的地方。
(2007-03-08 15:37:28)
[章崇任]:
上午聽了關(guān)于《物權(quán)法》草案和《企業(yè)所得稅法》的說明,這兩部法的制定是非常必要的,也是符合民心的。制定《物權(quán)法》是人民群眾和企業(yè)的迫切需要。對于在廣西的內(nèi)外資企業(yè),他們也希望這次人大會能夠通過這部法律,以便確保非公經(jīng)濟健康發(fā)展,所以,制定這部法是社會主義經(jīng)濟的需要,也是符合人民的切身利益的。另外,在廣西就《物權(quán)法》我們征求過意見,有一些民營企業(yè)不敢放心放膽地做企業(yè),而這部法律出臺十分好,對合法的私有財產(chǎn)作了明確的規(guī)定。有兩方面,一方面是保證了私有財產(chǎn)國家是給予保護的,不能侵犯的。這鼓勵企業(yè)家依法經(jīng)營,前面有一個限定“是合法的”,非法的不能保護,只有“合法經(jīng)營”得到的財產(chǎn)得到保護。類似于我們“兩個健康發(fā)展”,從法律上作了進一步講解。所以,這部法有兩個作用,一個是鼓勵、引導(dǎo)和支持內(nèi)外資的健康發(fā)展,保護合法收益和財產(chǎn)。還有老百姓比較關(guān)心的房屋的土地,70年以后怎么辦?這些事很多的人很關(guān)心,因為70年以后還要再收稅,這次《物權(quán)法》作了非常的界定。第149條,這是很符合民心的。另外,對小區(qū)的建筑用地的所有權(quán),界定也是很明確的。
另外,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》非常好,創(chuàng)造了企業(yè)公平競爭的和平環(huán)境,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。我看了鳳凰衛(wèi)視關(guān)于國外企業(yè)對我們的這個法律的反映,因為增加了他們的所得稅,是內(nèi)外資的都一樣,會不會影響外國的投資。而外國投資者說,這很好,符合國際慣例,而且中國的市場很大,服務(wù)業(yè)會不斷的提高,不會因為所得稅的提高而不來投資,我們看好中國的社會的穩(wěn)定發(fā)展,廣泛的市場和法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。所以,《所得稅法》的制定,也是符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的。另外,還有一個過渡期,也一個時間的變化,所以,應(yīng)該是考慮的很周到的。另外,對少數(shù)民族地區(qū)給予了考慮,第29條,充分考慮了自治地區(qū)的要求。
(2007-03-08 15:42:12)
[何志堯]:
《物權(quán)法》千呼萬喚始出來?!段餀?quán)法》的出臺是三次修憲以后一部重要的法律法規(guī),是非常重要的,具有劃時代的意義。長期以來大家都說,財產(chǎn)的保護是市場經(jīng)濟的核心,因為我們在很長一段時間里,由于計劃經(jīng)濟,人們投入,你的是你的,我的是我的。對于財產(chǎn)的所有權(quán)問題,長期的有問題,使我們走了彎路,對私有財產(chǎn)、個人財產(chǎn)不尊重,造成了重大的后果,使國民經(jīng)濟走到了崩潰的邊緣。如果沒有一套完整的法律保護個人的財產(chǎn),社會創(chuàng)業(yè)的積極性就不能得到充分的發(fā)揮。所以,十六大講,要讓創(chuàng)業(yè)的人群充分發(fā)揮潛力。我們每年引進的外資很多,但是,中國的資金通過不同的渠道流向外國的也差不多那么多,沒有一部保護創(chuàng)業(yè)人財產(chǎn)的法律,必然要抑制投資者的積極性,這使我們過去走了很多彎路。市場經(jīng)濟是企業(yè)經(jīng)濟,市場經(jīng)濟必須明確產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,只有產(chǎn)權(quán)清晰明確,創(chuàng)業(yè)的積極性能發(fā)揮,這個是人類社會發(fā)展所共同總結(jié)的經(jīng)驗。所以,《物權(quán)法》是非常重要的。人類在生產(chǎn)活動的過程中,對財產(chǎn)的保護非常重要。第二,因為財產(chǎn)的關(guān)系,也是民事的基本的法律。經(jīng)過幾千年的文化,中國的歷史是什么?對財產(chǎn)不夠尊重。沒有保護私有財產(chǎn)的法律,怎么可能完全擁護,怎么使投資者放心、放膽的發(fā)展。所以,這個法律非常重要。盡管這當(dāng)中還有一些不盡如人意的地方,比如財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是私有財產(chǎn)的保護,主要的問題是私有財產(chǎn)的保護,但是,今天上午王兆國同志講的,中國以公有制為主體,多種經(jīng)濟體制發(fā)展,所以,公有制體制要保護,多種經(jīng)濟體制于是也要保護,個人財產(chǎn)也要保護。但是,嚴格來說,這個法律,這個民事法律,核心重點應(yīng)該是保護所有產(chǎn)者。但是,這部法律能夠出臺已經(jīng)非常好了。集中了全國人民的智慧。另外,有一些文字上,比如“合法的私有財產(chǎn)”,我認為這句話聽了不太喜歡,但是這是個人的意見。私有財產(chǎn),就是我的財產(chǎn),我的財產(chǎn)就是合法的財產(chǎn)。財產(chǎn)的主體都明確了,所以,肯定是合法的財產(chǎn)。貪污的肯定是不合法的財產(chǎn),所以寫“合法”是不是多余。
還有關(guān)于農(nóng)民的宅基地的問題,現(xiàn)在的農(nóng)民宅基地的問題,農(nóng)民有基本的生存資料就是土地,有幾畝地不能動的。但是,土地問題是集體所有,國家所有的。我們常常說家庭聯(lián)產(chǎn),和誰聯(lián)產(chǎn),土地就是分產(chǎn)到戶。主體是誰?客體是誰?都不清楚,應(yīng)該寫土地的權(quán)屬。為什么農(nóng)民不能取得所有權(quán)或者是私有權(quán)?總之,這部法律出臺非常及時,是非常重要的一部法律,是保護投資者積極性的一部法律,這是一個定心丸,希望它能夠得以推動我們的基本經(jīng)濟制度,推動社會經(jīng)濟發(fā)展,對社會起到重大的作用,不完善的地方在實施過程中逐步完善。
(2007-03-08 15:50:07)
[郭占春]:
《物權(quán)法》草案對于民營企業(yè)來講非常重要,而且盡管有一些像“合法的個人財產(chǎn)得以保護”,對于“合法”兩個字怎么說不太好說等問題。但是專門有一條“國家、集體、所有人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯”。所以,這些用詞,我覺得確實看了以后非常高興。再一個,我們是搞房地產(chǎn)的,原來很多東西不清楚,道路、用地、車位,到底是屬于開發(fā)商還是屬于業(yè)主的,這個事一直不太清楚。這次寫得非常清楚,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車位、車庫,這是屬于開發(fā)商的。剩下的這些綠地、道路等等屬于物業(yè)供應(yīng)。包括抵押等等,把這些東西里的非常順,這樣使我們企業(yè)也能夠放心的往下做。
關(guān)于剛才說的農(nóng)民土地的問題,當(dāng)然,這次也說了,為以后留有一定的余地,但是,我總覺得農(nóng)民這一塊,我們希望這次金融改革,希望農(nóng)民享有一定的金融服務(wù)?,F(xiàn)在農(nóng)民也和城市人一樣,有享受金融服務(wù)的權(quán)利。宅基地的問題,如果住房能夠抵押,有了宅基地以后,貸款資金不足的時候也可以貸款之后逐年來還,而宅基地不允許抵押,這樣享受不到這樣的金融服務(wù)。另外,關(guān)于土地的事,我們擔(dān)心農(nóng)民有特殊的困難把地賣了。我看這個問題也不是主要的問題,因為有困難以后,完全可以把地轉(zhuǎn)包,也可以分成三十年,每年拿租金,也可以三十年一次拿。所以,這樣使得農(nóng)民不能和城市居民享受一樣的待遇。包括城市住房可以做抵押,但是我們還有一些別的規(guī)定,比如抵押什么,就一套住房不能攆他出去,有兩套可以沒收一套,我們可以用別的方式方法來約定。但是,這一塊,我總覺得,假如這次寫不進《物權(quán)法》,將來應(yīng)該很快地解釋,還是要解決民的宅基地的問題,不然將來農(nóng)民想發(fā)展,享受不到金融服務(wù)就會受到限制,沒有金融服務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是非常難搞的。
(2007-03-08 15:55:51)
[王祥林]:
談點看法,我認為這是一部讓所有的公民享有一個合法的權(quán)益的法。作為民營企業(yè),我們已經(jīng)盼望很久的一部法律。我們也遇到很多,以前也聽過很多關(guān)于這方面的糾紛。一些糾紛,主要是國有的先分,一點偏差都沒有保護個人的財產(chǎn)。這個《物權(quán)法》的出臺,就不分國有的、集體的誰優(yōu)先,這是平等,所以,很高興有這部《物權(quán)法》,希望盡快出臺,希望在宣傳報道方面做到家喻戶曉。
(2007-03-08 15:59:55)
[韓真發(fā)]:
我談點體會?!段餀?quán)法》草案從提出到現(xiàn)在已經(jīng)很多年了,從提出到現(xiàn)在爭議很多,可以說,是千呼萬喚始出來?!段餀?quán)法》草案的出臺是我們社會主義初級階段和實行社會主義市場經(jīng)濟過程當(dāng)中,在法律史上有著十分重要的意義。實際上我們國家自改革開放以來,我們所有的財產(chǎn)權(quán),包括國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和私人資產(chǎn),實際上也是按照大概的意思,在執(zhí)行當(dāng)中,最根本的問題皆是法律上沒有明確,也沒有保護,在執(zhí)行過程中有很多心里沒有底,主要體現(xiàn)在集體物權(quán)和個人財產(chǎn)權(quán)。國營企業(yè)的資產(chǎn),由于沒有法律上的保障,所以,也造成過這樣那樣的問題,產(chǎn)生過重大的流失。私人的財產(chǎn)權(quán)由于沒有法律上的明確的保障,所以,很多人心里沒有底。改革開放二十幾年,我們對私人財產(chǎn)權(quán)沒有很大的侵害,但是,由于沒有法律上的保障,人們對財產(chǎn)權(quán)的保護有一種忐忑不安的心情。所以,大家都希望這部法律出臺。當(dāng)然,這里有很大的爭議,但是,有些人爭議是為了炒作。
(2007-03-08 16:01:57)
[韓真發(fā)]:
我估計人大會表決的時候可能還有不同的意見,但是我相信會通過的,因為發(fā)展方向符合了社會主義發(fā)展的前景,符合發(fā)展規(guī)律,是應(yīng)該有很強的生命力的,在市場經(jīng)濟中應(yīng)該發(fā)揮它的作用。另外,還有一個事,就是《物權(quán)法》草案充分體現(xiàn)了對個人的財產(chǎn)的保護,其中在個人的房產(chǎn)、地產(chǎn)利益等等方面作出了詳細的法律約定,其中有一條我認為有重大的突破。在第149條“住宅建設(shè)使用權(quán)期限屆滿的自動續(xù)期”二十年前都提出了這個問題,但是所有人回答不了這個問題,住宅是50年、70年,屆滿以后怎么辦,大家開玩笑,沒有問題,活不了七十年、五十年,而現(xiàn)在不一樣,這個給老百姓吃了定心丸。實際上一些其他的關(guān)于土地權(quán)屬問題,我們所有的都是屬于國家的,而有些發(fā)達國家土地所有權(quán)是私人的,在土地所有權(quán)屬于國家的情況下必然是使用,使用就是有期限的。所以,這次的《物權(quán)法》起碼讓兩代、三代老百姓沒有問題,“使用權(quán)屆滿的可以自動續(xù)期”。但是,這里有一些法律的規(guī)定我看了還是不明白。這部法律熟悉的明白,不熟悉的不明白,所以,我回去會好好看看。
(2007-03-08 16:07:03)
|