中國生態(tài)文明建設高層論壇于5月31日上午9：00在廣州東方國際會議酒店舉行專題演講及閉幕式，由國家林業(yè)局新聞發(fā)言人、宣傳辦主任曹清堯主持。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
曹清堯:
尊敬的各位領導、專家，大家下午好！
今天上午中國生態(tài)文明建設高層論壇舉行了隆重的開幕式，今天下午和明天上午我們將繼續(xù)舉行論壇的演講，今天下午請六位專家就各個領域做發(fā)言。
首先我們請共青團重慶市委副書記張繼軍演講，他演講的題目《保護母親河——青春的綠色承諾》。
2008-05-30 14:28:36 張繼軍:
尊敬的各位領導，各位朋友，在全國上下深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進生態(tài)文明建設之際，我非常榮幸來到美麗的羊城——廣州市參加中國生態(tài)文明建設高層論壇，學習生態(tài)文明建設前沿理念，交流生態(tài)文明建設先進經(jīng)驗。
工業(yè)文明發(fā)展引發(fā)的生態(tài)危機和慘痛教訓，促使人類重新審視自然與人類的關系，最終產(chǎn)生發(fā)展史上一場革命性的問題。我們必須承認，在自然界中人類無論推進自己的文明，都無法擺脫文明對自然的依賴，越來越多的人認識到人類促進自然和諧發(fā)展、走生態(tài)和諧之路，用生態(tài)的和諧之路代替極端人類中心主義。
2008-05-30 14:30:59 張繼軍:
生態(tài)文明是指人類遵循自然社會和諧發(fā)展客觀發(fā)展規(guī)律而取得的統(tǒng)籌，是人與自然、人與人的和諧共存、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的文明倫理形態(tài)和中華民族尊重自然的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在2500年前，我國古代的思想家老子提出，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，人類與自然共生同信，閃現(xiàn)智慧光芒的思想結晶。從當代中國清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的試點工作，到提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟與發(fā)展并重的歷史性轉變，從唯GDP到綠色GDP的提出，生態(tài)文明已經(jīng)成為全社會的共識和自覺行動。
2008-05-30 14:37:39 張繼軍:
在黨的十七大報告中，生態(tài)文明作為黨執(zhí)政興國的理念，首次被寫進了黨代會的報告，建設生態(tài)文明成為中國實現(xiàn)全面小康社會的新要求之一，在對生態(tài)建設進行全面具體部署的同時，還為國民經(jīng)濟增長提出了包括文明在內的四個約束條件。在黨的要求下、在全國人民的努力下，中華大地的生態(tài)文明建設并將譜寫新的篇章。生態(tài)文明是當代青年的神圣使命，青少年是美好環(huán)境的創(chuàng)造者，青少年應該承擔起保護生態(tài)環(huán)境的重任。青少年歷來具有以天下為己任的高尚情懷，青少年也是最富有創(chuàng)造力和使命感的情感，我們需要付出艱難的努力，作為新時代的中華青年，我們應該明確目標，團結一心，積極投入生態(tài)文明建設，只要我們齊心協(xié)力，堅持不懈，我們將會一起走進新天地。
2008-05-30 14:44:54 張繼軍:
建設生態(tài)文明的世界，見證青年的奮斗，中國青少年是生態(tài)文明建設的重要一員，青少年踴躍投入到植樹造林的環(huán)節(jié)中，一代又一代的青年積極參與環(huán)境的建設中。全國人大資源保護委員會、水利部，國家農(nóng)業(yè)部等八大部委發(fā)起，公眾參與生態(tài)環(huán)境建設，依托人民的母親河的大型社會公益活動產(chǎn)生了很大的影響。我們建設了5540個工程，與30多個國家和地區(qū)進行的友好交流，在海內外有了很好的影響。
2008-05-30 14:46:18 張繼軍:
長江、黃河，珠江歷來環(huán)境的保護的意義非常重大，退耕還林、天然林的保護工作成效顯著。我們將推進生態(tài)環(huán)境建設，切實搞好生態(tài)公園區(qū)的建設，構建長江上游的屏障。保護母親河行動成為青少年參與公益活動的重要載體，自1999年，我們已累計籌集資金6千多萬元，地方性的自建項目43個，植樹造林19.56萬畝，對增強全社會的生態(tài)環(huán)保意識發(fā)揮了重要作用，十年來，重慶一直非常重視保護母親河行動，并建立健全培養(yǎng)青少年生態(tài)理念的體系。
2008-05-30 14:48:04 張繼軍:
亞洲市場峰會在重慶市進行召開，重慶市每年一個主題開展。我們利用保護野生動植物的宣傳教育活動，引導青少年的生態(tài)環(huán)境責任，我們利用報紙，電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入宣傳保護母親河的進展情況和建設成果，利用城市公共汽車，輕軌、宣傳欄刊登公益廣告，保護母親河的文章，詩歌、畫畫。我們已經(jīng)營造出濃厚的生態(tài)文明氛圍。我們每年都評選保護母親河的先進個人和集體，開展中國十大杰出青年，增強教育效果。
2008-05-30 15:00:07 張繼軍:
10多年來，重慶保護母親河載體建立健全了促進青少年生態(tài)文明的體系，我們以簡單易行的方式，致力于豐富青少年和社會公眾參與生態(tài)文明的舉動，讓人民足不出戶就參與到生態(tài)文明意識中去。為保護母親河，保護生態(tài)環(huán)境，我們拒絕污染，從我做起，引導市民拒絕使用塑料袋和白色垃圾袋，我們積極拓展社會渠道，動員社會單位和團體來保護母親河，努力為社會公眾與提供便利，通過開展自愿服務，建設青少年生態(tài)文明等方式，培養(yǎng)了環(huán)保監(jiān)測環(huán)保宣傳的重大問題，為推進保護母親河行動提供了堅強的人才支持。
2008-05-30 15:02:46 張繼軍:
10年來，我們建立健全推進青少年生態(tài)文明的交流體系，積極擴大合作伙伴，一方面加強環(huán)保等部門的合作，實施四級保護母親河流域重點工程，我們與日本基金，日本建設技術友好協(xié)會等合作，加強了在森林保護環(huán)境的工作。我們大力推進合作項目，從國際性、全國性、全市性三個層面闡述，開展了中日合作造林項目、重慶中日青年生態(tài)環(huán)保概念等一系列重點工程。保護母親河工作10年來，重慶保護母親河行動以豐富載體為關鍵，建立健全了促進青少年生態(tài)文明參與的活動體系，我們積極創(chuàng)新公眾參與的簡便模式，我們積極打造社會投入的有效渠道，積極凝聚覆蓋廣泛的各界青年，我們近期召開會議研究工作，為推進保護母親河工程提供了有利的保證。重慶市保護母河工程等管理層對保護母親河工程的申報，立項，監(jiān)理的使用，確保了工程建設的質量和效益，我們著力完善項目，建立健全資金建設與管理多項指標，嚴格獎懲措施，實行了項目化管理的運行機制。
2008-05-30 15:06:06 張繼軍:
回顧近10年重慶市的保護母親河項目，盡管我們取得了一定的成果，但是離各方面的要求還很遠，特別是離黨的十一大報告中建設新農(nóng)村的要求差的很遠。我們的工作任重而道遠。我們將會引導青少年提高生態(tài)文明意識、母親河意識、生態(tài)環(huán)境意識和資源節(jié)約意識，我們要大力倡導生態(tài)理念，讓生態(tài)理念進入公眾場合，喚醒青少年的生態(tài)文明意識，建設青少年和全社會關愛生態(tài)環(huán)境，主動與保護母親河的濃厚的生活氛圍，節(jié)約資源為主要內容的生態(tài)道德建設，把熱愛自然轉化為人們的自覺行動，在區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校開展活動，引導青少年感召全社會來行動。
2008-05-30 15:08:03 張繼軍:
重慶創(chuàng)造了七個第一：全國第一個保護母親河在重慶簽署，全國第一個保護母親河三峽、周邊綠化帶在重慶舉行，全國第一個將保護母河行動列入省級單位，保護母親河得到了全市廣大青少年和社會公眾的認可，在全社會產(chǎn)生的積極的影響，對重慶生態(tài)文明建設產(chǎn)生了積極的影響，十年探索，十年實踐，我們也收獲很多成果。保護母親河行動為構建和諧社會、促進青少年參與社會活動、搭建了與國際交流建立了一座橋梁。生態(tài)實驗是青少年從小養(yǎng)成保護生態(tài)環(huán)境的良好有效方式，我們要引導廣大青少年做生態(tài)文明的體驗者，積極建立生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮廣播、電視，互聯(lián)網(wǎng)在生態(tài)文明活動中起到作用，吸引更多的關注和青少年的積極參與，在全市形成保護母親河濃厚氛圍。
2008-05-30 15:10:07 張繼軍:
組織青少年進行環(huán)保交流，利用森林交流，廣泛開展青少年開展各項活動，親身體驗大示范工程進行自然，依托青少年環(huán)保社，從我做起，從小事做起等活動，倡導生態(tài)文明的生活方式。引導廣大青少年做生態(tài)文明的建設者。我們將積極構建生態(tài)機制，引導廣大青少年和生態(tài)環(huán)境的受益者，通過充分利用傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢，組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢，以滿足社會公眾參與生態(tài)環(huán)境的愿望為基礎，通過各社會渠道，發(fā)揮成本低，效率高的優(yōu)勢，主動爭取在政策，資金和項目方面的支持，形成利益共享，互惠共贏的機制。在尊重生態(tài)環(huán)境建設和治理的客觀規(guī)律下，在規(guī)劃、論證資金等方面，努力實現(xiàn)社會效應，經(jīng)濟效應和一級文化效應，解決人類共同面臨的生態(tài)文明問題。保護母親河，促進生態(tài)文明，是我們當前的問題。今天我們在這里布下希望，明天這里將收獲希望，希望通過各位的努力，一定能讓母親河碧波蕩漾，浩浩蕩蕩。
2008-05-30 15:13:41 張繼軍:
最后我想用網(wǎng)絡上的一段詩來結尾，我們要以愛傳愛，把生態(tài)文明的意識刻在心中，讓我們的行動和智慧讓藍天更藍，讓世界更美，只有這樣我們才對得起母親河，只有這樣，我們才對得起大家。謝謝大家。
2008-05-30 15:16:03 曹清堯:
謝謝。下面有請江西省林業(yè)廳黨組書記、廳長劉禮祖演講：《保護青山綠水、建設生態(tài)文明》。
2008-05-30 15:20:32 劉禮祖:
非常榮幸參與這次會議，這是貫徹黨的十七大精神的一項重大的措施，十七大做出這樣的決定，我們如何把這個題目做大？作為林業(yè)廳廳長，我覺得這些內容非常好。我聽了一些專家和教授的演講，很受教育，我們今年也在做一些工作?，F(xiàn)在我將我們的一些工作向大家做一個匯報，不一定很對，請各位領導和同志們批評。
江西是我國南方重點林區(qū)。經(jīng)過全省人民長期以來的艱苦努力，江西林業(yè)生態(tài)建設取得了顯著成績，良好的生態(tài)環(huán)境已成為江西最知名的品牌。近年來，我們不斷鞏固生態(tài)建設成果，大力加強生態(tài)文化建設，促進生態(tài)文明發(fā)展，取得了可喜成績。主要抓了五個方面的工作：
2008-05-30 15:21:00 劉禮祖:
第一，抓領導，樹立生態(tài)文明、科學發(fā)展的理念。進入新世紀以來，江西省委、省政府堅持"既要金山銀山、更要綠水青山"、"生態(tài)立省、綠色發(fā)展"的理念，提出寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一些，也決不能破壞來之不易的生態(tài)建設成果，決不能走先破壞、后治理的老路，決不能吃祖宗飯、斷子孫路。這幾句話其實不容易做到，我們這幾年把上游的造紙廠，有污染的堅決關閉掉，這些礦山堅決關閉，難度是相當大的，說起來經(jīng)濟發(fā)展慢一些，我們本身就慢，那些主要領導誰不要政績呢？做起來是很難的。
2008-05-30 15:23:04 劉禮祖:
第一，抓領導，樹立生態(tài)文明、科學發(fā)展的理念。進入新世紀以來，江西省委、省政府堅持"既要金山銀山、更要綠水青山"、"生態(tài)立省、綠色發(fā)展"的理念，提出寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一些，也決不能破壞來之不易的生態(tài)建設成果，決不能走先破壞、后治理的老路，決不能吃祖宗飯、斷子孫路。這幾句話其實不容易做到，我們這幾年把上游的造紙廠，有污染的堅決關閉掉，這些礦山堅決關閉，難度是相當大的，說起來經(jīng)濟發(fā)展慢一些，我們本身就慢，那些主要領導誰不要政績呢？做起來是很難的。
2008-05-30 15:23:04 劉禮祖:
今年歷史罕見的雨雪冰凍災害發(fā)生后，省委、省政府及時作出了打好林業(yè)生態(tài)恢復硬仗的部署，把災后恢復、保護和建設青山綠水作為全省學習實踐科學發(fā)展觀的重大課題進行研究。黨中央把江西作為全國學習實踐科學發(fā)展觀試點的三個省之一，我們江西確定的十個課題，恢復青山綠水、建設青山綠水、保護青山綠水，省委作為一個課題進行。
2008-05-30 15:26:35 劉禮祖:
省委蘇榮書記到江西雖然時間不長，但是多次強調保護好江西的青山綠水是我們義不容辭的歷史責任，他有兩句很經(jīng)典的話，“要像愛護眼睛一樣愛護青山綠水、“要像珍惜生命一樣珍惜青山綠水”；省長吳新雄指出，“良好的生態(tài)環(huán)境是江西最大的品牌、最大的優(yōu)勢、最大的財富、最大的潛力，保綠水青山品牌、保綠色生態(tài)優(yōu)勢是各級政府的重要責任”。這幾年，江西從孟建柱書記到現(xiàn)在的蘇榮書記，都不可能丟掉綠水青山，都有一些新的理念。在省委、省政府的正確思路指導下，保護生態(tài)、科學發(fā)展已成為全省上下特別是各級領導干部的自覺行動。
2008-05-30 15:28:27 劉禮祖:
第二，抓改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展的動力。2004年以來，我們在全省全面推開了以“明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉”為主要內容的林業(yè)產(chǎn)權制度改革。改革中，我們堅持徹底還權于民、還利與民，充分調動了廣大林農(nóng)造林護林的積極性，林業(yè)發(fā)展和林區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化，得到了溫家寶總理的充分肯定。
2008-05-30 15:29:30 劉禮祖:
我2004年到林業(yè)廳報道，來了之后基本上這幾年都是搞改革。中央政治局最近三次開會研究改革，下半年全國鋪開，我們作為先行的省份，有很多心酸和淚水。改革非常不容易。但是老百姓非常贊成，用家寶總理的話來說，這是一項農(nóng)村土地制度的建設，它不是林業(yè)部門做的一件事，我們把山分給老百姓之后，老百姓積極性非常高，都把山當做田來耕。
現(xiàn)在我們的整個生態(tài)建設依靠誰？過去沒有根本的解決，我這個觀點可能不一定對，有的同志還認為是依靠集體進行生態(tài)建設，是不是這樣的生命力更強？在江西我們依靠的主體是老百姓，我們黨執(zhí)政的根基是老百姓，我們生態(tài)建設的老主體還是老百姓，沒有老百姓是不行的。
2008-05-30 15:30:02 劉禮祖:
第三，抓投入，加強林業(yè)態(tài)體系建設。這些年來，為了鞏固和加強林業(yè)生態(tài)建設，我們在積極爭取國家林業(yè)重點工程建設資金的同時，千方百計爭取省財政和社會各界對林業(yè)建設的投入。近三年，省財政投入林業(yè)生態(tài)建設的資金接近20億元，其中2007年就達10億多元，全社會每年投入我省林業(yè)建設的資金達到50多億元。今年省財政對林業(yè)生態(tài)建設的投入將達到13億多元，其中林改轉移支付資金8億多元，生態(tài)公益林補償資金2.8億元，災后林業(yè)生態(tài)恢復資金9000萬元，林業(yè)發(fā)展專項資金5000萬元，五大河流生態(tài)環(huán)境保護獎勵資金5000萬元，森林資源保護獎勵資金3000萬元，森林防火專項經(jīng)費2000萬元，森林火災保險補助1000萬元。財政對林業(yè)這么大的投入前所未有。
2008-05-30 15:37:36 劉禮祖:
第四，抓載體，打牢林業(yè)生態(tài)文化建設的基礎。一是加強自然保護區(qū)和森林公園建設。目前，全省已建立各類林業(yè)自然保護區(qū)156個、森林公園99個，保護區(qū)和森林公園面積達到2200多萬畝。在鄱陽湖、武夷山、九連山、桃紅嶺、官山、廬山等自然保護區(qū)，建立了一批林業(yè)生態(tài)宣教基地和濕地公園，為社會各界了解林業(yè)、關注自然提供了很好的平臺，成為傳播生態(tài)文明的示范基地。二是加快城鄉(xiāng)綠化美化。這幾年，我們把搞好城市綠化作為加快推進城鎮(zhèn)化的重要內容，著力抓好中心城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)綠化，提高綠化檔次，全省城市綠地率達到33%，人均公共綠地面積接近9平方米，先后有35個市、縣榮獲國家和省"園林城市"、"綠化模范城市"稱號，城市生態(tài)品位進一步提升。大力實施"百萬樹木進村入戶"、"身邊增綠"、"綠色扶貧"、"綠色養(yǎng)老"工程，搞好鄉(xiāng)村綠化，改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是拓展林業(yè)生態(tài)文化領域。我們充分挖掘森林文化、竹文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化的發(fā)展?jié)摿?，加強古樹名木以及旅游風景林和革命紀念林的保護，不斷豐富生態(tài)文化內涵，滿足大眾需求。
2008-05-30 15:38:33 劉禮祖:
第五，抓教育，不斷增強全社會生態(tài)文明意識。主要抓了三件事：一是加強林業(yè)宣傳。近三年來，我們緊緊抓住中央和省等主流媒體，大力宣傳林業(yè)改革，宣傳林業(yè)建設典型，各級新聞媒體報道江西林業(yè)的新聞、專欄、文章達到3萬多條，其中中央媒體的報道數(shù)量達到2200多條；狠抓林業(yè)電子政務建設，省市縣三級林業(yè)部門基本開通了門戶網(wǎng)站，林業(yè)政務信息報道連續(xù)多年位居全國前列，推出了武寧縣長水村等一批林業(yè)典型，提升了林業(yè)地位，塑造了林業(yè)品牌。二是加強生態(tài)教育。每年組織開展"植樹節(jié)"、"愛鳥周"、"濕地日"、"荒漠化日"、"林業(yè)科技服務月"等活動，倡導全社會關愛自然、關注林業(yè)。在保護區(qū)、森林公園、濕地公園建立了一批青少年生態(tài)宣傳教育基地，將森林、動物、植物、濕地等林業(yè)生態(tài)基礎知識編入了全省中小學教材，切實加強對青少年的林業(yè)生態(tài)教育。三是大力創(chuàng)作生態(tài)文化作品。近兩年，我們先后投資200多萬元，邀請一批全國知名作家、藝術家創(chuàng)作了林業(yè)歌曲：《為了百姓好》、林業(yè)改革電影：《踏界》、林業(yè)文學作品：《希望在山》等一批林業(yè)文化作品，產(chǎn)生了良好的社會效果。目前我還在進行其他工作，比如說森林博物館、林業(yè)科技館等也在做。我就匯報到這里謝謝大家。
2008-05-30 15:40:01 曹清堯:
江西以青山綠水為驕傲，以良好的生態(tài)品牌先后提出了既要金山銀山更要清水綠山，要像愛護眼睛一樣愛護青山綠水，要像珍惜生命一樣珍惜青山綠水，這是符合生態(tài)文明的政績觀和發(fā)展觀。江西是以井岡山為代表的中國革命紅色根據(jù)地，我們也希望江西成為生態(tài)文明建設的綠色根據(jù)地，祝江西更美好。
下面，請河南省漯河市委書記靳克文演講，他演講的題目是《創(chuàng)建綠色家園,打造生態(tài)漯河》。
2008-05-30 15:42:36 靳克文:
剛才聽了前面兩位嘉賓的發(fā)言，很受啟發(fā)，很多地方也都值得我們學習，這次論壇在廣州召開，確實是我們一次難得的學習機會，也給我們打造了一個互相學習、互相交流的機會。下面我就把漯河的有關情況給各位匯報一下。
漯河市位于河南省中部，地處中原之中，轄兩縣三區(qū)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積2617平方公里，總人口256萬人。近年來，我們始終按照科學發(fā)展觀的要求，牢固確立生態(tài)文明新理念，積極創(chuàng)建綠色家園，致力打造生態(tài)漯河，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。目前，全市森林覆蓋率達到20.1%，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達到42.96%、32.77%和12.6平方米，這些指標均明顯高于全省平均水平，漯河相繼獲得國家園林城市、全國綠化模范城市、中國人居環(huán)境范例獎、中國特色魅力城市等稱號。我們的主要做法是：
一、順應經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，以新理念謀劃林業(yè)生態(tài)建設。
2008-05-30 15:44:38 靳克文:
隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，生態(tài)環(huán)境承載能力面臨嚴峻考驗，如何實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，成為我們必須破解的重大課題。我們深感，加強林業(yè)生態(tài)建設關乎科學發(fā)展大局，關乎子孫后代福祉?；诖耍形?、市政府根據(jù)漯河地域較小、地勢平坦、人口稠密、交通便捷等基本市情，依托淮河流域的最大支流沙、澧兩河橫貫漯河全境并在市區(qū)交匯等諸多優(yōu)勢，對這兩條河我們這些年也很注意保護，很多企業(yè)的取名都跟這兩條河有關系，比如說全國最大的肉類加工企業(yè)，今年銷售收入將達到四百億，它就是“雙匯”，最早的原因就是因為兩條河在市區(qū)相匯。同時這兩條河經(jīng)過近年來的努力保護，澧河常年保持在國家二類水質標準以上，沙河常年保持在國家三類水質標準以上。
2008-05-30 15:45:43 靳克文:
我們確立了“突出濱河城市特色、培育綠色文化景觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體綠化、建設生態(tài)宜居名城”的工作思路，跳出林業(yè)抓林業(yè)，著力探索以林促農(nóng)、以林促經(jīng)、興林惠民的新舉措，推動林業(yè)生態(tài)建設不斷取得新突破。2005年，我們把建設生態(tài)宜居濱河城市納入“十一五”規(guī)劃，把環(huán)境優(yōu)美作為漯河快速崛起的戰(zhàn)略重點之一。2006年，市五次黨代會提出了打造中原地區(qū)富有魅力的生態(tài)宜居名城的發(fā)展定位，并使之與打造最具競爭力的中國食品名城相互促進、相得益彰，進一步描繪了漯河的中長期發(fā)展藍圖，凝聚了全市上下為之奮斗的意志。我們提出建設兩個名城，一個是最具魅力的生態(tài)宜居名城，另外一個就是中國食品名城，目前中國食品名城也是全國唯一的一個。
2008-05-30 15:47:50 靳克文:
黨的十七大提出“建設生態(tài)文明”新目標后，我們在發(fā)展理念上有了新升華，切實認識到必須把生態(tài)文明建設作為物質文明、政治文明、精神文明發(fā)展的重要基石來抓，以林業(yè)生態(tài)建設為突破口，以創(chuàng)建國家森林城市為載體，舉全市之力辦林業(yè)，努力把一個天藍地綠水碧、城鄉(xiāng)環(huán)境秀美、人與自然和諧相處的新漯河展現(xiàn)在中原大地上。最近市委市政府提出了五城同創(chuàng)，其中一個目標就是創(chuàng)建國家森林城市。漯河市是一馬平川的平原，我們提出創(chuàng)建森林城市雖然對我們來說有一定的難度，但是我們覺得這個目標的提出也是符合群眾的要求。
2008-05-30 15:49:34 靳克文:
二、圍繞兩河做文章，以新視野構建沙澧河景觀帶。
漯河作為內陸平原城市，優(yōu)勢在兩河，特色在兩河。我們始終堅持規(guī)劃先行，注重依托沙澧河布局新興產(chǎn)業(yè)，實施文化旅游開發(fā)項目，開展以綠為主的生態(tài)文明創(chuàng)建活動，高標準建設融文化、旅游、休閑、生態(tài)于一體的沿河景觀帶，致力把漯河建成林在水中、水在林中、人在畫中的北方森林水城。因為有兩條河，這兩條河也是漯河生機所在、靈氣所在。
2008-05-30 15:50:30 靳克文:
在規(guī)劃上，我們特邀國內外知名專家進行研究，組織省以上林業(yè)、建設、環(huán)保等部門進行可行性論證，采取招投標的形式，選定北京北林地景規(guī)劃設計院承擔濱河森林景觀設計，并通過召開聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見，形成了被專家稱為“百年不落后、全國爭一流”的沙澧河開發(fā)建設總體規(guī)劃。在開發(fā)建設上，我們堅持依法拆遷、陽光拆遷、親情拆遷、和諧拆遷，漯河和諧拆遷的主要做法在全省推廣，并被全國新聞界稱作“和諧拆遷模式”。為了把沙河和澧河兩條河開發(fā)建設好，去年我們對沙、澧河兩岸在有關部門提供的設計基礎上進行整治，由于注重了群眾的利益，堅持了和諧拆遷，所以說我們用了一個多月的時間就拆遷了很大的工作量，沒有一個老百姓有意見。
2008-05-30 15:51:00 靳克文:
精心實施以沿河布綠、圍橋造景、設景建園、開辟綠洲為主要形式的綠化美化工程，建成沿河游園24處，新增綠地面積3000畝，讓廣大市民擁有了更多休閑娛樂的好去處。目前，沙澧河開發(fā)建設已投入13億元，其中涵蓋水上娛樂、沙灘休閑、堤岸觀景、生態(tài)樂園等為主要內容的澧河一期工程近期可向市民開放。在創(chuàng)建活動上，我們采取發(fā)動青年志愿者、“小手拉大手”等形式，廣泛開展“保護母親河行動”，形成人人愛護林木花草、共同維護生態(tài)環(huán)境的良好社會氛圍。現(xiàn)在的沙、澧兩河四岸，正在成為獨具濱河特色的風景長廊、生態(tài)長廊、文化長廊和休閑長廊。
2008-05-30 15:52:24 靳克文:
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展，以新舉措推進城鄉(xiāng)一體化林網(wǎng)建設。
堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)林網(wǎng)一體化布局、生態(tài)園林一體化建設，逐步形成了城市園林、城鄉(xiāng)林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)鄉(xiāng)村相互銜接的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。重點實施了五項工程。一是深入實施“森林圍城、森林進城、果樹進城”計劃。我們也到江西去學習過，我也去過重慶，包括廣東，過去我們都來過，我們?yōu)檫@些地方山川秀麗而感到自豪，也對這些地方美好的景觀很羨慕，漯河是一個平原城市，我們也想將來打造森林圍城、森林進城、果樹進城的計劃，這個計劃也正是在實施的過程中。
2008-05-30 15:53:17 靳克文:
我們在城市外環(huán)建成40公里長的圍城防護林帶，依托沙澧河市區(qū)段建成32公里的沿河林帶，在市區(qū)建成6000余畝的森林公園，城市森林總面積達到2.4萬畝，市區(qū)形成了三季有花、四季常青、春華秋實、一路一景的生態(tài)景觀。二是深入實施通道綠化工程。在過境高速公路、鐵路、國道、省道及河道溝渠兩側建成了總長2500公里、寬度不低于20米的生態(tài)防護林帶；在鄉(xiāng)村主干道及農(nóng)田生產(chǎn)道路之間建成了220萬畝的高標準農(nóng)田林網(wǎng)。這幾年我們在林業(yè)生態(tài)建設方面，不僅在生態(tài)林地建設上取得了很大的成效，而且這幾年經(jīng)過國道、省道，以及一些農(nóng)田林網(wǎng)的建設方面，也使我們的農(nóng)民得到了實惠。一方面，林權制度的改革，使農(nóng)民栽樹得到了實惠。另外這幾年河南為全國的糧食安全作出了貢獻。
2008-05-30 15:54:16 靳克文:
我到漯河六年了，這幾年的體會河南的糧食豐收，一年比一年產(chǎn)量高，這就與這幾年河南省堅持不懈抓林業(yè)建設有關系，今年的河南糧食也是風調雨順，溫家寶總理5月12日中午離開河南安陽，他到河南看到小麥麥浪滾滾，一片豐收景象，非常高興。有一塊地，專家的評估是660公斤，小麥的畝產(chǎn)達到了1300斤。小麥的豐收與林業(yè)生態(tài)建設是有關系的。
在入市口等重要地段，高標準建設綠化美化精品，使帶狀林木、喬灌花草相互映襯。三是深入實施親民綠化工程。全面實行規(guī)劃建綠、騰地造綠、拆墻透綠、見縫插綠，積極開展陽臺綠化、屋頂綠化、垂直綠化，使廣大居民能夠“看到綠色、聞到花香、享受綠蔭”。
2008-05-30 15:55:23 靳克文:
四是深入實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。全市經(jīng)濟林面積發(fā)展到3萬畝，種苗花卉面積2.8萬畝，林木蓄積量1000多萬立方米，年產(chǎn)各類干鮮果25萬噸，2007年林業(yè)總產(chǎn)值達到15.8億元。五是深入實施生態(tài)鄉(xiāng)村建設工程。廣泛開展十鄉(xiāng)百村萬戶生態(tài)林業(yè)示范建設活動，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟林業(yè)、觀光林業(yè)，建成了一批生態(tài)村、園林村、花果村，初步實現(xiàn)了村莊園林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化。
2008-05-30 15:58:04 靳克文:
四、積極改革創(chuàng)新，以新機制保障生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我們堅持以改革創(chuàng)新精神推進林業(yè)生態(tài)建設，不斷探索完善體制機制，為建設生態(tài)漯河提供動力和活力。
一是創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作機制?？茖W整合農(nóng)村造林綠化和城市園林綠化管理職能，在全國首家組建市林業(yè)園藝局，打破了城鄉(xiāng)二元結構制度性障礙，從管理體制和工作機制上為城鄉(xiāng)生態(tài)林業(yè)一體化發(fā)展提供了保障。
二是創(chuàng)新產(chǎn)權明晰的林權機制。大膽探索“明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉”的林權改革路子，吸引各類資金投入生態(tài)林業(yè)建設，全市發(fā)展非公有制林業(yè)25萬余戶，造林面積達到78.7萬畝，占全市林地總面積的96.5%，走出了“政府得綠、社會受益、個人得利”的多贏發(fā)展路子。六月份全省林權制度改革會議在漯河召開，我們整個市比起江西、廣東來說，一個縣可能比一個市的面積大，但是我們的人口密度在全省是最大的。
2008-05-30 15:59:22 靳克文:
三是創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)共建機制。采取建立植樹基地、拍賣綠地游園冠名權等形式，調動社會各界參與造林綠化的積極性；利用植樹節(jié)，動員各級干部踴躍參加義務植樹活動；發(fā)揮群團組織作用，動員社會各界采取共建志愿林、奧運林、夫妻林、三八林、學子林、名人林等形式，實行認建、認養(yǎng)綠地游園等辦法，形成了"植綠、護綠、愛綠、興綠"的良好社會風尚。
四是創(chuàng)新林木管護機制。堅持制度化管護，制定出臺林地管護標準和辦法，定期開展最佳公園、綠地游園評比活動，實現(xiàn)管護工作的常態(tài)化；推進義務化管護，完善落實門前公共綠地、林木分包管護責任制，發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等組織的作用，建立愛林護綠志愿者隊伍，組織青少年、離退休老干部義務監(jiān)督管護；實行法治化管護，組建綜合執(zhí)法隊伍，嚴把征用占用林地、綠地和砍伐林木關，嚴厲查處毀林違法行為，確保生態(tài)林業(yè)建設成果。
2008-05-30 16:01:31 靳克文:
各位領導、各位專家，我市的生態(tài)林業(yè)建設雖然取得了一定的進展，但與先進城市相比、與人民群眾的期望相比，還存在不小差距。我們將以這次論壇為新契機、新起點，認真學習借鑒兄弟市的好經(jīng)驗、好做法，虛心接受各位專家的指導和幫助，更加扎實有效地推進生態(tài)林業(yè)建設，全力打造生態(tài)漯河、和諧漯河，讓沙澧兒女擁有一個天更藍、地更綠、水更清、人與自然相和諧的美麗家園！謝謝大家。
2008-05-30 16:05:13 曹清堯:
各位領導、專家演講，我講一個故事吧。前一段時間我到漯河去，漯河一馬平川，農(nóng)民下地干活都是騎摩托車或者是自行車，過去幾年都是在路邊隨便栽一棵樹，刮自行車擋風板的泥，但是現(xiàn)在每隔幾十米會有一根繩子做這件事，這也是生態(tài)文明觀的一個普及。
下面，請廣州市人民政府副市長陳國演講，他演講的題目是《建設生態(tài)文明,促進和諧發(fā)展》。
2008-05-30 16:06:25 陳國:
尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們，下午好！
非常高興作為東道主城市參加中國生態(tài)文明建設高層論壇。首先，我代表廣州市政府向參加論壇的各位領導和嘉賓再次表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
2008-05-30 16:07:20 陳國:
今天各位領導和專家演講非常高水平，非常精彩，我們深受啟發(fā)、受益匪淺。下面我將廣州探索加快生態(tài)文明建設，促進特大城市和諧發(fā)展的情況與大家作個交流。
廣州是一座擁有2200多年悠久歷史、1000多萬人口、面積7434平方公里的特大型城市。改革開放以來，堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境建設，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟總量連續(xù)15年位居全國大城市第三位，生態(tài)環(huán)境不斷改善，先后獲得“國際花園城市”、“聯(lián)合國改善人居環(huán)境范例獎”、“全國林業(yè)生態(tài)建設先進市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”等稱號，初步探索出一條物質文明和生態(tài)文明同步協(xié)調發(fā)展的新路子。
2008-05-30 16:09:09 陳國:
我們的主要做法和體會是：
一、高度重視生態(tài)文明建設，實行“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)城市
廣州對生態(tài)文明建設的認識，經(jīng)歷了一個不斷探索的階段。上世紀50年代后期，廣州開始了工業(yè)化歷程?！熬盼濉睍r期以來，工業(yè)化進程加快，著力發(fā)展汽車、石油化工、電子信息和鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)，工業(yè)呈現(xiàn)適度重型化特征。工業(yè)文明的迅猛發(fā)展，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。近4年來，廣州的地區(qū)生產(chǎn)總值每年都踏上一個千億元臺階，就是每年都增長一千億產(chǎn)值，2007年達到了7050億元?？焖俟I(yè)化帶動了快速城市化，城市建成區(qū)面積從1980年的54平方公里擴展為2007年的843.7平方公里，戶籍人口從502萬人增加到773.48萬人，常住人口超過1000萬；機動車擁有量增至182萬輛，其中私家車69.4萬輛；軌道交通通車線路4條，總里程達到116公里。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使我們享受到了物質文明的豐碩成果，但也令我們面臨日益增大的人口、資源和環(huán)境壓力。
2008-05-30 16:10:28 陳國:
面對稍縱即逝的發(fā)展機遇與日益嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，我們十分清醒地認識到：一方面，廣州工業(yè)化的歷史進程尚未結束，還處于工業(yè)化的中后期，工業(yè)適度重型化發(fā)展的客觀需求仍然存在，經(jīng)濟建設仍然是當前最主要任務之一。另一方面，廣州人口規(guī)模膨脹、土地資源緊缺、環(huán)境容量收窄，制約發(fā)展的矛盾日益突出，必須想方設法改善環(huán)境，破解難題。如何在物質文明建設持續(xù)快速發(fā)展的同時，抓好生態(tài)文明建設，這是廣州市長期思考、重點關注的問題。
進入新世紀，廣州市委、市政府不斷加大生態(tài)文明建設力度，積極探索引領經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的大方略。2000年9月，我們邀請全國著名的規(guī)劃、建筑、交通、生態(tài)專家召開了“廣州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃咨詢研討會”，在全國率先推出《廣州城市建設總體戰(zhàn)略概念規(guī)劃綱要》，突出區(qū)域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先原則，提出了建設“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住”的生態(tài)型城市目標，制定了《廣州市城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，確定了量化指標體系，并在新一輪城市總體規(guī)劃中，先進行生態(tài)建設規(guī)劃，即在市域范圍內先確定生態(tài)保護核心區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)廊道等，把城市的山體、森林、水脈保護起來，再進行城市建設規(guī)劃，從而使環(huán)境保護與工業(yè)化、城市化進程相互交織，相互協(xié)調，相互促進，從戰(zhàn)略上有效解決了影響城市長遠發(fā)展的全局性重大問題。
2008-05-30 16:12:18 陳國:
近年來，廣州深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建和諧社會的目標，進一步形成了“富民強市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略和“科學發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先，關切民生、解決民憂”的工作思路，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大環(huán)境治理和保護力度，使繼續(xù)高水平發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)文明和加快建設現(xiàn)代生態(tài)文明初步實現(xiàn)協(xié)調共進。
2008-05-30 16:23:50 陳國:
二、把城市森林建設作為生態(tài)型城市建設的基石，大規(guī)模、高強度、持續(xù)性地實施造林綠化，造福城鄉(xiāng)居民
建設生態(tài)文明，涉及的內容非常豐富，其中最為關鍵的就是造林綠化。廣州市委、市政府高度重視城市森林建設，把它作為城市生態(tài)文明建設的主體部分，鮮明地確立了“林業(yè)是建設生態(tài)型城市的基石，辦好林業(yè)是造福人民群眾、蔭及子孫后代的千秋大業(yè)，創(chuàng)建國家森林城市是建設生態(tài)文明的重要載體和抓手”的理念，在實踐中努力走出一條我國特大型城市創(chuàng)建國家森林城市的路子，有效化解工業(yè)化、城市化進程迅猛發(fā)展帶來的城市環(huán)境問題，更好地建設生態(tài)文明。
2008-05-30 16:26:14 陳國:
在推進造林綠化工作中，我們全力實施“森林圍城，森林進城”和城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略，不斷增加城市環(huán)境容量，構筑起以森林為主體的高效、穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。早在1986年，針對當時廣州荒山禿嶺多、水土流失嚴重的狀況，廣州市委、市政府率領全市人民連續(xù)奮戰(zhàn)多年，給115.6萬畝的宜林荒山荒地披上了綠裝，使全市有林地面積增加到420萬畝，生態(tài)環(huán)境開始好轉。世紀之交，針對工業(yè)化和城市化突飛猛進產(chǎn)生的土地、水、空氣等資源壓力增大，一些農(nóng)村“只見新房不見新村”、農(nóng)民生活環(huán)境不夠好，局部環(huán)境甚至出現(xiàn)惡化趨勢的狀況，廣州市委、市政府及時提出了建設山水生態(tài)城市的目標和城鄉(xiāng)綠化一體化的建設思路，并于2003年秋大手筆啟動了“青山綠地、藍天碧水”環(huán)境工程，加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護、規(guī)劃和建設，建立城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)綠化布局，全力推進生態(tài)型城市建設。
2008-05-30 16:27:24 陳國:
廣州推進造林綠化主要采取了三項措施。
一是抓規(guī)劃，以大規(guī)劃指導城鄉(xiāng)綠化布局大優(yōu)化。規(guī)劃好城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)，使城鄉(xiāng)綠地與城市功能布局有機結合，形成城市綠地和鄉(xiāng)野風光相結合、富有生命韻律變化的生態(tài)景觀。近年來編制了《廣州市生態(tài)城市規(guī)劃綱要》、《廣州市城市林業(yè)發(fā)展概念規(guī)劃》、《廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等15個生態(tài)建設規(guī)劃。在規(guī)劃指導下，實現(xiàn)了林業(yè)綠化山上山下統(tǒng)籌、農(nóng)村城市并舉、平原沿海兼顧的戰(zhàn)略性轉變，一個覆蓋城鄉(xiāng)，網(wǎng)絡化、立體化、群落化的生態(tài)綠地系統(tǒng)基本形成。
2008-05-30 16:27:56 陳國:
二是抓項目，以大項目帶動城鄉(xiāng)綠化水平大提升。著重抓了"青山綠地、藍天碧水"工程等城鄉(xiāng)生態(tài)綠化重點項目建設，大力建設生態(tài)公益林、工業(yè)防護林、農(nóng)田林網(wǎng)、新農(nóng)村綠化、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)等與城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設緊密相關的重點工程項目，以“林帶+林區(qū)+園林”的綠化模式，促使城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生深刻改變，基本形成了多效益、多色彩、多層次、多結構的城市森林生態(tài)體系。
2008-05-30 16:28:17 陳國:
三是抓投入，以大投入促進城鄉(xiāng)綠化建設大發(fā)展。為扎實推進城鄉(xiāng)綠化建設，我市堅持多方籌集資金，逐步建立起政府、企業(yè)和個人多方投入，高效、穩(wěn)定的城鄉(xiāng)綠化資金投入運行機制。近5年來，政府共投入100多億元進行城鄉(xiāng)生態(tài)綠化，由市和區(qū)（縣級市）政府分級負擔，納入財政預算，為城鄉(xiāng)綠化建設提供了有力保障。經(jīng)過多年持續(xù)努力特別是近幾年大規(guī)模、高強度建設，廣州城市森林建設取得了顯著成績。目前，全市林木綠化率達到43.3%，森林覆蓋率保持38.3%，建成區(qū)綠化覆蓋率36.79%，建成區(qū)綠地率33.52%，人均公共綠地面積達12.02平方米，城市生態(tài)環(huán)境進一步改善。
2008-05-30 16:28:31 陳國:
廣州造林綠化大發(fā)展對城市生態(tài)文明建設起到了巨大作用。
一是保障了城市生態(tài)安全。全市448萬畝森林，尤其是處于東北部山丘地區(qū)的239萬畝水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護區(qū)，發(fā)揮了凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、滯塵減噪、調蓄暴雨量等功能，是城市周邊綠色屏障，保障了城市生態(tài)安全。
二是改善了城鄉(xiāng)自然環(huán)境?！扒嗌骄G地”一期工程使全市人均綠地面積增加6.34平方米，在城區(qū)1350平方公里范圍內綠地率提高了3.5個百分點。新建的95.26平方公里綠地80%分布在城市東南部，改善了廣州森林綠地“北多南少、東西更少”的狀況，優(yōu)化了城市綠化格局。新建了100多個鎮(zhèn)村公園、小游園和休閑綠地，進一步改善了城鄉(xiāng)綠化環(huán)境。
2008-05-30 16:28:53 陳國:
三是滿足了市民生態(tài)需求。適應城市居民渴望到森林中享受新鮮空氣、自然情趣和優(yōu)雅環(huán)境越來越迫切的需求，廣州大力發(fā)展森林旅游業(yè)，培育出“流溪香雪”、“石門紅葉”和“白水仙瀑”等知名旅游品牌，打造了一批森林生態(tài)旅游精品線路。據(jù)統(tǒng)計，10個重點森林公園每年接待游客1000多萬人次，位于市區(qū)的白云山風景名勝區(qū)每年接待游客更達2000多萬人次。森林旅游還帶動了周邊農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，推動了農(nóng)村富余勞動力的轉移就業(yè)。
2008-05-30 16:29:11 陳國:
四是豐富了城鄉(xiāng)生態(tài)文化。廣州充分發(fā)揮歷史文化名城優(yōu)勢，積極推進森林文化體系建設。一方面，傳承嶺南歷史文化。保護一批古典園林、歷史名園，新建一批嶺南園林景觀，把清代興起的“迎春花市”發(fā)展成與市民生活融為一體的“花文化”、“樹文化”。另一方面，弘揚現(xiàn)代生態(tài)文明。建立了一批國家級生態(tài)科普教育基地及森林科普教育基地，把普及生態(tài)科學知識、生態(tài)公益和與森林有關的各種文化節(jié)慶活動開展得有聲有色。全民義務植樹活動熱潮持續(xù)高漲，營造了一大批義務植樹主題公園、義務植樹基地和紀念樹、紀念林，全社會形成了“愛綠、植綠、護綠”的良好風尚。廣州市在這些方面的意識是非常強的，一方面不少市民他們有時候會寫信、打電話建議我們應該在那里種樹、應該種什么樹、不要種什么樹，另外如果他們發(fā)現(xiàn)有人在毀壞林木，又會主動舉報，去晚了還會催，怎么還不來呢，所以他們的意識是非常強的，難能可貴。
2008-05-30 16:29:29 陳國:
廣州造林綠化大發(fā)展提升了經(jīng)濟集約化發(fā)展水平。例如環(huán)境優(yōu)美的廣州科學城自2001年以來引進項目近400個，每個項目總投資都在500萬美元以上，且都是科技含量高、經(jīng)濟效益好、沒有污染或污染程度很低的高科技項目。在已經(jīng)開發(fā)的12平方公里區(qū)域內，實際投資密度達到每平方米1000美元。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并不是對立的，只要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，就一定能夠實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明的共贏。這就是我們所說的有沒有想好，想好了再干就會減少矛盾。
2008-05-30 16:30:09 陳國:
三、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，強化環(huán)境綜合整治，全面提高生態(tài)城市發(fā)展水平
環(huán)境治理是一個復雜的系統(tǒng)工程。近年來，廣州緊緊圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國文明城市的目標，在大力造林綠化、不斷增加環(huán)境容量、夯實生態(tài)城市基石的同時，采取有力措施，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，全方位整治城市環(huán)境，減少環(huán)境負荷，取得了積極的效果。
2008-05-30 16:31:07 陳國:
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整。堅決實施中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”戰(zhàn)略，加快淘汰落后產(chǎn)能，引導企業(yè)在搬遷改造中實現(xiàn)優(yōu)化升級。近年來共關閉、停產(chǎn)和搬遷了市區(qū)147家工業(yè)污染企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，2015年前，還將分三批引導列入“退二進三”實施范圍的200多家影響環(huán)保類企業(yè)和危險化學品類企業(yè)有序退出市區(qū)。市區(qū)工業(yè)企業(yè)退出后，我們利用騰出的空間大力發(fā)展服務業(yè)，尤其是引導發(fā)展科技研發(fā)、設計創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)以及產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的服務外包等，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。目前，我市正在開展城市大功能區(qū)的規(guī)劃工作。通過規(guī)劃，將進一步促進形成以服務經(jīng)濟為主體、具有較高生態(tài)質量的特大型城市產(chǎn)業(yè)結構。
2008-05-30 16:31:20 陳國:
二是大規(guī)模整治水環(huán)境。水是生命之源，水安全是人類一切活動的基礎。廣州整治水環(huán)境主要集中在四個方面：一是對飲用水源保護區(qū)污染進行綜合整治。查處和清拆保護區(qū)內違法違章建設項目，整頓或關閉禽畜養(yǎng)殖場和窩棚，清理水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚場，查處廢水超標排污企業(yè)和違法排污企業(yè)等。二是對城區(qū)河涌進行綜合整治。制定實施《廣州市中心城區(qū)河涌水系規(guī)劃》，以截污、清淤、補水、固堤、綠化、清違為主要內容，開展從源頭截污到末端污水處理的系統(tǒng)整治?！笆晃濉逼陂g，將全部完成市內主要河涌截污和綜合整治工作，向水體功能恢復和建設生態(tài)河涌的目標邁進。三是加大對城市生活污物處理力度。目前，全市已建成13座污水集中處理系統(tǒng)，生活污水日處理能力達191.8萬噸，中心城區(qū)生活污水處理率達82.34%。全市生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，無害化處理率達82.8%。全市700多座環(huán)衛(wèi)公廁全部免費開放。四是對重點工業(yè)企業(yè)排放污水進行治理。先后完成國務院“一控雙達標”目標任務，對占全市水污染負荷65%以上的省控、市控企業(yè)進行重點治理，分批達到省或國家規(guī)定標準。目前，珠江廣州河段發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象已基本消除，水環(huán)境質量持續(xù)改善。
2008-05-30 16:31:55 陳國:
三是綜合整治大氣環(huán)境。我們堅持以降低二氧化硫排放總量為重點，大力推進企業(yè)節(jié)能降耗減排工作，推進大氣污染防治，先后制定和修訂了多部地方性法規(guī)和10多項政府規(guī)章，對污染源排放實行嚴格監(jiān)控，二氧化硫污染得到有效控制。2007年，全市萬元GDP綜合能耗在“十五”期間下降3.04%基礎上又下降4%，電耗在2006年下降4%基礎上再降1%以上，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降2.2%和8.8%，節(jié)約標煤約20萬噸，節(jié)水300萬噸。同時，加大對汽車尾氣、餐飲油煙、工地揚塵、工業(yè)固體廢棄物和醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的治理力度，投資建設了一大批環(huán)保治理項目。通過綜合整治，我市空氣環(huán)境質量持續(xù)改善，去年空氣質量優(yōu)、良天數(shù)達333天。
上述的各種努力，已經(jīng)為構建生態(tài)廣州打下了堅實基礎。我們將在此基礎上繼續(xù)努力，以國內先進地區(qū)及世界先進城市為標桿，奮力追趕，不斷向建設生態(tài)文明的新高峰攀登，力爭出色完成中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志交給廣州的重要任務——堅持走全面協(xié)調可持續(xù)的城市化發(fā)展路子，努力成為廣東建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設宜居城市的“首善之區(qū)”！
謝謝大家！
2008-05-30 16:32:25 曹清堯:
廣州是我們國家改革開放前沿陣地，市委市政府提出要把廣州建設成為生態(tài)文明的首善之區(qū)，這次我們的會議既是研討會又是現(xiàn)場會，讓我們學習廣州生態(tài)建設的成果，推廣廣州生態(tài)文明的觀念，為建設我們社會主義生態(tài)文明社會作出貢獻。
下面有請廣東省林業(yè)局黨組書記、局長張育文演講，他演講的題目是《試論林業(yè)在建設生態(tài)文明中的地位和作用》。
2008-05-30 16:32:49 張育文:
尊敬的各位領導、各位專家、各位代表，2008年中國生態(tài)文明高層論壇在我省廣州召開，請允許我向各位領導和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我們將認真學習有關各位領導、各位專家的論述和兄弟省的經(jīng)驗，努力推進我們省的生態(tài)文明建設。
黨的十七大報告在闡述全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，第一次明確提出建設生態(tài)文明。這是對中國發(fā)展道路的深刻認識，是對人類文明成果的積極吸收，是對中國傳統(tǒng)文化的智慧發(fā)揚。不僅對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設具有深遠影響，而且對維護全球生態(tài)安全具有重要意義。發(fā)達的林業(yè)已經(jīng)成為國家文明、社會進步的重要標志。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，在建設生態(tài)文明中具有特殊地位并肩負光榮使命，應當充分發(fā)揮其不可替代的重要作用。
2008-05-30 16:34:01 張育文:
一、林業(yè)是建設生態(tài)文明不可或缺的重要組成部分
文明的起源、文明的延續(xù)以至文明的衰亡，大都與支撐文明的生態(tài)有著密不可分的關系，森林在其中扮演了重要的角色。林業(yè)以森林為經(jīng)營管理對象，是生態(tài)建設的主體。從文明形態(tài)的歷史變遷、經(jīng)濟社會的現(xiàn)實需要和科學發(fā)展觀的基本要求可以看出，林業(yè)是生態(tài)文明建設不可或缺的重要組成部分。
2008-05-30 16:34:35 張育文:
在唐宋時期，廣東大部分的丘陵山地仍然是“山林翳密”，直到清朝末年和民國時期，由于森林遭到嚴重破壞，水土流失不斷加劇，原本分布很普遍的大象、孔雀等野生動物在此時基本絕跡。工業(yè)文明時期，人類對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞在范圍和強度上都遠遠超過農(nóng)業(yè)社會，對資源的開發(fā)和利用達到空前的規(guī)模和程度，生態(tài)破壞和污染問題加速發(fā)展，超越了地球自凈能力的極限。聯(lián)合國《2000年全球生態(tài)環(huán)境展望》顯示，由于人類對木材和耕地的需求，全球森林減少了50%，原始森林80%慘遭破壞。世界糧農(nóng)組織《2005年全球森林資源評估》指出，全球森林面積仍繼續(xù)減少，從2000年到2005年，每年約凈損失730萬公頃。工業(yè)文明破壞森林等生態(tài)環(huán)境，給全球帶來了一系列的生態(tài)危機，難以為繼、不可持續(xù)。從人類文明的歷史進程不難看出，森林是人類的搖籃，是文明發(fā)展的基石。
2008-05-30 16:35:13 張育文:
（二）現(xiàn)實需求表明，建設生態(tài)文明更離不開森林。
生態(tài)安全是社會文明進步的重要標志，同時也是建設生態(tài)文明的基礎前提。目前，我省人民群眾物質生活水平顯著提高，珠三角地區(qū)已經(jīng)達到甚至超過中等發(fā)達國家，對生態(tài)的需求越來越迫切。但是，我省生態(tài)環(huán)境依然脆弱，生態(tài)安全形勢嚴峻。一旦臺風、風暴潮、洪水等自然災害來襲，人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。如今年初的雨雪冰凍災害，全省林業(yè)受災面積1191.87萬畝，占總面積的8.2%，生態(tài)全面恢復至少需30年。
環(huán)境問題受到全社會的普遍關注，老百姓對部分城市的空氣質量差、灰霾天氣時間長、飲用水質量較低表示強烈不滿。我們與發(fā)達國家之間的生態(tài)環(huán)境差距是多方面的。發(fā)揮森林的作用，減小生態(tài)差距，是建設生態(tài)文明的現(xiàn)實選擇之一。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界最豐富、最穩(wěn)定和最完善的貯碳庫、資源庫、蓄水庫，具有調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、改良土壤、減少污染等多種功能。研究表明：森林每長出1立方米的蓄積量，大約可吸收350公斤二氧化碳，釋放263公斤氧氣；1公頃森林可以涵養(yǎng)1000噸水源。從根本上說，沒有森林生態(tài)功能的充分發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境的維護和改善就難有保障，其他各業(yè)的發(fā)展勢必受到制約，建設生態(tài)文明只能成為一句空話和一條難以實現(xiàn)的口號。
2008-05-30 16:43:45 張育文:
（三）科學發(fā)展要求，建設生態(tài)文明必須高度重視林業(yè)。
堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我黨確立的重大戰(zhàn)略思想。堅持以人為本，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，建設生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)良好，維護和改善人的生存發(fā)展條件；堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，統(tǒng)籌各方面協(xié)調發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。生態(tài)文明作為一種嶄新的人類文明形態(tài)，強調人的自覺與自律，強調人與自然的和諧相處、和諧共生、和諧發(fā)展。為此，在思想觀念上要從傳統(tǒng)的“征服自然”向“人與自然和諧相處”的發(fā)展理念轉變；從過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的傳統(tǒng)粗放型向又好又快的科學發(fā)展模式轉變；從GDP增長為中心向人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展目標轉變。實現(xiàn)上述轉變，必須統(tǒng)籌人與自然的關系，更加重視林業(yè)。林業(yè)承擔著培育、管護和發(fā)展森林資源，保護生物多樣性、森林自然和人文景觀，提供多種森林產(chǎn)品的任務，肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的多種功能與生態(tài)文明的本質要求相對應，發(fā)揮其生態(tài)功能以滿足有關加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、實現(xiàn)生態(tài)良好的本質要求；發(fā)揮其經(jīng)濟功能以滿足有關節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的本質要求；發(fā)揮其社會功能以滿足有關在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念的本質要求。
2008-05-30 16:47:29 張育文:
二、實踐證明林業(yè)對生態(tài)文明建設起著至關重要的作用
雖然生態(tài)文明的概念正式提出不久，但是建設生態(tài)文明的實踐早已開始。黨的十六大把“促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的重要目標，黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》把“生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明”作為核心內容，黨的十七大明確提出建設生態(tài)文明。從生態(tài)文明的理論提出到確定為我黨執(zhí)政理念之前，我省林業(yè)進行的許多有益的探索和實踐，與建設生態(tài)文明的要求是一致的，為我省率先探索建設生態(tài)文明的發(fā)展道路奠定了基礎。
2008-05-30 16:49:44 張育文:
一是森林文化建設推進了生態(tài)意識文明。生態(tài)意識文明是生態(tài)文明的精神依托、道德基礎和重要內容，是人們對生存環(huán)境的觀點和看法，是處理眼前和長遠、局部和整體、經(jīng)濟和生態(tài)、開發(fā)和保護、生產(chǎn)和生活、資源和環(huán)境等關系時應具備的觀念和常識。廣東省委、省政府歷屆領導高度重視林業(yè)工作。全省各級黨政軍領導率先垂范，深入開展全民義務植樹活動，增強全民自覺植綠、護綠、愛綠的意識。上世紀80年代中期到90年代初期的省委書記，都親自抓林業(yè)改革和發(fā)展的大局，廣泛動員全省干部群眾全力投入造林綠化。現(xiàn)任中央政治局常委、時任廣東省委書記的李長春同志帶頭在“拒食野生動物”承諾書上簽名，在人民群眾中興起保護野生動物高潮。省委書記汪洋三月就兩次參加了植樹活動。各級林業(yè)部門充分抓住“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、森林防火緊要期等林事活動，通過及時發(fā)布生態(tài)信息、舉辦文藝晚會、新聞發(fā)布會等多種形式，利用各種媒體開展系列宣傳活動。注重發(fā)揮自然保護區(qū)、森林公園、自然博物館等森林文化載體的作用，增強人民群眾的綠化意識、生態(tài)意識和文明觀念。
2008-05-30 16:50:32 張育文:
二是林業(yè)生態(tài)建設推進了生態(tài)行為文明。生態(tài)文明不僅是一種思想和觀念，同時也是一種體現(xiàn)在政府、企業(yè)和公民行為中的過程。沒有生態(tài)行為文明，生態(tài)意識文明和生態(tài)制度文明就無從表現(xiàn)出來。政府是整個社會人類生態(tài)文明的領導者和組織者。從1985年開始，我省啟動實施“五年消滅荒山、十年綠化廣東”的造林綠化運動，在全省范圍興起植樹造林高潮，5800萬畝荒山披上綠裝，1991年被黨中央、國務院授予“全國荒山造林綠化第一省”的稱號，1993年提前兩年全省實現(xiàn)綠化達標；1994年逐步推動森林分類經(jīng)營，1998年開始對生態(tài)公益林進行效益補償，標志著全國林業(yè)分類經(jīng)營改革在廣東首先取得突破；2003年開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣活動，至去年底，全省被省政府授予林業(yè)生態(tài)縣42個、林業(yè)生態(tài)市2個。2005年出臺加快建設林業(yè)生態(tài)省的決定，確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。2007年發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)取得良好開局。上述行動是生態(tài)建設的重要內容，同時也是推動生態(tài)文明的生動實踐。
2008-05-30 16:51:32 張育文:
三是林業(yè)法律法規(guī)的建立健全推進了生態(tài)制度文明。生態(tài)制度文明是生態(tài)環(huán)境保護和建設水平、生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范建設成果，是生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。我省林業(yè)法制建設不斷完善，已制訂有關義務植樹、資源管理、濕地保護、封山育林等多方面的地方性法規(guī)，細化和補充了《森林法》、《野生動物保護法》及其實施條例等國家法律法規(guī)。省人大1994年4月通過的《廣東省森林保護管理條例》，以立法形式將全省森林分為生態(tài)公益林和商品林進行經(jīng)營，首次突出強調森林的生態(tài)效益。省委、省政府出臺一系列有關林業(yè)工作的決定以及政府規(guī)章和省人大議案，為在全省以政策措施強力推動林業(yè)工作和依法治林提供了依據(jù)。1998年出臺的《廣東省生態(tài)公益林建設管理和效益補償辦法》明確，補償資金由省級財政安排。省委、省政府與各地政府建立并全面落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制，有效推動林業(yè)各項工作順利開展。林業(yè)的這些制度建設與生態(tài)建設緊密相關，實質上是與生態(tài)文明建設息息相關。
2008-05-30 16:52:52 張育文:
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展推進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明。生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明是指生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設，是建設生態(tài)文明的物質基礎。包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟形態(tài)。從總體而言，林業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因而屬于生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明。我省基本形成造林營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、森林旅游等多種經(jīng)營的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。2007年全省林業(yè)總產(chǎn)值1375.5億元，林產(chǎn)品進出口157.54億美元。全省現(xiàn)已建成商品林基地4010萬畝，其中：速生豐產(chǎn)林850萬畝，工業(yè)原料林1030萬畝，竹林665萬畝，經(jīng)濟林1465萬畝。我省木材加工業(yè)在國內一直保持著較強的競爭優(yōu)勢，多年來，木制家具產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯均穩(wěn)居全國第一，2007年人造板產(chǎn)量達660萬立方米，名列全國前茅。全省已建成大中型林產(chǎn)品市場110多個。全省已建成各級森林公園412處，總面積1470萬畝，占全省國土面積5.2%。2007年森林旅游收入達20.86億元。2007年11月，省林業(yè)局、省旅游局聯(lián)合舉辦森林生態(tài)旅游推介會暨投資項目簽約儀式，22家旅游投資公司與22個自然保護區(qū)、森林公園簽訂了合作意向書，簽約63億元，打造我省休閑渡假旅游新王牌。
2008-05-30 16:53:26 張育文:
三、林業(yè)在率先探索我省建設生態(tài)文明的發(fā)展道路上大有可為。
生態(tài)文明所奉行的是新型文明發(fā)展觀，要求選擇新的發(fā)展道路，建立一種新的發(fā)展模式，即生產(chǎn)力不僅是人們改造自然、征服自然的能力，更重要的是人們協(xié)調自然、保護自然、適應自然的能力。今年4月，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志在珠海進行專題調研時強調，要以不一樣的指導思想、不一樣的產(chǎn)業(yè)內容、不一樣的發(fā)展模式和不一樣的發(fā)展條件，率先探索建設生態(tài)文明的發(fā)展道路。我們廣東務林人將以堅定的信心和扎實的作風，按照汪洋書記的講話精神，積極發(fā)揮林業(yè)的重要作用，為率先探索我省建設生態(tài)文明的發(fā)展道路做出貢獻。
2008-05-30 17:11:59 張育文:
一是堅持以“科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、促進生態(tài)文明建設”為總目標。貫徹落實國家林業(yè)局全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的總體部署，結合廣東實際，以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)作為著力點和抓手，堅持科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、促進生態(tài)文明建設為總目標，強化創(chuàng)新與和諧兩項措施，積極構建林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化三大體系，努力成為生態(tài)文明建設的組織者、實踐者和推動者，實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。近期目標是，通過今后8年的努力，到2015年，對全省大部分針葉純林進行林分改造，發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種特別是珍貴樹種1000萬畝以上；基本建立具備抵御臺風、風暴潮的沿海防護林體系；基本修復粵北受災森林；在市區(qū)、縣城周邊、主要道路、大江大河兩旁，構建高質量、多品種、多色彩的森林景觀，促進全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
2008-05-30 17:12:25 張育文:
二是發(fā)展生態(tài)林業(yè)，構筑生態(tài)屏障，加快生態(tài)行為文明建設。加快廣東生態(tài)建設步伐，改善我省生態(tài)狀況。引導社會資金投入生態(tài)公益林建設。大力實施林分改造工程，推廣鄉(xiāng)土闊葉樹種，提高生態(tài)功能等級。重點抓好基干林帶缺口補植、低效林更新改造和紅樹林恢復，提高沿海防護林抵御自然災害的能力。啟動雨雪冰凍災害地區(qū)森林生態(tài)修復工程，以及水土流失和巖溶地區(qū)石漠化生物治理工程，重點抓好林草植被恢復工作。大力發(fā)展城市林業(yè)，提升珠江三角洲的城市綠化水平，讓森林入城、下鄉(xiāng)、進山、上路、擴海。實行重點工程營造林全面質量管理，建立健全資金投入績效考核評價體系。組織實施《廣東省封山育林條例》。深入開展林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動。積極開展碳匯和生物質能源造林。組織發(fā)動全社會力量，大力推進城鄉(xiāng)國土綠化工作。
2008-05-30 17:12:47 張育文:
三是發(fā)展民生林業(yè)，打造綠色經(jīng)濟，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明發(fā)展。把促進山區(qū)農(nóng)民增收和保障林產(chǎn)品供給作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的核心內容，整體謀劃，分類指導，合理開發(fā)，實現(xiàn)林地價值最大化。重點培育能真正帶動農(nóng)戶致富的林業(yè)龍頭企業(yè)，培育名牌產(chǎn)品。認真研究落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計增加林業(yè)投入。大力培育珍貴樹種，增加農(nóng)民綠色收入。努力探索涉林收費制度改革，減輕林區(qū)農(nóng)民負擔，增加經(jīng)營林業(yè)的利潤空間。鼓勵和引導農(nóng)民參與商品林、森林旅游、野生動物馴養(yǎng)繁殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是發(fā)展文化林業(yè)，營造文明環(huán)境，促進生態(tài)意識文明進步。全面開展森林文化建設，構建主題鮮明、內容豐富、富有感染力的生態(tài)文化體系。深入開展全民義務植樹活動，探索完善以資代勞、認種認養(yǎng)綠地、保護古樹名木、植造紀念林等義務植樹形式，增強全民自覺植綠、護綠、愛綠的意識。組織以“繁榮生態(tài)文化，建設生態(tài)文明”為主題的廣東省森林生態(tài)系列宣傳活動。強化自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園的生態(tài)教育功能，完善國家級和省級自然保護區(qū)宣教中心設施設備。
2008-05-30 17:13:23 張育文:
五是強化創(chuàng)新與和諧兩項措施，為建設生態(tài)文明提供動力和保障。創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)是發(fā)展廣東現(xiàn)代林業(yè)的兩項措施，如同鳥之兩翼，車之兩輪，必須加以強化。發(fā)展創(chuàng)新林業(yè)，增強發(fā)展動力。大力推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，確立新坐標，提出新舉措。發(fā)揮科技的先導和引領作用，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的科技含量。全力推進集體林權制度改革，加快制定配套政策措施，力求在林業(yè)要素市場建設、森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)政策性保險等方面取得突破。創(chuàng)新森林防火預防與撲救機制。抓好國有林場改革和發(fā)展。解決林業(yè)基礎隊伍的機構編制和經(jīng)費保障等問題。發(fā)展和諧林業(yè)，維護生態(tài)安全。全面推進基層基礎建設，加大對重點林業(yè)市、縣的投入，協(xié)調解決“十年綠化廣東”遺留債務，下大力氣調處山林糾紛等問題。推進森林公安“三基”工程，加強林業(yè)工作站、木材檢查站標準化建設。大力宣傳扎根基層、帶頭創(chuàng)業(yè)的先進集體和個人。大力推進依法行政、政務公開、優(yōu)質服務的業(yè)務建設，努力建設一支為民、務實、廉潔的林業(yè)隊伍，建立和諧、穩(wěn)定的林區(qū)秩序。
2008-05-30 17:13:51 張育文:
我們將以此次高層論壇精神為動力，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，率先探索建設生態(tài)文明的發(fā)展道路，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。廣州有花園城市之美譽，請各位領導、各位專家、各位代表多走一走、看一看，也請多提寶貴意見，最后祝各位領導、各位專家、各位代表身體健康、萬事如意。謝謝大家。
2008-05-30 17:14:27 曹清堯:
謝謝張局長的演講。
下面請北京林業(yè)大學黨委書記吳斌演講，他演講的題目是《從生產(chǎn)、生活和消費方式的轉變談生態(tài)文明價值觀》。
2008-05-30 17:14:45 吳斌:
各位領導、女士們、先生們，下午好！非常高興能有這個機會站在這個講臺上跟大家交流生態(tài)文明建設的經(jīng)驗和體會，同時新大家學習各位的先進理念和具體做法。
我今天發(fā)言的題目是“從生產(chǎn)生活和消費方式的改變談生態(tài)文明價值觀”。
一、生態(tài)文明是解決生態(tài)危機、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大進步
人類自從300萬年前“人猿揖別”的那一刻起，就逐漸別離了那片愛恨交加的“叢林生態(tài)”，開始了自己的文明之旅，先后經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。然而，人類建立的現(xiàn)代文明卻走向了危險的彼岸：文明與生態(tài)、自然逐漸對立起來，現(xiàn)代科技和經(jīng)濟使得生態(tài)難以承載，進而也使得經(jīng)濟、社會難以持續(xù)發(fā)展，甚至危及人類的生存，人類陷入生態(tài)危機當中。這種危機的實質，就是現(xiàn)代“生物圈文化”遠離了生態(tài)系統(tǒng)，進而無限開發(fā)，過度干預生態(tài)系統(tǒng)的物質能量循環(huán)過程，從而使得有限的生態(tài)系統(tǒng)不可承載非自然的文化力量反自然擴張的危機。
2008-05-30 17:16:36 吳斌:
要想走出這種危機，人類必須重新思考文化與生態(tài)、人與自然之間的關系，找到一種使二者協(xié)調發(fā)展的新道路。生態(tài)文明的提出則是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。生態(tài)文明價值觀與傳統(tǒng)文明價值觀最大的不同，就是高度重視人與自然、人與人、人與社會的和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展和持續(xù)繁榮，遵循生態(tài)規(guī)律，讓自然生態(tài)系統(tǒng)的多重價值充分實現(xiàn)，同時使人們的多重真實需要得到滿足，從而實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展。生態(tài)文明價值觀的理念，不是人道主義與自然主義的對立，它既遵循了生態(tài)規(guī)律這一外在的“客觀尺度”，得以讓自然的多重價值充分實現(xiàn)；同時又滿足人們的多重需求，也遵循了人的需要這一內在的"主觀尺度"，它所要達到的目的，就是人與自然矛盾的真正解決與和諧發(fā)展。
要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，需要我們在科技與市場發(fā)展的新條件下，充分認識到生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟和精神三重價值，厘清這三重價值之間的關系以及它們與人之間的不同關系。
2008-05-30 17:17:10 吳斌:
二、轉變生產(chǎn)、生活和消費方式，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)三重價值是實踐生態(tài)文明價值觀的重要內容
人類是建設生態(tài)文明的主體，我們必須將生態(tài)文明的內容和要求由內而外地體現(xiàn)在人類的思想、意識、倫理、道德、教育、法律、制度、生活方式、生產(chǎn)方式和行為方式中，從生產(chǎn)、生活和消費方式上進行真正的變革，這樣才能實現(xiàn)生態(tài)文明的目標。
（一）正確認識生態(tài)系統(tǒng)的三重價值及其關系
1.生態(tài)價值是第一位的價值，經(jīng)濟價值和精神價值都是生態(tài)價值的人化實現(xiàn)形式。生態(tài)價值的第一位性，一方面表現(xiàn)在生態(tài)價值是所有價值存在和實現(xiàn)的前提和基礎；另一方面表現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值是難以用經(jīng)濟價值來衡量的。
2.生態(tài)價值和精神價值的實現(xiàn)可以豐富經(jīng)濟價值。生態(tài)價值和精神價值一方面可以換算成巨大的經(jīng)濟價值，另一方面，這種經(jīng)濟價值的實現(xiàn)是一種間接的、增值的實現(xiàn)方式，這極大地豐富了經(jīng)濟價值的實現(xiàn)方式。
3.無形的精神價值是生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的豐富、擴展和提升。精神價值能讓生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值具有精神內涵，可以豐富和提升其文化品味。
2008-05-30 17:17:30 吳斌:
（二）轉變生產(chǎn)、生活和消費方式，樹立和實踐生態(tài)文明價值觀
認識到了生態(tài)系統(tǒng)的三重價值及其關系，人類就必須從生產(chǎn)、生活和消費方式上進行轉變，這樣才能全面實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的三重價值，使生態(tài)文明價值觀落到實處。
1.前提：樹立可持續(xù)發(fā)展理念，轉變生活和消費方式
我們要基于生態(tài)原則的需要，摒棄“大量生產(chǎn)－大量消費－大量廢棄”的現(xiàn)代生產(chǎn)生活模式，避免走西方工業(yè)化時期那種“先污染后治理”的老路，這個老路我們不要理解為現(xiàn)在西方國家的生產(chǎn)方式，如果認為現(xiàn)在西方國家的生產(chǎn)方式是這種生產(chǎn)方式，那么我們可能要致使自己的路子走的更困難一些，這是指一百多年，甚至是二百年前西方國家的生產(chǎn)方式。做出多方面的改變，通過生態(tài)倫理觀、生態(tài)價值觀及可持續(xù)發(fā)展觀等思想的樹立促進人類生態(tài)意識的樹立和覺醒：必須要從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變；從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉變；從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心、以人為本的發(fā)展理念轉變。
2008-05-30 17:17:58 吳斌:
要樹立生態(tài)優(yōu)先和正確的消費觀念，即當生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟價值與生態(tài)價值發(fā)生沖突時，應以生態(tài)價值的實現(xiàn)作為優(yōu)先考慮的對象，大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導綠色消費、適度消費和環(huán)保消費。這是生態(tài)文明價值觀實現(xiàn)的前提。我曾經(jīng)在日本生活過，生活觀念或者生活方式，不能僅僅是一個口號或者是概念，應該是具體的行動。由于在日本生活，必然要去扔垃圾，它的垃圾占絕對沒有異味，他是從點滴開始做起，不是在垃圾站做各種各樣的消毒達到這樣的目標，而是在垃圾產(chǎn)生的瞬間就做的很好。我們現(xiàn)在呢，不僅不要說農(nóng)村，所有的城市，甚至大城市，甚至號稱是首善之區(qū)的北京，垃圾仍然是困擾我們日常生活的一個重要方面。十幾年之前，有一個日本朋友，用一句話，這句話我到現(xiàn)在仍然記憶猶新。他說，“中國人不愿意把垃圾留在自己的身邊”，他指的是吐痰行為。這句話我印象很深，到現(xiàn)在仍然讓我想起來覺得中國人民我們要改變自己的行為。
2008-05-30 17:18:14 吳斌:
綠色消費理念關注人類較高水平的精神需求，提倡適度消費與環(huán)保消費。適度消費否定浪費型消費方式，關注消費內容的質量而不是數(shù)量，通過適度消費提高人類的生活質量。環(huán)保消費引導人們購買那些生產(chǎn)和使用中對環(huán)境和人體健康無害、符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品，這有利于生產(chǎn)中清潔生產(chǎn)的推行及綠色消費市場的最終形成。改變人類不健康的消費方式，全面提倡綠色消費是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的必然選擇。我在我們學校食堂吃飯，感覺到一個很難堪的問題，它提供一個一次性的小勺子，這個勺子做的很軟，乘湯都會歪歪扭扭，要么就做的結實一些，持續(xù)不斷的使用，要么就不要提供。一些質量很差的一次性消費品，實際上是對我們人類自身的一種侮辱、對資源的浪費。當然奢侈性的浪費，我覺得也需要引起我們的警惕，我們國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展，使一部分人先富起來，甚至是暴富，于是暴發(fā)戶的消費心理、消費行為，在我們國家的一些地方，或者是在某些領域有增長、蔓延的趨勢。
2008-05-30 17:18:33 吳斌:
十幾年前我和一個外國專家有一場爭論，當時他是善意的，但是我不能忍受。當時他提到了中國農(nóng)民的生產(chǎn)方式破壞了資源，造成了水土流失，應該停下來。這是善意的。但是它忘記了一條，西方發(fā)達國家的消費水平，或者它消費的方式，與我們西部農(nóng)民為了一餐土豆的消費，這兩個比較起來，哪一個更應該對環(huán)境負責？我就問他，西方人要消費一輛寶馬車，西方農(nóng)民為了滿足自己的一餐飯，這兩個比較起來哪一個應該對環(huán)境負責多一些？那么同樣，在我們國家現(xiàn)在不同的社會階層里，先富起來的人，或者是占有比較多資源的人，對環(huán)境的責任是不是更多一些呢？是不是更應該首先調整自己的消費方式，對環(huán)境改善作出自己的貢獻？
2008-05-30 17:19:02 吳斌:
2.基礎：轉變生產(chǎn)方式，發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟，創(chuàng)造符合生態(tài)規(guī)律的經(jīng)濟價值
生態(tài)文明，離不開科學技術和物質財富的支撐，甚至可以說，不能創(chuàng)造豐富的物質財富，就不是真正的生態(tài)文明。但是，生態(tài)文明必須克服經(jīng)濟發(fā)展超越自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力的矛盾，改變以往那種高能耗、低產(chǎn)出、重污染、不循環(huán)的產(chǎn)業(yè)模式，轉變生產(chǎn)方式，建設以生態(tài)規(guī)律為指導的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的內容是多方面的，包括以下一些基本方面：
2008-05-30 17:20:06 吳斌:
（1）調整產(chǎn)業(yè)結構，降低高能耗、重污染的工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；
（2）建設生態(tài)工業(yè)，提高工業(yè)結構層次，提倡生態(tài)工業(yè)園區(qū)式循環(huán)工業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加值的知識經(jīng)濟；
（3）建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變大規(guī)模單作物的種植模式，減少農(nóng)藥化肥的使用，多利用有機肥料和生物防治技術，提高地力，減少農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染，降低農(nóng)產(chǎn)品殘留的毒害；我們國家現(xiàn)在的污染，除了一些點源，比如說工廠污染之外，面源污染十分嚴重，面源污染的核心是化肥、農(nóng)藥，也就是土地的污染，如果我們把土地污染了，那么我們的食物鏈就會受到影響，人類必然會受到污染。
（4）開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)；
（5）改善生產(chǎn)方式，提倡清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用；
（6）優(yōu)化能源結構，逐漸降低對化石燃料能源的依賴，提高天然氣、清潔煤和核能等低污染能源在能源中的比重，并大力開發(fā)生物質能源、風能、太陽能、地熱能、海洋能等可再生能源和清潔能源等等。
2008-05-30 17:20:39 吳斌:
我們還要積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。在可持續(xù)的意義上，生態(tài)經(jīng)濟就是循環(huán)經(jīng)濟。它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)和能量流動規(guī)律來重構經(jīng)濟系統(tǒng)，把經(jīng)濟活動組成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，使得物質和能量能夠不斷循環(huán)利用。生態(tài)經(jīng)濟的特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而能夠減少不必要的生態(tài)損失，降低自然資本，從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。另外，生態(tài)經(jīng)濟還需要開發(fā)新能源加工利用、生態(tài)環(huán)境服務業(yè)等新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)，比如，生物質能源的開發(fā)利用，太陽能、風能等清潔能源的開發(fā)利用，森林氧吧的開發(fā)，都能使生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值得以產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，形成規(guī)模效益。
2008-05-30 17:20:53 吳斌:
3.保障：環(huán)境正義和生態(tài)補償
生態(tài)文明的建設不是抽象的，生態(tài)系統(tǒng)的三重價值的實現(xiàn)也不是抽象的，而是在具體的社會條件和時代背景下，在公有與私有、全球與區(qū)域、當代與后代等矛盾之中展開的。
面對嚴峻的生態(tài)問題，關鍵是要采取措施切實保障基本的環(huán)境正義得以實現(xiàn)，從而促進生態(tài)系統(tǒng)三重價值的充分實現(xiàn)。環(huán)境正義是一個大的責權對等原則（按照經(jīng)濟學家的術語，就是“成本與收益相匹配”原則），基本要求就是要對提供生態(tài)服務和生態(tài)價值的地區(qū)和部門提供生態(tài)補償，而破壞生態(tài)系統(tǒng)（而不是本國環(huán)境）最嚴重的國家和地區(qū)應當承擔更多的責任。我一直在林業(yè)系統(tǒng)工作，在九十年代初期，我們就提到林業(yè)系統(tǒng)它所創(chuàng)造的生態(tài)價值，或者非物質價值，或者難以用經(jīng)濟價值來衡量的一些價值，它存在于十分明顯的外部性。也就是說生態(tài)系統(tǒng)內部，或者森林生態(tài)系統(tǒng)為系統(tǒng)之外提供了相應的生態(tài)服務功能，它所產(chǎn)生的價值被系統(tǒng)以外的人所占用。系統(tǒng)內部投入土地、投入資金、投入勞力、投入時間，它所產(chǎn)生效益的外溢被外部享用，而外部對系統(tǒng)內部沒有任何的補償，這是不合理的。好在我們現(xiàn)在有了一個生態(tài)效益補償機制，但是遠遠不夠。
2008-05-30 17:21:07 吳斌:
比較典型，01年我在劉廳長那里做調研，和一個村長座談，村長講了一個故事，非常有意思，他說現(xiàn)在的老表，江西管老鄉(xiāng)叫老表，現(xiàn)在的老表難弄的很，你動員他上山造林，他不去，好不容易動員上去了，他還說怪話，挖了一個坑說這是給縣長挖的，又挖一個坑說這是給書記挖的，挖的是墳坑，他極端的不滿。為什么會產(chǎn)生這樣的極端對立呢？全世界都認為造林是好事，為什么這樣的好事得不到社會的承認，或者老表不買帳呢？其實我們有一個根本的問題沒有解決，那就是他在為誰勞動，他勞動之后，他的價值或者他的利益如何實現(xiàn)。如果我們不解決這個問題，不解決產(chǎn)權具體的落實、明晰，不解決它所產(chǎn)生的外溢部分的補償，那積極性就永遠沒有。
2008-05-30 17:21:24 吳斌:
另外環(huán)境不是一個地區(qū)的問題，我們這么大的國家，有上游、中游、下游，一個國家也可以分為上游、中游、下游，如果我們從局部出發(fā)，滿足部分群體的需求，而對整個系統(tǒng)缺乏平衡或者是補償，我們的環(huán)境在整體系統(tǒng)上可能就難以支撐。今年3月份我在日本有一個演講，他們在提問的時候很尖銳，日本深受中國沙塵暴的危害，認為來自于我們國家的沙塵暴危害，其實我們也是一個受害國，沙塵暴不是完全從中國產(chǎn)生的，我們也對產(chǎn)生沙塵暴有貢獻，但是不完全是我們產(chǎn)生的，更多是大氣環(huán)流的問題。日本在問誰應該對沙塵暴負責？我說應該是上帝負責。我說沙塵暴它不需要護照，如果沒有國際合作、沒有全人類的努力，這個問題仍然會繼續(xù)發(fā)生。當然努力了之后也有可能會發(fā)生，還是一個自然現(xiàn)象，但是程度可能會弱一些。只有大家攜起手來，共同為我們的家園負責，我們的環(huán)境才會逐步的得到改善。
2008-05-30 17:21:40 吳斌:
講到這里，我的發(fā)言基本上就結束了。我非常感謝國家林業(yè)局等四部委，北京林業(yè)大學作為首批國家生態(tài)文明教育基地，北林在建設生態(tài)文明、引導綠色文明、傳播綠色文化、創(chuàng)建綠色價值觀方面，這是我們的使命。我們從建校開始，就是為國家培養(yǎng)綠色的專業(yè)技術人才，我們的口號是“紅綠相映”，專業(yè)上我們是綠色的，但是我們的理想、信念是為社會主義培養(yǎng)可靠的接班人和合格的建設者。我們從24年前開始，連續(xù)24年在北京每年春季進行綠色咨詢活動。連續(xù)12年在北京組織了各個高校開展綠橋活動，連續(xù)2年動員全國萬名大學生進行綠色長征活動。參與了我們國家各類重大林業(yè)工程，包括保護母親河行動等活動的技術咨詢和技術支撐。我們認識到文化的力量對國家建設的重大價值，我們堅持崇尚自然、追求真理、知山知水的辦學理念，為我們國家培養(yǎng)建設新型國家、推動事業(yè)發(fā)展的建設人才。
謝謝大家。
2008-05-30 17:21:52 曹清堯:
剛才吳書記詳細闡述了建設生態(tài)文明的重大意義、重要論斷和重要意義，也從經(jīng)濟學、生態(tài)學、系統(tǒng)論的角度闡述了生態(tài)文明的重要價值，給我們做了一個很好的學術報告。感謝吳書記的精彩演講。
今天下午的論壇就到此結束。
2008-05-30 17:22:12
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