3月12日晚20:00，新聞中心邀請(qǐng)7位從事法律工作的全國(guó)人大代表，結(jié)合審議“兩高”工作報(bào)告，就如何進(jìn)一步推進(jìn)司法公正，與網(wǎng)民在線交流。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
中國(guó)網(wǎng):
吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 張文顯，男，漢族，中共黨員，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表?，F(xiàn)任吉林省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)。曾任吉林大學(xué)法律系副主任、法學(xué)院副院長(zhǎng)、法學(xué)院院長(zhǎng)、吉林大學(xué)副校長(zhǎng)、吉林大學(xué)黨委書記、吉林省人民代表大會(huì)常委員會(huì)委員、法制委員會(huì)副主任委員，吉林省人民政府首席法律顧問、吉林省政府立法咨詢委員會(huì)，吉林省政協(xié)委員、最高人民法院專家咨詢委員會(huì)委員。
2009-03-11 10:57:45
中國(guó)網(wǎng):
北京海淀區(qū)人民法院民事審判第五庭庭長(zhǎng) 宋魚水，女，漢族，中共黨員，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。現(xiàn)任北京市海淀區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會(huì)委員、民事審判第五庭庭長(zhǎng)、一級(jí)法官。曾任北京市海淀區(qū)人民法院經(jīng)濟(jì)審判第一庭審判員、經(jīng)濟(jì)審判第一庭副庭長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)、民事審判第五庭庭長(zhǎng)、審判員。先后榮立一等功兩次、二等功兩次，榮獲全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)三八紅旗手、人民滿意的好法官、中國(guó)法官十杰、全國(guó)模范法官、首都巾幗十杰等榮譽(yù)稱號(hào)。
參加十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議擬提出的建議：
1、關(guān)于修改《專利法》、《商標(biāo)法》，簡(jiǎn)化專利、商標(biāo)確權(quán)糾紛處理程序的建議；
2、關(guān)于加快修改《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》的建議；
3、關(guān)于法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員使用的現(xiàn)狀及存在的問題的建議；
4、關(guān)于修改稅收征收管理法的建議。
2009-03-11 10:58:11
中國(guó)網(wǎng):
河南駐馬店市中級(jí)人民法院黨組成員 李其宏，女，漢族，中共黨員，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表?，F(xiàn)任河南省駐馬店市中級(jí)人民法院黨組成員。曾任河南省泌陽(yáng)縣人民法院副院長(zhǎng)、少年法庭庭長(zhǎng)。曾榮獲全國(guó)人民滿意的好法官、全國(guó)維護(hù)婦兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人、 中國(guó)優(yōu)秀青年衛(wèi)士、 全國(guó)優(yōu)秀女法官、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、全國(guó)模范法官等榮譽(yù)稱號(hào)。
參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議擬提出的建議：
1、關(guān)于修改毒品犯罪的議案；
2、關(guān)于修改刑法減刑、假釋的有關(guān)規(guī)定；
3、關(guān)于對(duì)搶劫罪進(jìn)行修改的有關(guān)建議；
4、關(guān)于對(duì)故意殺人罪、故意傷害罪法律規(guī)定進(jìn)行修改的議案；
5、關(guān)于制定刑事證據(jù)法，建立中國(guó)刑事證據(jù)規(guī)則的議案；
6、關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理的建議；
7、關(guān)于對(duì)被判處非監(jiān)禁刑的未成年人的復(fù)學(xué)問題的建議；
8、八關(guān)于建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制的建議；
9、關(guān)于解決法“斷層” 問題的建議；
10、關(guān)于建立刑事被害人救助制定的建議；
11、關(guān)于適當(dāng)提高法官職級(jí)待遇問題的建議。
2009-03-11 11:03:23
中國(guó)網(wǎng):
廣東廣州市律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 陳舒，女，中共黨員，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。現(xiàn)任廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。曾在陜西省黃陵縣橋山公社張寨大隊(duì)插隊(duì)知青、陜西省黃陵縣人民法院歷任干部、法院秘書、審判員、副院長(zhǎng)；廣東省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。榮獲廣州市三八紅旗手標(biāo)兵、廣東省三八紅旗手。
在十屆全國(guó)人民代表大會(huì)5年期間，共提出議案、建議30件，其中在閉會(huì)期間提出建議6件。特別關(guān)注物權(quán)法、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、食品安全。
參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議擬提出的建議：
1、關(guān)于修訂《國(guó)務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》的建議；
2、關(guān)于從完善政府管理和服務(wù)的角度出發(fā)盡快建立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建議；
3、關(guān)于由勞動(dòng)保障部門統(tǒng)籌設(shè)立勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基金的建議 ；
4、關(guān)于修改民訴法、刑訴法實(shí)行三審制的議案。
2009-03-11 11:03:53
中國(guó)網(wǎng):
民建廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主任委員 劉慶寧，男,壯族，民建會(huì)員, 十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表?，F(xiàn)任民建廣西區(qū)委會(huì)副主任委員,廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)副主任。曾任廣西防城港市人大常委會(huì)副主任、防城港市政協(xié)副主席。第九屆、十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。
十多年來，劉慶寧積極建言獻(xiàn)策，共領(lǐng)銜提交議案47件，建議、批評(píng)和意見140多件。其中關(guān)于盡快制定海域使用管理法、農(nóng)民權(quán)益保障法、自然保護(hù)區(qū)法、社會(huì)保障法、海島保護(hù)法、戰(zhàn)略儲(chǔ)備法和關(guān)于修改村民委員會(huì)組織法、修改律師法、老年人權(quán)益保障法、政府采購(gòu)法等28件議案被列入全國(guó)人大的立法或法律修改議程。海域使用管理法、政府采購(gòu)法、港口法、公務(wù)員法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等5部法律已由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過并頒布實(shí)施。
2009-03-11 11:04:42
主持人 趙立興:
各位網(wǎng)民朋友，大家晚上好！繼前三次“代表與網(wǎng)民在線交流”活動(dòng)收到良好效果、獲得眾多網(wǎng)友積極響應(yīng)后，“代表在線”活動(dòng)再一次跟廣大網(wǎng)友見面了。目前備受關(guān)注的十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議已進(jìn)入第八天。昨天上午，代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。如何進(jìn)一步推進(jìn)司法公正是會(huì)內(nèi)會(huì)外共同關(guān)注的問題，也是廣大網(wǎng)友談?wù)撟疃嗟脑掝}之一。為此，大會(huì)新聞中心邀請(qǐng)到7位全國(guó)人大代表與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
2009-03-12 20:00:04
主持人 趙立興:
現(xiàn)在我把7位代表介紹給大家：北京市海淀區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會(huì)委員、民事審判第五庭庭長(zhǎng)，宋魚水代表。河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、黨組成員，賈春梅代表。吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，張文顯代表。河南省駐馬店市中級(jí)人民法院黨組成員，李其宏代表。廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，陳舒代表。民建廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主任委員，自治區(qū)人大常委會(huì)委員、人大法制委員會(huì)副主任，劉慶寧代表。
2009-03-12 20:00:15
主持人 趙立興:
與前三次“代表與網(wǎng)民在線交流”活動(dòng)的問答方式相同，本次依然是7位代表與10家網(wǎng)站的網(wǎng)友進(jìn)行交流，輪流回答網(wǎng)友的問題，其他代表可以做簡(jiǎn)單補(bǔ)充。下面第四場(chǎng)代表與網(wǎng)民在線交流活動(dòng)開始。首先請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)提出網(wǎng)民的問題。
2009-03-12 20:01:23
中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友 英雄本色:
通過今年對(duì)“兩高報(bào)告”的解讀，代表們感覺印象最深的是哪個(gè)方面？相比去年的兩高報(bào)告，今年的工作重點(diǎn)是什么？
2009-03-12 20:01:37
河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng) 賈春梅:
2008年，檢、法兩院堅(jiān)持服務(wù)大局，以人為本，改革創(chuàng)新，接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，成果豐碩，亮點(diǎn)很多。我感受最深的是以往的“兩高”報(bào)告都比較強(qiáng)調(diào)司法權(quán)威，強(qiáng)調(diào)司法處罰的權(quán)威，這次強(qiáng)調(diào)的是以維護(hù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！皟筛摺眻?bào)告中都提到這句話，這個(gè)轉(zhuǎn)變是執(zhí)法觀念上的轉(zhuǎn)變，是社會(huì)主義法制理念的充分體現(xiàn)。
2009-03-12 20:03:15
賈春梅:
大家知道2008年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)把確保北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù)，全力維護(hù)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間社會(huì)治安大局的穩(wěn)定，認(rèn)真履行法制監(jiān)督責(zé)任，抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題，加大了監(jiān)督的力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，從高檢院的報(bào)告中可以看到，有一組數(shù)字格外的引人注目，那就是全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件、41179人，完善和推行行賄犯罪檔案查詢，共向工程招標(biāo)單位、建設(shè)主管部門等提供查詢達(dá)到了27630次，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件，督促立案的是20198件，增加了15.9%。
2009-03-12 20:14:40
賈春梅:
法院的報(bào)告也給我印象最深的是，去年全國(guó)各級(jí)法院受理案件突破1千萬件，審結(jié)案件數(shù)量是1978年的19.5倍，在全國(guó)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，排除地方部門保護(hù)主義的各種非法干擾，加大了監(jiān)督的力度，累計(jì)執(zhí)結(jié)有財(cái)產(chǎn)案件262189件，占有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行積案總數(shù)的79.24%，累計(jì)執(zhí)結(jié)標(biāo)的額約達(dá)到2357億。和去年相比，今年檢、法工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，充分發(fā)揮職能作用，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有利的司法保障。
2009-03-12 20:14:56
賈春梅:
檢察工作繼續(xù)堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法地位，全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督和規(guī)范監(jiān)督，維護(hù)司法公正。進(jìn)一步加大對(duì)民事審判、行政訴訟的法律監(jiān)督力度，切實(shí)糾正裁判不公的問題，嚴(yán)肅查處司法工作人員職務(wù)犯罪，維護(hù)司法廉潔。重點(diǎn)關(guān)注和保障民生，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品、藥品等犯罪，嚴(yán)肅查辦社保、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，逐步開通全國(guó)統(tǒng)一的12309舉報(bào)電話，體現(xiàn)了便民、利民、司法為民，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案和執(zhí)法人員、檢察人員的執(zhí)法檔案制度，以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，提高基層檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)水平，筑牢司法為民的一線平臺(tái)。
2009-03-12 20:15:11
賈春梅:
法院的審判工作堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，審慎處理因國(guó)際金融和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化引發(fā)的各類案件，及時(shí)提出了預(yù)防和解決相關(guān)問題的司法建議，進(jìn)一步優(yōu)化審判和執(zhí)行職權(quán)的配置，規(guī)范上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的范圍和程序，確保依法獨(dú)立公正執(zhí)行行使審判權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作，重視解決事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)嚴(yán)禁，全面推行巡視制度和廉政監(jiān)察制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，希望廣大網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)心和支持檢、法的工作，為全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義而共同努力。謝謝大家。
2009-03-12 20:23:14
主持人 趙立興:
就這個(gè)問題，我們其他代表是否要發(fā)言的。
2009-03-12 20:23:27
吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 張文顯:
我非常贊同賈春梅代表的評(píng)價(jià)，我想補(bǔ)充一下，最高人民法院的工作報(bào)告給我一個(gè)深刻的印象，就是在2008年全國(guó)法院系統(tǒng)工作的主旋律非常的鮮明，就是為大局服務(wù)、為人民司法。我覺得這個(gè)主旋律充分體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，也體現(xiàn)了人民法院的工作指導(dǎo)思想。
2009-03-12 20:27:27
主持人 趙立興:
下面聽央視網(wǎng)網(wǎng)友的問題。
2009-03-12 20:27:46
央視網(wǎng)網(wǎng)友 小羅:
我聽說您組織16名律師成立全國(guó)首家“為農(nóng)民工討工資律師免費(fèi)服務(wù)團(tuán)”，拿出20萬元資金，設(shè)立多部24小時(shí)熱線服務(wù)電話，在湖南、北京等地免費(fèi)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。您的聯(lián)合律師事務(wù)所不僅為農(nóng)民工花費(fèi)20多萬元，自己還減少收入100多萬元，您周圍的人就一點(diǎn)怨言沒有嗎？畢竟律師事務(wù)所是個(gè)盈利機(jī)構(gòu)，你們?nèi)w事務(wù)所的人都只靠信念活著嗎？
2009-03-12 20:28:52
湖南省秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任 秦希燕:
這個(gè)問題提得很好，我這個(gè)律師事務(wù)所16名成員是自愿提出來的，自愿來做這項(xiàng)工作。近年來說，我周圍的其他律師也沒有怨言，我沒有碰到過。從實(shí)際來說，后面問題越來越多了，那么一般來講，是沒有怨言的。就律師事務(wù)所來說，不是一個(gè)盈利機(jī)構(gòu)，也不是靠信念就能夠活。但是人的信念還是要一些的，作為律師來講，那么作為農(nóng)民工需要為他們提供法律服務(wù)的時(shí)候，在那個(gè)時(shí)候你就要援助他，不僅需要你的援助，在這個(gè)時(shí)候你就有社會(huì)責(zé)任。這個(gè)社會(huì)責(zé)任的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出20萬元甚至更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以我對(duì)這項(xiàng)工作很愿意投入，所以我們能一直堅(jiān)持下來，每年都投入一定的資金。
2009-03-12 20:29:12
主持人 趙立興:
下一個(gè)問題給中新網(wǎng)的網(wǎng)友。
2009-03-12 20:29:39
中新網(wǎng)網(wǎng)友 江蘇有問人:
張?jiān)洪L(zhǎng)，我想問如果您下面的法官審判錯(cuò)了您將如何做到維護(hù)申訴人的合法權(quán)利，糾正錯(cuò)誤呢？能告訴我如何才能讓法院糾正錯(cuò)誤嗎？
2009-03-12 20:36:47
吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 張文顯:
謝謝這位網(wǎng)友的提問，人民法院針對(duì)申訴的案件堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是維護(hù)已經(jīng)生效的正確裁判的權(quán)威性和穩(wěn)定性，保證人民群眾正常的生產(chǎn)與生活秩序，便于老百姓根據(jù)已經(jīng)生效的判決安排自己的生產(chǎn)與生活。另一個(gè)原則是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，嚴(yán)格依照法律程序，及時(shí)正確地糾正確有錯(cuò)誤的裁判，為老百姓討回公道。
2009-03-12 20:37:02
張文顯:
如何從源頭上防止錯(cuò)案？我想有兩點(diǎn)：一是提高法官的綜合素質(zhì)，法官認(rèn)定事實(shí)的能力，準(zhǔn)確的理解和適用法律的能力以及化解矛盾的能力。再一個(gè)是一旦出現(xiàn)錯(cuò)案，就實(shí)行責(zé)任倒查，在糾正錯(cuò)案的同時(shí)，嚴(yán)肅追究辦案人的責(zé)任。
2009-03-12 20:37:19
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)法制網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 20:38:04
法制網(wǎng)網(wǎng)友 天天法之光:
陳代表提議三審終審，請(qǐng)問您提議的出發(fā)點(diǎn)是什么？中國(guó)案件那么多，如果三審終審的話，勢(shì)必會(huì)讓法院更忙碌，這個(gè)問題怎么解決？
2009-03-12 20:52:19
廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 陳舒:
非常感謝法制網(wǎng)的網(wǎng)友關(guān)注我提的三審終審的建議。其實(shí)我想提這個(gè)建議，恰恰是想解決網(wǎng)友提出來的現(xiàn)在法院太忙了、案件太多了這個(gè)問題。現(xiàn)在提出申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣ㄔ阂彩菓?yīng)接不暇，為此民訴法在07年修訂的時(shí)候，對(duì)于再審這塊程序做了專門的修訂，可見再審問題的嚴(yán)重性?，F(xiàn)在依照審判監(jiān)督程序提出再審，它的程序性仍然是不夠嚴(yán)密，而且還有一個(gè)很大的前提，就是說認(rèn)為法院已經(jīng)終審的判決可能有錯(cuò)誤，才能提起再審。這種情況實(shí)際上非常有損法院裁判的既判力，就是外面講我們的判決經(jīng)常是終而不終，這對(duì)法院判決的威信和公信力提出了挑戰(zhàn)。所以我們提出來實(shí)行三審終審，提出三審終審關(guān)鍵有幾個(gè)方面：一是希望解決法律適用的平衡性問題。
2009-03-12 20:52:39
陳舒:
我想這次最高法院的報(bào)告里也講到這個(gè)問題，要努力使得我們的法律適用達(dá)到一貫性或者有一個(gè)平衡。因?yàn)楝F(xiàn)在很多提問題的認(rèn)為同樣的事情為什么判決不一樣，這是法律適用的問題。到了三審，省高院這一級(jí)，起碼在省高院管轄的范圍內(nèi)，我希望他對(duì)法律適用問題能夠有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)問題，我們提出三審以后，提出上訴的相對(duì)的不是終審程序，保住了上訴權(quán)權(quán)力。這樣我就解決了我們現(xiàn)在審判監(jiān)督，說已經(jīng)終審的判決有錯(cuò)誤，但是可以改，這樣會(huì)保護(hù)法院的權(quán)威和判決。
2009-03-12 20:52:56
陳舒:
第三點(diǎn)，我還提出了對(duì)于那些無理上訴的，要通過高額的違約處罰金，要通過律師費(fèi)的支付、訴訟費(fèi)的支付等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)哪些明知自己違約違法，還要堅(jiān)持浪費(fèi)訴訟資源的，進(jìn)行一些處罰措施。所以，我們提出三審終審恰恰是想讓法院的案件減少，而不是想讓法院的案件增加。
2009-03-12 20:53:21
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 20:56:45
中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友 小泥鰍:
劉代表，您提出了關(guān)于修改《刑法》，增設(shè)欠薪罪的議案。您認(rèn)為這個(gè)“欠薪罪”的增設(shè)，它的現(xiàn)實(shí)意義是什么？
2009-03-12 20:56:56
民建廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主任委員，自治區(qū)人大常委會(huì)委員、人大法制委員會(huì)副主任 劉慶寧:
這次會(huì)議我提了一個(gè)議案，是修改《刑法》，增設(shè)欠薪罪的議案，目的是為了解決企業(yè)拖欠職工的工資?！秳趧?dòng)合同法》出臺(tái)后，企業(yè)用工起到相對(duì)規(guī)范的作用。但是現(xiàn)在企業(yè)用工不簽合同的現(xiàn)象還是比較普遍，企業(yè)拖欠職工工資的情況也比較普遍。對(duì)勞動(dòng)者來說，在與用工企業(yè)的抗?fàn)幹校瑹o論從社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是法律知識(shí)都處在弱勢(shì)的地位，其中還涉及到收集證據(jù)等問題，這樣的話對(duì)勞動(dòng)者是不利的。
2009-03-12 20:57:18
劉慶寧:
在這種情況下，在不增加司法成本的情況下，由違法單位、個(gè)人支付司法成本的情況下，國(guó)家應(yīng)該修改《刑法》，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況中的“老賴”要承擔(dān)一定法律責(zé)任，提高《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行能力，提高政府執(zhí)行能力，同時(shí)這樣規(guī)定可以減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2009-03-12 20:57:34
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)國(guó)際在線網(wǎng)友提問。
2009-03-12 20:57:54
國(guó)際在線網(wǎng)友 小花開了:
請(qǐng)問宋魚水代表，在審理經(jīng)濟(jì)類案件的過程中會(huì)有哪些方面的壓力？怎樣才能保證公正公平的審理案件呢？
2009-03-12 21:12:59
北京市海淀區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會(huì)委員、民事審判第五庭庭長(zhǎng) 宋魚水:
難度挺大的，主要是兩個(gè)方面，一個(gè)方面，審理經(jīng)濟(jì)案件我覺得壓力比較大，但是我肯定是公正地判案。還有就是怎樣處理我們通常所認(rèn)為的職、權(quán)等等方面，的確有這個(gè)現(xiàn)象，我會(huì)給當(dāng)事人做很充分的回答，我跟他說，這個(gè)案件肯定你們會(huì)有各種各樣的想法，但是最關(guān)鍵的是希望你們?cè)谠V訟當(dāng)中，把案理的訴訟展現(xiàn)出來。
2009-03-12 21:13:12
宋魚水:
當(dāng)案理展現(xiàn)出來的時(shí)候，以及到案子審判結(jié)束的時(shí)候，在這個(gè)過程當(dāng)中，我給他們講了幾點(diǎn)：第一，因?yàn)樵V訟時(shí)間很有限，打官司要有什么樣的速度，什么的時(shí)限。第二，因?yàn)榉ü佼吘故且獛е傻牡膶W(xué)問來解決案件的。對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，我能不能有一個(gè)全面的掌握和掌控，比如對(duì)公司的破產(chǎn)問題等等、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等等一些問題。
2009-03-12 21:13:28
宋魚水:
另外，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，法律也在跟著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，我能否在法律層面，就經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)的法律需求有一個(gè)掌控，比如我站在學(xué)術(shù)的角度，站在有社會(huì)閱歷的法官角度來采納，所以我們經(jīng)常會(huì)充分的調(diào)動(dòng)當(dāng)事人對(duì)經(jīng)濟(jì)的理解，對(duì)法律的理解，積極地判斷問題，最后的結(jié)果我會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充。所以訴訟的過程也是當(dāng)事人感受法律的過程。我有一句話說“一個(gè)案件讓當(dāng)事人感受一種覺悟。走向社會(huì)后，最終在當(dāng)事人心中和在我們的心中形成習(xí)慣，所以公正的司法雖然有一個(gè)過程，但公正的明天依然充滿希望?！?/p>
2009-03-12 21:13:49
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)人民網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:13:56
人民網(wǎng)網(wǎng)友 85歲維權(quán)老太:
吉林省高級(jí)人民法院[張文顯院長(zhǎng)您在報(bào)紙上公布了電子郵箱，請(qǐng)問您對(duì)郵寄的申訴材料是怎么樣處理的？您親自看嗎？
2009-03-12 21:14:11
張文顯:
在去年人代會(huì)期間，吉林日?qǐng)?bào)的城市晚報(bào)報(bào)紙發(fā)起了一個(gè)征集民意代表的活動(dòng)，我當(dāng)時(shí)非常樂意地接受了邀請(qǐng)，作了一名民意代表，并在報(bào)紙上公布了我的電子郵箱。我這個(gè)民意代表在這個(gè)位置上是被動(dòng)的，主要是社會(huì)各界有什么問題可以向我的郵箱里面發(fā)材料。我通常是這樣的，如果是舉報(bào)法院內(nèi)部法官的違法違紀(jì)問題，我親自來約批、親自受理。如果是一般的案件，就批轉(zhuǎn)相關(guān)的法院或者我們?cè)簝?nèi)的審判庭室來處理。
2009-03-12 21:14:30
張文顯:
如果是有關(guān)政府或者其他社會(huì)方面問題的，就轉(zhuǎn)給有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。我不能說每一封郵件都看，但重要的，我都是親自看。我的法官助理也是非常負(fù)責(zé)任把這些材料分門別類送給我，我再重點(diǎn)來看，對(duì)重要的東西做批示。
2009-03-12 21:15:50
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)新華網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:16:06
新華網(wǎng)網(wǎng)友 浪跡江湖我無恙:
賈春梅代表，女檢察官好當(dāng)嗎？你當(dāng)檢察官感受最深的是什么？
2009-03-12 21:16:22
賈春梅:
首先感謝這位網(wǎng)友對(duì)女檢察官的關(guān)心。能提出這個(gè)問題，說明你對(duì)女檢察官的甘苦有一定的了解。的確是這樣。做一名稱職的檢察官是不容易的，做一名稱職的女檢察官就更不容易了。大家知道，職業(yè)女性在工作的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著生兒育女、照顧家人等更多的責(zé)任和義務(wù)。
2009-03-12 21:16:52
賈春梅:
有的時(shí)候我感到自己很累，甚至有撐不住的時(shí)候，但我沒有絲毫的懊悔。因?yàn)樽鳛橐幻畽z察官，我感到很自豪，同時(shí)作一名優(yōu)秀的女檢察官也是我的追求。我感受最深的是工作和家庭總是很難協(xié)調(diào)起來。30年來，我在工作上付出了很多的努力，對(duì)家庭有太多的遺憾和抱歉。我經(jīng)辦了數(shù)以千計(jì)的案件，這當(dāng)中有一般案件，也有重大疑難案件或者頗具影響的案件。在辦案過程中，無論是什么樣的案件，我都能夠認(rèn)真對(duì)待，如履薄冰，全身心投入。
2009-03-12 21:17:05
賈春梅:
無論遇到什么情況，總是恪守職責(zé)，客觀公正，嚴(yán)格地按照法律的規(guī)定，不敢有絲毫的懈怠，行使法律賦予的職權(quán)。由于女人特有的細(xì)膩和對(duì)工作幾近苛刻的要求，我常常是晝夜奮戰(zhàn)，遇到大要案的時(shí)候，也是經(jīng)常連續(xù)幾個(gè)月不能回家，全身心的投入到辦案當(dāng)中去，使辦案的質(zhì)量保持著比較高的水平，工作也始終保持了比較高的水準(zhǔn)。
2009-03-12 21:17:18
賈春梅:
為此，各級(jí)組織給了我很多的榮譽(yù)和鼓勵(lì)，使我受到很大的鞭策。我不會(huì)辜負(fù)各級(jí)組織對(duì)我的鼓勵(lì)和支持。一定要做好自己的本職工作，做一名稱職的女檢察官?，F(xiàn)在作為一名人大代表，不僅要履行好代表的職責(zé)，更要發(fā)揮好代表的作用。在履職過程當(dāng)中，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，審議好大會(huì)的報(bào)告，以積極主動(dòng)的姿態(tài)提交高質(zhì)量的議案和建議案。以高度的政治覺悟來完成好大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，以良好的作風(fēng)來展示檢察官代表的風(fēng)采。
2009-03-12 21:17:28
賈春梅:
“三八”節(jié)剛剛過去，我想借此機(jī)會(huì)向全國(guó)檢察戰(zhàn)線的女檢察官們，向全國(guó)各條戰(zhàn)線的姐妹們致以誠(chéng)摯的問候和衷心的祝愿。謝謝。
2009-03-12 21:17:51
主持人 趙立興:
下面以中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:18:03
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 丁滿:
秦律師您好，您是全國(guó)十佳律師，請(qǐng)您從律師的角度談?wù)勅舜蟠淼穆穆氉饔煤腿舜蟮牧⒎ㄗ饔谩?/p>
2009-03-12 21:18:13
湖南省秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任 秦希燕:
作為一名人大代表的話，特別是全國(guó)人大代表，它是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。代表著全國(guó)人民管理國(guó)家。所以代表的地位非常高。責(zé)任很大，使命光榮。所以，我感到作為人大代表的意義有幾點(diǎn)：第一，要積極的掌握和學(xué)習(xí)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等等各方面的知識(shí)，提高自己的能力。第二，要珍惜這個(gè)權(quán)力。要特別關(guān)注老百姓反映的焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，特別是一些民生問題，提出卓有成效的建議。第三，要充分的行使好代表的職權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行議案的建議權(quán)、執(zhí)行權(quán)等等。開會(huì)不能只開會(huì)不發(fā)言，只視察不調(diào)研，只鼓掌不建議。要充分發(fā)揮自己的職能。
2009-03-12 21:18:30
秦希燕:
那么人大作為立法機(jī)關(guān)，要確定法律、制定法律。同時(shí)要對(duì)法律進(jìn)行修改。要修改法律、完善法律。我們現(xiàn)在國(guó)家有231部法律，由于有一些法律是上世紀(jì)八十年代、九十年代制定的，所以有一些法律與現(xiàn)在的法律有一些矛盾。有一些法律在實(shí)施過程中有一些缺陷，必須要修改，以適應(yīng)社會(huì)的需要。通過制定、修改、完善、加強(qiáng)我國(guó)的法律體系?，F(xiàn)在我們國(guó)家的法律體系分三個(gè)層次：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。人大立法，確定法律，在法律的實(shí)施保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。[
2009-03-12 21:18:47
主持人 趙立興:
下面我們聽聽法制網(wǎng)網(wǎng)友的問題。
2009-03-12 21:24:43
法制網(wǎng)網(wǎng)友 日出東方:
請(qǐng)問宋庭長(zhǎng)，在您審判過的案件當(dāng)中，有很多都做到了判決結(jié)果原告被告雙方都滿意的結(jié)果，做到了當(dāng)事人服判息訴，實(shí)現(xiàn)了司法公正，您是怎么做到這一點(diǎn)的，請(qǐng)您介紹介紹經(jīng)驗(yàn)。
2009-03-12 21:24:54
宋魚水:
有一個(gè)當(dāng)事人給我送了一面錦旗，上面寫著“辨法析理、勝敗皆服”，我自己感覺這句話對(duì)我的壓力很大，我們法官同事感覺這句話壓力也特別大。有一次有人問我，怎么才能做到“辨法析理、勝敗皆服”，當(dāng)時(shí)我不加思索，脫口而出，我說當(dāng)事人服的是公正。因?yàn)槲矣X得“辨法析理、勝敗皆服”，最終要建立在庭審肯定是有一種規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。所以，“辨法析理、勝敗皆服”看起來是很簡(jiǎn)單的。
2009-03-12 21:25:12
宋魚水:
比如案件來了以后，我們首先是對(duì)一些常規(guī)問題進(jìn)行研究，搜索一切資料，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資料，而且不斷的請(qǐng)教老師，把法律研究透了，然后要閱卷，看案件問題當(dāng)中的細(xì)節(jié)，然后架設(shè)庭審的模型。當(dāng)時(shí)有一個(gè)案件是主張?jiān)创a已經(jīng)交付沒有？但是合同已約定是否交付源代碼，當(dāng)時(shí)沒有主張進(jìn)行勘驗(yàn)，所以，我當(dāng)時(shí)就問了，有沒有提這樣一些問題來做一些準(zhǔn)備。他說沒提。我們又在等待當(dāng)中讓他準(zhǔn)備這些問題，后來我說中國(guó)的舉證制度剛剛開始，當(dāng)事人的訴訟能力要提高。當(dāng)時(shí)我就給原被告打電話，他們都說自己有理，我說你們有理這個(gè)問題為什么都沒有提。
2009-03-12 21:25:50
宋魚水:
在這種情況下，法官的自由裁量權(quán)非常大。所以后來雙方都同意了讓第三方出庭。那么庭審當(dāng)中有一些案件還是特別難的，在這種情況下，比如說有一個(gè)計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)案件，后來我們就找了一個(gè)計(jì)算機(jī)的專家來參加陪審。在這個(gè)過程當(dāng)中，還要依賴當(dāng)事人對(duì)技術(shù)的訴辯過程。我和原被告說，雙方都成為技術(shù)人員。合議庭也有我們技術(shù)人員的支持，所以這個(gè)庭審開的很通暢。不僅僅是技術(shù)，我們的音樂作品也是這樣。所以，庭審的時(shí)候說怎么來調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的積極性。庭審之后有一個(gè)合議裁判的過程。
2009-03-12 21:26:00
宋魚水:
在合議的過程中，如果你是審判長(zhǎng)，你要搜集各方的觀點(diǎn)。合議庭的幾個(gè)人都是有實(shí)力的專家，都要拿出自己的觀點(diǎn)。所以這個(gè)合議的過程是一個(gè)比較透徹的，獨(dú)立思考的過程。最后是寫文書，我覺得有兩個(gè)角度比較重要。第一個(gè)是語言，因?yàn)榉墒且粋€(gè)邏輯思維的方式。要有一個(gè)當(dāng)事人接受的法律語言，有一個(gè)度。這就是群眾語言和法律語言怎么樣更好的結(jié)合。還有一個(gè)角度，我發(fā)現(xiàn)年輕人寫文書的時(shí)候都寫的非常好，洋洋灑灑的判決書還不滿意怎么辦？我覺得要站在一個(gè)法官的角度上貫穿法律的思想，還有對(duì)法律的解釋。
2009-03-12 21:26:12
宋魚水:
還有一個(gè)角度就是站在當(dāng)事人思維的角度，因?yàn)樗麑?duì)這個(gè)問題理解了，但是他可能理解的不一樣。既然你要說服當(dāng)事人，就一定要站在當(dāng)事人的角度寫文書，這是一個(gè)探索的過程。我覺得審判是一門藝術(shù)，就像我們聽交響樂一樣，有前期的部分，有高潮的部分，有結(jié)尾的部分。這個(gè)就是社會(huì)在彈奏法律的交響樂，法院把社會(huì)最不和諧的音符變成最和諧的音符。
2009-03-12 21:29:07
主持人 趙立興:
謝謝宋代表。下面我們請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:29:21
中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友 向心力:
李其宏代表，您作為先進(jìn)典型被人熟悉，您的工作歷程和情懷也感動(dòng)了大家。有很多人找您斷案和辦講座說明了什么？您準(zhǔn)備怎樣回去向大家傳達(dá)本次兩會(huì)精神？
2009-03-12 21:29:49
河南省駐馬店市中級(jí)人民法院黨組成員 李其宏:
我向大家先做一個(gè)說明，我原來是在河南省駐馬店市從事審判工作的，在08年的11月份，我到了現(xiàn)在中院。剛才的問題是兩個(gè)問題，我分解一下回答。第一個(gè)方面就是這塊工作的問題，我是1988年到法院工作的，可以說至今已經(jīng)21年了，一直從事少年審判工作。在這一塊工作當(dāng)中，通過審理案件，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)對(duì)案件進(jìn)行判決。同時(shí)在審理案件當(dāng)中，通過自己的探索和總結(jié)，和大家共同努力。特別是在少年案件審判當(dāng)中，立足教育感化，最終的目的是要進(jìn)行挽救。最終使辦的案件取得一良好的社會(huì)效果。我感覺一個(gè)人的能量是有限的，能取得今天的成績(jī)也是大家共同努力的結(jié)果?？梢哉f很多人把成績(jī)和榮譽(yù)給了我，他們?cè)诒澈竽姆瞰I(xiàn)。大家對(duì)我的認(rèn)可，是對(duì)法院的認(rèn)可，是對(duì)法官群體的認(rèn)可，這是第一個(gè)問題。
2009-03-12 21:32:47
李其宏:
對(duì)這次會(huì)議精神的傳達(dá)，說實(shí)在話，我這次來開會(huì)是帶著期望來的。因?yàn)樵诿鎸?duì)金融危機(jī)這個(gè)特殊的背景下來參加大會(huì)，這次大會(huì)是被世界關(guān)注的，我們也很期待。溫總理做的報(bào)告當(dāng)中明確的提出了，面對(duì)危機(jī)我們要充滿信心。當(dāng)時(shí)溫總理說的話讓我很感動(dòng)，就是信心比黃金更重要。所以這個(gè)會(huì)議讓我充滿了信心。另外一個(gè)就是這次會(huì)議的精神，在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中，明確的提出來09年要面對(duì)挑戰(zhàn)。為了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，制定了一攬子計(jì)劃。在這樣的情況下，把信心和精神帶回去，讓大家也充滿信心。當(dāng)然如何傳達(dá)的問題，可以通過會(huì)議，也可以通過書面的交流。同時(shí)我們?cè)谄綍r(shí)閑談的時(shí)候，在吃飯的時(shí)候，都可以傳達(dá)這樣的精神，可以不拘泥于形式。
2009-03-12 21:33:09
主持人 趙立興:
下面我們聽中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友的問題。
2009-03-12 21:33:26
中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友 小泥鰍:
陳代表您好，我是來廣東投資的港商，在投資過程中遇到了經(jīng)濟(jì)糾紛，但是內(nèi)地的法律和香港的法律有一些不同，發(fā)生糾紛之后不知道去什么樣的機(jī)構(gòu)了解具體情況，您能夠介紹一下？要知道這種由于經(jīng)濟(jì)糾紛給我們帶來的打擊會(huì)大大挫傷我們商人的投資積極性的。
2009-03-12 21:36:51
陳舒:
對(duì)于剛才他講到的這次來投資發(fā)生了一些糾紛，打擊了他的積極性，我覺得千萬不要有這樣的想法。實(shí)際上解決問題的渠道還是很多的，首先如果說現(xiàn)在是已經(jīng)發(fā)生糾紛了，我建議他首先可以找律師，找法律服務(wù)工作者先咨詢一下，看看這個(gè)糾紛的情況怎么樣。如果說能夠大家協(xié)商解決的話最好可以協(xié)商解決。
2009-03-12 21:38:51
陳舒:
如果協(xié)商解決不了也可以去法院提起訴訟。我給他一個(gè)建議，他和他的朋友今后來內(nèi)地投資的時(shí)候，能夠在投資之前先向法律服務(wù)工作者，比如說向律師先咨詢一下，了解一下他來投資地方的一些具體的、相關(guān)的一些政策規(guī)定和我們的法律規(guī)定。而且對(duì)于他自己的合作方的資信情況、誠(chéng)信情況以及履行合同的能力情況進(jìn)行調(diào)查。再一個(gè)在簽訂合同進(jìn)行談判的時(shí)候最好請(qǐng)律師參加，請(qǐng)律師幫助他把關(guān)，能夠使合同制定的更加完善，發(fā)生糾紛的時(shí)候，大家在解決的時(shí)候也有一定基礎(chǔ)。所以我可以在這里負(fù)責(zé)任的講，如果我回到廣東以后，如果他還有問題，可以來找我，我相信我會(huì)給他解決問題的。
2009-03-12 21:39:16
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)新華網(wǎng)的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:39:28
新華網(wǎng)網(wǎng)友 一生的遠(yuǎn)行:
張文顯代表，勞動(dòng)合同法實(shí)施后勞動(dòng)仲裁案件是不是增多了？現(xiàn)在法院在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面做得怎么樣？
2009-03-12 21:39:43
張文顯:
勞動(dòng)仲裁屬于行政行為，所以我沒有對(duì)勞動(dòng)仲裁案件做過統(tǒng)計(jì)。但是我從王勝俊院長(zhǎng)的最高法院的工作報(bào)告和許多地方法院的工作報(bào)告里面了解到，2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，有關(guān)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)糾紛，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的訴訟案件是大幅度的上升，這一方面說明勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)在提高，而且勞動(dòng)者對(duì)于法院能夠保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益的信賴程度也提高了。
2009-03-12 21:40:04
張文顯:
另一方面說明在我們的社會(huì)當(dāng)中，忽視勞動(dòng)者的權(quán)益，甚至侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象還大量存在。那么，對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，各級(jí)人民法院是高度重視，絕大多數(shù)法院都把勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的案件作為民生案件，采取了優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行和跟蹤服務(wù)。那么對(duì)于一些特別復(fù)雜的涉及到勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的新型案件，最高法院也出臺(tái)了一些司法解釋，也做了積極的探索，這對(duì)于各級(jí)法院處理這類案件，提供了及時(shí)有效的指導(dǎo)。我相信，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，隨著廣大人民群眾對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的了解，和我們更多的企業(yè)家對(duì)勞動(dòng)者的尊重，在這方面有很多案件依靠社會(huì)的力量，加上人民法院的訴訟審判，是可以得到更好解決的。
2009-03-12 21:40:26
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)國(guó)際在線的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:40:42
國(guó)際在線網(wǎng)友 小菲:
請(qǐng)問秦希燕代表，聽說您帶了15件議案來，是你們湖南代表團(tuán)提交議案最多的代表。這些都是一些有關(guān)于法律法規(guī)的修改制定方面的建議吧？那從議案被采納再到執(zhí)行，要經(jīng)歷多久呢？我比較關(guān)注這個(gè)效率問題。
2009-03-12 21:41:13
秦希燕:
這次我?guī)砹艘恍┳h案，都是涉及到法律修改的。我舉一個(gè)例子，很多法律都是在辦案過程中需要修改的。我們湖南就發(fā)生了一個(gè)案件，一個(gè)姓張的女人變成了一個(gè)植物人，她要去銀行取錢，但是她的銀行卡和密碼是多少呢？她又記不起，她的權(quán)利如何行使呢？就我們法律來講，限制行為能力人和沒有能力行為人或者是精神病人，按照《民法通則》第19條要法院宣告。如果讓法院宣告，法律依據(jù)是什么？所以我提出修改《民法通則》第16、17、19條，確立植物人的宣告制度，確立植物人監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。
2009-03-12 21:41:31
秦希燕:
因?yàn)橹参锶税l(fā)生在任何一個(gè)家庭都是不幸的，治療費(fèi)用幾十萬、上百萬，時(shí)間一年、十年也許都醒不過來，所以一個(gè)家庭無法承擔(dān)。據(jù)我了解，我國(guó)有100多萬植物人，這樣一個(gè)群體需要科學(xué)的幫助。
2009-03-12 21:41:55
秦希燕:
另外，我提出了修改《郵政法》第133條，我們寄郵件丟了以后賠償多少錢呢？到底是適用哪個(gè)法律？我這方面的感受是要適用《郵政法》，而不適用《民法通則》。適用《郵政法，按照《郵政法》的規(guī)定，133條沒有采用暴利郵件丟失了，只對(duì)郵資的量賠，可能是20萬塊錢的東西，結(jié)果只賠幾塊錢。這個(gè)法律是什么時(shí)候制定的呢？是86年制定的。我們用《民法通則》，對(duì)于郵政來講，根本就不適應(yīng)。
2009-03-12 21:42:06
秦希燕:
還有比如我提出修改民訴法第39條，上級(jí)人民法院有權(quán)把案子交給下級(jí)人民法院審理，他們也有權(quán)把下級(jí)人民法院的案件提上來審理。但是這個(gè)沒有規(guī)范性的條款，在操作過程中往往出現(xiàn)人情案件，出現(xiàn)地方保護(hù)主義，甚至產(chǎn)生腐敗，這樣自己破壞了自己的法律。所以，應(yīng)該歸你管轄的案件不管轄，比如說中級(jí)人民法院管轄的案件，一審就交給區(qū)級(jí)的法院，這實(shí)際上把高級(jí)法院二審的案件拿走了。
2009-03-12 21:42:48
秦希燕:
所以我建議修改，他必須要報(bào)批，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。同時(shí)要告訴當(dāng)事人，為什么要把這個(gè)應(yīng)該由你管轄的案件交轄區(qū)，同時(shí)要允許當(dāng)事人提出異議。原來都沒有這個(gè)。所以管轄問題是一個(gè)焦點(diǎn)問題。我通過走訪調(diào)查，特別是到基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院進(jìn)行調(diào)研。他們都認(rèn)為這個(gè)是法律方面要修改的。
2009-03-12 21:43:04
秦希燕:
那么，議案從被采納到執(zhí)行有一個(gè)過程，像去年我提了九個(gè)議案，涉及到刑法的修改，涉及到保險(xiǎn)法的修改，有一些內(nèi)容被采納了。一般來講，立案有一個(gè)審理的過程，那么立案可以要求案由、案據(jù)，還有引用法律條文，最后人大還要審查，符合這個(gè)條件進(jìn)行立案。立了以后再把立案進(jìn)行分類交到專業(yè)委員會(huì)，然后專業(yè)委員會(huì)審查以后需要提交全國(guó)人大進(jìn)行調(diào)研和征求意見，在人大審理的過程中也還要征求意見，這是有一個(gè)過程的。我當(dāng)然和小菲一樣，希望采納率高，通過率快。
2009-03-12 21:43:29
主持人 趙立興:
下面我們請(qǐng)中新網(wǎng)的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 21:43:48
中新網(wǎng)網(wǎng)友 依法治國(guó):
請(qǐng)問秦代表，您對(duì)修訂后的律師法有什么看法？您覺得在中國(guó)怎么定義律師這個(gè)職業(yè)？還有就是，您覺得作為勞動(dòng)者要維護(hù)自己的權(quán)益需要注意哪些問題？
2009-03-12 21:46:57
秦希燕:
謝謝這位網(wǎng)友，我對(duì)《律師法》的修改非常高興，因?yàn)槁蓭煼ㄍㄟ^十多年來完善，這部《律師法》是2007年通過的。這個(gè)法律的通過，對(duì)我們律師的制度、律師的作用、律師的建設(shè)都具有十分重要的意義。所以這部法律對(duì)我們律師來講很高興。由原來的53條修改以后為60條，增加和修改的部分涉及到律師的地位、律師的定義、律師的權(quán)利、義務(wù)等等。比如說律師在法庭上發(fā)表言論，律師和犯罪嫌疑人的會(huì)見，個(gè)人也可以開律師事務(wù)所等等規(guī)定。
2009-03-12 21:47:24
秦希燕:
對(duì)律師職業(yè)的理解，《律師法》的認(rèn)定就是取得職業(yè)資格，接受當(dāng)事人的委托，或者人民法院的指定，提供法律服務(wù)的職業(yè)人。這里一個(gè)提了資格，第二是接受委托，第三是指定，第四是職業(yè)人。這個(gè)職業(yè)應(yīng)該是具有堅(jiān)實(shí)的法律理論的，敢于堅(jiān)持正義的。律師應(yīng)該堅(jiān)持事實(shí)和法律，要維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2009-03-12 21:47:36
秦希燕:
那么作為勞動(dòng)者要維護(hù)自己的權(quán)益，需要注意哪些問題呢？現(xiàn)在的勞動(dòng)糾紛比較多，我們辦案比較多，我感覺要注意幾點(diǎn)。第一個(gè)勞動(dòng)者要懂法，現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的有《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)仲裁》等等，勞動(dòng)者要知道自己有那些權(quán)益。第二要敢于應(yīng)用法律，你的權(quán)益被侵犯，要拿起法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。第三個(gè)要注意證據(jù)的保護(hù)或者是搜集。第四個(gè)就是要注重時(shí)效性。對(duì)于工傷的認(rèn)定，你受傷了，有一定的時(shí)間。你受傷要到醫(yī)院認(rèn)定，然后到勞動(dòng)部門確定是工傷。
2009-03-12 21:47:47
主持人 趙立興:
下面我們聽央視網(wǎng)網(wǎng)友的問題。
2009-03-12 21:49:59
央視網(wǎng)網(wǎng)友 正友良師:
在去年兩會(huì)上您提出要提高法官待遇，除了防止法官在判案時(shí)受賄，保持司法的獨(dú)立性，還有助于法官隊(duì)伍的穩(wěn)定。您說因收入不高，有部分法官轉(zhuǎn)行當(dāng)了律師。請(qǐng)問您有沒有想過去當(dāng)律師嗎？現(xiàn)在您還在當(dāng)法官，待遇上去了嗎？
2009-03-12 22:07:48
李其宏:
針對(duì)法官的待遇問題，我在去年的人代會(huì)上確實(shí)提過，提高法官的待遇，原因是多方面的。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，確實(shí)存在法官工資待遇比較低的問題。去年開會(huì)的時(shí)候，我在縣里工作，工資還不到1600塊錢。后來在網(wǎng)上說了以后，引起了一些網(wǎng)民的置疑。他們覺得作為一個(gè)人大代表你怎么不敢說實(shí)話呢？實(shí)際上我說的就是實(shí)話。甚至有一些年齡比較大的法官還沒有我工資高。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)已經(jīng)是正科了，而且是副院長(zhǎng)。
2009-03-12 22:08:07
李其宏:
所以這個(gè)是實(shí)實(shí)在在存在的問題。有一些網(wǎng)友說一千多塊錢怎么樣生活呢？事實(shí)就是這樣。法官的待遇問題，與法官這個(gè)特殊的職業(yè)有一定的關(guān)系。作為法官，按法律規(guī)定要年滿23周歲，要參加國(guó)家的司法考試，還要通過人大的任命等等一系列的程序才能當(dāng)法官。另外，我感到在實(shí)際當(dāng)中，法官這個(gè)職業(yè)面臨的壓力非常大：一方面是工作量過大的問題。我做過一定的調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，一個(gè)法官一年要辦幾百起案件，甚至上千起案件都是正常的。
2009-03-12 22:08:45
李其宏:
一年365天，每天要辦3個(gè)案件，甚至是4個(gè)案件。365天我們的假期可以不過，但是人的精力是有限的?，F(xiàn)在的法官上有老，下有小，要做的工作非常多，工作量十分繁重。另外法官辦案還有一個(gè)審限問題，如果不在法定的期限內(nèi)處理完案件，要承擔(dān)一定的責(zé)任。此外，隨著新型案件的出現(xiàn)，新的法律的修改，辦案的難度越來越大，人民群眾的要求越來越高，法官的壓力也越來越大。我舉一個(gè)例子，我們?cè)和ㄟ^體檢，當(dāng)時(shí)100多人，98%以上的法官都不同程度的有疾病。
2009-03-12 22:09:14
李其宏:
另外還有一點(diǎn)，從我參加工作到現(xiàn)在，我們當(dāng)?shù)厝ナ赖睦戏ü?，年齡沒有超過70歲的。我用這個(gè)數(shù)字告訴大家，作為法官，平時(shí)面臨的壓力相當(dāng)大。
2009-03-12 22:09:41
李其宏:
在當(dāng)前法官待遇不高的情況下，有一部分人轉(zhuǎn)為了律師。我覺得這是個(gè)別現(xiàn)象，并不代表法官整體。我可以告訴大家，我不想當(dāng)律師。為什么這樣講呢？當(dāng)法官是我在上高中的時(shí)候一個(gè)很好的愿望。從事法官職業(yè)21年來，使我對(duì)法官這個(gè)職業(yè)有了更深的理解和體會(huì)。當(dāng)法官雖然苦、累，但是我自己喜愛這個(gè)職業(yè)，融入其中，盡管苦一點(diǎn)、累一點(diǎn)，但是很有意義。
2009-03-12 22:09:52
李其宏:
法官的待遇問題不是我一個(gè)人在提，也不是說我當(dāng)了法官代表就為法官說話。在今年的“兩會(huì)”上和去年的“兩會(huì)”上，很多的代表和委員也在提、也在說、也在呼吁這個(gè)問題。盡管一時(shí)解決不了這個(gè)問題，但我想我們是充滿期待的。
2009-03-12 22:10:04
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 22:10:17
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 蘇幕遮:
請(qǐng)問賈代表，我注意到您連續(xù)兩年提出了“關(guān)于完善人民監(jiān)督員制度”的建議，請(qǐng)您談一下這方面的現(xiàn)狀以及完善人民監(jiān)督員制度的意義。
2009-03-12 22:18:47
賈春梅:
謝謝這位網(wǎng)友。檢察機(jī)關(guān)的憲法定位是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。承擔(dān)著刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判、行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督等職責(zé)。那么，檢察院一頭監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)是否合法，一頭又監(jiān)督人民法院審判活動(dòng)是否合法。那么，誰來監(jiān)督檢察院呢？2003年，最高人民檢察院開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)。
2009-03-12 22:19:08
賈春梅:
2006年，黨的十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)司法民主建設(shè)，健全人民陪審員和人民監(jiān)督員的制度。后來中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定當(dāng)中，也提出了深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。按照最高人民檢察院出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的試行意見，人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)自行偵查的職務(wù)犯罪案件，對(duì)擬作撤銷案件處理的、擬作不起訴處理的以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)有五種情形可以提出監(jiān)督意見，這五種情形是：一是應(yīng)當(dāng)立案而沒有立案，或者不應(yīng)當(dāng)立案而立了案。
2009-03-12 22:19:30
賈春梅:
二是超期羈押的；三是違法搜查、扣押的。四是應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法進(jìn)行確認(rèn)或不履行賠償?shù)?；五是檢察人員在辦案的過程中徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違紀(jì)的情況。完善人民監(jiān)督員的意義在哪？就是有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度和推動(dòng)人民檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
2009-03-12 22:20:28
賈春梅:
實(shí)行人民監(jiān)督員監(jiān)督制度，以追求社會(huì)公平與正義為目標(biāo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以更加積極的態(tài)度，正視矛盾、化解矛盾，最大化的增加社會(huì)和諧的因素，就是人民監(jiān)督員制度在促進(jìn)公正執(zhí)法，保證辦案質(zhì)量，推進(jìn)司法民主等方面的作用以進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，在十一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上我首次提出來了要對(duì)人民監(jiān)督員的制度進(jìn)行立法?，F(xiàn)在人民監(jiān)督員制度已經(jīng)列入了中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見當(dāng)中。鑒于此我再次提出了以下的建議。帶到了二次會(huì)議上。
2009-03-12 22:20:49
賈春梅:
一就是在人民檢察院組織法中，要作出原則性的規(guī)定，規(guī)定的內(nèi)容就是人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)當(dāng)接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。第二點(diǎn)意見，在刑事訴訟法中作出明確的規(guī)定，就是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件當(dāng)中，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，擬作撤銷案件處理的，擬作不起訴處理的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)人民監(jiān)督員的監(jiān)督程序。第三點(diǎn)意見就是由全國(guó)人大常委會(huì)頒布暫行條例，規(guī)定人民監(jiān)督員的產(chǎn)生程序、管理模式，監(jiān)督案件的范圍等事項(xiàng)，謝謝大家。
2009-03-12 22:21:01
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)人民網(wǎng)網(wǎng)友提問。
2009-03-12 22:21:14
人民網(wǎng)網(wǎng)友 雙子座:
請(qǐng)問各位代表，有沒有人給你們送禮？人情世故如何處理？“情理法”這三者會(huì)不會(huì)有分不清的時(shí)候？
2009-03-12 22:52:35
李其宏:
說句實(shí)在話，工作這么多年肯定遇到有人送禮，因?yàn)槲覀儾皇巧钤谡婵绽锩?。再就是中?guó)有幾千年的文明史，大家對(duì)親情等看的非常重，法官在辦案當(dāng)中遇到這方面的問題是正常的。
2009-03-12 22:53:03
李其宏:
對(duì)于人情世故的處理，我覺得是一門學(xué)問，并不是簡(jiǎn)單的一句話可以說清楚的。我感覺最重要的就是對(duì)人情世故的處理要因人、因事、因時(shí)間、因地點(diǎn)去處理。
2009-03-12 22:55:55
李其宏:
提到另外一個(gè)問題就是“情理法”會(huì)不會(huì)有分不清的問題。我覺得這個(gè)不是問題，作為“情理法”一定會(huì)在某種程度上很好的融合在一起。比如說我從事的少年審判工作來講，應(yīng)該是融情于法。在辦案過程中，把自己的母愛融入到了案件當(dāng)中。因?yàn)樵诎讣?dāng)中，很多都是10多歲的孩子，年齡非常小。所以看到孩子們，特別是開庭審理案件的時(shí)候，看到了孩子們坐到被告人席上的時(shí)候，從內(nèi)心來講有一種說不出的傷感。
2009-03-12 22:56:11
李其宏:
所以這么多年來，在辦案過程中，我一直把“情理法”融合在一起。我可以這樣說，作為少年審判案件，走到今天這樣一個(gè)地步，取得今天的效果，我很榮幸從事了這份工作。因?yàn)樽鳛樯倌陮徟衼碇v，有從輕的原則。在法律允許的情況下，對(duì)一些案件我可以做從輕處理。比如說一個(gè)搶劫案件，一般情節(jié)在三年以上十年以下量刑，作為未成年孩子，在這一塊我可以放在三年的起點(diǎn)上，而且可以使用緩刑。在這樣的情況下，特別理解正在上學(xué)的孩子，這個(gè)年齡應(yīng)該上學(xué)，使用緩刑以后可以重新送到學(xué)校繼續(xù)上學(xué)，甚至有的孩子重新走上社會(huì)，在社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)的共同監(jiān)督下，法院也在跟蹤幫助教育，產(chǎn)生了很好的效果。這么多年來，審理了幾千個(gè)未成年人犯罪案件。我可以告訴大家一個(gè)效果，有900多個(gè)孩子沒有走上犯罪，有300多人考上了大學(xué)。另外有365人成為了不同行業(yè)的技術(shù)能手。
2009-03-12 22:56:38
李其宏:
我感覺在這塊來講，“情理法”有時(shí)很難分得清楚。需要在分清的時(shí)候看什么場(chǎng)合做。我想對(duì)這個(gè)問題，每個(gè)人都有不同的理解和看法，但是我是這樣認(rèn)為的。
2009-03-12 22:56:50
張文顯:
這位網(wǎng)友提了一個(gè)非常深的問題。我在大學(xué)里面是從事法學(xué)理論工作的。所以我想就“情理法”這個(gè)問題稍微講一點(diǎn)看法。我認(rèn)為“情理法”有時(shí)候是交織在一起的。在社會(huì)生活當(dāng)中，特別是在社會(huì)關(guān)系的調(diào)整當(dāng)中，它起到一種互補(bǔ)的作用。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，沒有截然的界限，至于說情，我們這里講的情實(shí)際上就是一種仁義。比如說懲惡揚(yáng)善，這是最深的社會(huì)情感。再一個(gè)講理，理是指社會(huì)公理。己所不欲勿施于人，這個(gè)就是一個(gè)最基本的道理。法律自身不是萬能的，往往需要這樣一種文化的因素作為支撐。所以我想如果我們能夠把“情理法”有機(jī)的結(jié)合起來，在實(shí)施依法治國(guó)的同時(shí)，實(shí)施以德治國(guó)，把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)的結(jié)合起來，這不僅是對(duì)于法制的一種推進(jìn)，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)精神文明的推進(jìn)。這個(gè)是我的理解。
2009-03-12 22:57:12
宋魚水:
我去年接受了一個(gè)當(dāng)事人的禮物，就是他寫的書法，我覺得寫得非常漂亮。我覺得當(dāng)禮物成為鼓勵(lì)你的東西，你是可以接受的。但是如果禮物是具有目的性的，而且會(huì)影響你職權(quán)的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候就需要拒絕。我在幾年前問過一個(gè)大夫，我問他你對(duì)紅包怎么看，他說一個(gè)大夫收紅包之后，在做手術(shù)的時(shí)候手會(huì)哆嗦。還有的大夫說，知道家屬的迫切心情，他做完手術(shù)以后把紅包退給人家。
2009-03-12 22:57:35
李其宏:
我補(bǔ)充一下。剛才我談到這么多年來確實(shí)有人送禮。但是提到這個(gè)問題，我有一個(gè)最深的體會(huì)，就是送禮以后如何處理的問題。剛才談到人情世故，剛剛開始辦案的時(shí)候，有一些同學(xué)送禮，結(jié)果當(dāng)時(shí)年輕氣盛，把東西扔到外面了，效果很不好，后來就變通一種方式去做。作為一個(gè)法官需要嚴(yán)格公正的執(zhí)法。另外一個(gè)是關(guān)于“情理法”結(jié)合的問題，作為河南法院，把09年確定為調(diào)解年。就是在一些案件當(dāng)中使用調(diào)解的方式解決。事實(shí)上從另外一個(gè)意義來講，就是在情理法當(dāng)中更傾向于情，這個(gè)對(duì)我們和諧社會(huì)的構(gòu)建也是一個(gè)很好的貢獻(xiàn)。
2009-03-12 22:58:40
主持人 趙立興:
謝謝幾位代表。下面請(qǐng)中新網(wǎng)的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 22:59:24
中新網(wǎng)網(wǎng)友 Y?:
如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院的審判監(jiān)督？有沒有具體的提案？
2009-03-12 22:59:52
陳舒:
非常感謝中新網(wǎng)網(wǎng)友提出的問題。實(shí)際上我作為一個(gè)法律人，對(duì)維護(hù)司法權(quán)威，提高我們司法的公信力，我想這個(gè)是我們畢生追求的目標(biāo)。剛才他提的，實(shí)際上我們作為人大，一直都在做這方面的工作。我自己在擔(dān)任十屆人大代表的時(shí)候，就參加了全國(guó)人大的監(jiān)督法的立法過程。因?yàn)楸O(jiān)督法里面很重要一條就是人大對(duì)司法的監(jiān)督。
2009-03-12 23:00:12
陳舒:
再比如說我們提出對(duì)“兩官法”的修訂?！皟晒俜ā碑?dāng)中說了怎么樣提高法官、檢察官的地位，讓他們自身感覺到他們司法工作的崇高和榮譽(yù)感。再一個(gè)就是對(duì)于現(xiàn)在我們民訴法的修訂，我想剛才已經(jīng)回答過一位網(wǎng)友的問題了，也是希望能夠把法院的整個(gè)訴訟工作，包括審判的監(jiān)督程序，能夠更加公開化、法制化。像這次最高法院的報(bào)告和檢察院的報(bào)告里面，都有一個(gè)非常大的亮點(diǎn)。就是陽(yáng)光審判、司法民主。這些都是對(duì)法院、對(duì)檢察院進(jìn)行司法監(jiān)督的很重要的舉措。
2009-03-12 23:00:56
李其宏:
對(duì)法院審判監(jiān)督這塊，我感覺另外一點(diǎn)就是法院的監(jiān)督是一方面。作為法院這塊，目前提到了陽(yáng)光審判、公開審理，把整個(gè)審判過程置于人民群眾的監(jiān)督之下。另外一點(diǎn)我感覺就是作為09年，我們河南高院規(guī)定，在09年6月份之前，所有中院的裁判文書要公開發(fā)表。在09年12月份以前，全省法院所有的裁判文書都要上網(wǎng)。我感覺這塊就是接受審判監(jiān)督的一個(gè)很重要的做法和舉措，把這個(gè)裁判文書公布以后讓網(wǎng)民和媒體進(jìn)行監(jiān)督。說實(shí)在話這項(xiàng)措施實(shí)行以后，對(duì)法官的壓力非常大。比如說一個(gè)裁判文書，原來可以簡(jiǎn)單的看一下，甚至是在案件的說理分析不到位的情況下就可以說出去了?，F(xiàn)在作為法官來講必須看很多遍。現(xiàn)在大家都在議論，是不是這個(gè)公開了，在推進(jìn)依法治國(guó)的過程中，起到了一個(gè)劃時(shí)代的作用。當(dāng)然，一種新的舉措肯定有來自不同方面的聲音，在下面的運(yùn)行當(dāng)中，還有什么問題，還請(qǐng)廣大網(wǎng)民監(jiān)督。
2009-03-12 23:01:10
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)新華網(wǎng)的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 23:01:21
新華網(wǎng)網(wǎng)友 小貓洗臉:
秦代表，您會(huì)主動(dòng)為農(nóng)民工或者其他困難群眾提供法律援助嗎？如果有的話一共有多少次？能不能舉個(gè)例子？
2009-03-12 23:01:46
秦希燕:
我們搞為農(nóng)民工免費(fèi)討工資的活動(dòng)，就公開向社會(huì)承諾了八條。這八條從法律意義上講就是一個(gè)要約，我們提供免費(fèi)服務(wù)，就要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。我還是沒有到外面去找。我親自去跑的，親自去打的官司也不少。他們搞的每一件案子都有表，我都是親自簽字的。我這里舉一個(gè)我自己親自辦的案子，一兩年前，這個(gè)人是湖南人，為什么舉這個(gè)例子呢？他本身是一個(gè)農(nóng)民工，但是他也是一個(gè)小包工頭。他帶了49個(gè)人出來打工，人家欠了15萬塊錢，連續(xù)三年都沒有要回來，他也不敢回家過年。
2009-03-12 23:02:10
秦希燕:
大年三十，他愛人在吃年夜飯的時(shí)候，其他農(nóng)民工到他家里要錢，要不來錢，把他的愛人給放出去了，以后他愛人也不敢回家，跟著他一起要錢。要回來錢后，確實(shí)發(fā)揮了作用。當(dāng)時(shí)他沒有吃飯，他只好當(dāng)著老板吃了兩包老鼠藥，最后這個(gè)人被送到醫(yī)院搶救。這個(gè)時(shí)候就說他討不到他的血汗錢所以這樣干。當(dāng)我追回這筆錢的時(shí)候，50個(gè)農(nóng)民都來了，他們很感動(dòng)，把錢發(fā)給他們，他們都給你下跪了。我和他們講，你不要感謝我，要感謝，就感謝黨?，F(xiàn)在我們政府這么重視是一個(gè)原因。
2009-03-12 23:02:28
秦希燕:
還有一個(gè)四川的農(nóng)民，他是一個(gè)殘疾的工人，他也是拿不到錢。我知道這個(gè)事情以后，我派了一個(gè)律師過來帶著農(nóng)民工去討錢，當(dāng)時(shí)中央電視臺(tái)的記者也去了。當(dāng)時(shí)這個(gè)單位的負(fù)責(zé)人是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)過來的，態(tài)度很傲慢。最后他就找理由，說你還給他討工資，這個(gè)農(nóng)民工在我這里怎么樣，做的東西不合格。我說他做的東西不合格你可以另行起訴，你欠他錢必須給他。他不理我，轉(zhuǎn)身就走了。后來我打電話給他，說你要不給錢我就起訴。
2009-03-12 23:02:41
秦希燕:
他說你要怎么樣就怎么樣。我說你拖欠農(nóng)民工的工資你想怎么樣。后來央視把他曝出來了，他也感覺到壓力太大。三年以后他找到了他的領(lǐng)導(dǎo)，把錢拿出來，到我們律師事也表示了歉意。還有一個(gè)我到他家里要，他就說誰讓你來的？我請(qǐng)你來了，你怎么跑到我家里要工資？我說你欠人家錢人家找不到你。我在他家門口守了幾天，找到他了。他問我是不是要吵架，我說我們是說理的。我問他有沒有欠農(nóng)民工錢，他說沒有。我把欠條拿出來他就沒有聲了。他問我說是，我說我是誰誰。他說你幫他們要工資，你是不是幫我也討工資。我說只要你有理，我就幫你討。當(dāng)時(shí)他就把錢給了農(nóng)民工，我又幫他把錢要回來了。
2009-03-12 23:02:55
主持人 趙立興:
下面請(qǐng)央視網(wǎng)的網(wǎng)友提問。
2009-03-12 23:03:07
央視網(wǎng)網(wǎng)友 平常心:
劉代表，您在兩會(huì)上提出了關(guān)于從源頭解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的建議，這些建議都包括哪些內(nèi)容？
2009-03-12 23:03:23
劉慶寧:
近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視拖欠農(nóng)民工工資的問題。在各級(jí)黨委、政府的努力下，采取各種措施，或者是工資保證，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了一定的緩解。但是，拖欠農(nóng)民工工資問題始終沒有得到徹底解決。因?yàn)榍沸蕉l(fā)的突發(fā)事件還是比較多的，為了解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，政府不得不花大量的人力、物力來解決這個(gè)問題。本來屬于企業(yè)行為，變成了政府的行為。為了徹底解決企業(yè)，特別是建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問題，我們近年來做了一些調(diào)研。
2009-03-12 23:03:48
劉慶寧:
建議主要有幾個(gè)內(nèi)容：第一，我們建議要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。建議媒體要大力的加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)督條例》、《企業(yè)用工須知》、《企業(yè)務(wù)工人員須知》等等勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，讓農(nóng)民工利用法律手段自我維權(quán)。所以，要大力宣傳，讓勞動(dòng)保障的法律法規(guī)能夠家喻戶曉。
2009-03-12 23:04:10
劉慶寧:
第二要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加大監(jiān)督力度。勞動(dòng)保障部門要落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制度。掌握企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況，從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
2009-03-12 23:04:22
劉慶寧:
第三，要完善工作的措施，扎扎實(shí)實(shí)的做好拖欠農(nóng)民工工資的工作。一個(gè)是要加強(qiáng)簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查。農(nóng)民工在企業(yè)打工的時(shí)候，一定要簽訂勞動(dòng)合同。如果沒有勞動(dòng)合同，到時(shí)候追查起來就說不清楚。另外一個(gè)就是業(yè)主負(fù)責(zé)制，這方面有幾個(gè)比較重要的。一個(gè)是工資要實(shí)行月支付制度，把工資保障金由監(jiān)督企業(yè)劃入到工資保障客戶改為項(xiàng)目直接劃入。第二個(gè)是實(shí)行月薪制，現(xiàn)在我們知道很多打工都是到年底發(fā)薪，但是到了年終歲末，很多人在年終歲末也拿不到工資，所以我們要求企業(yè)要按月發(fā)工資，實(shí)行月薪制。
2009-03-12 23:04:39
劉慶寧:
第三個(gè)就是為了保護(hù)農(nóng)民工，讓各監(jiān)督企業(yè)監(jiān)管用工企業(yè)，防止工資拖欠。第四個(gè)方面是強(qiáng)化勞動(dòng)用工的保障，規(guī)范市場(chǎng)用工秩序，要求施工企業(yè)必須委托有用工資質(zhì)的法人實(shí)行勞動(dòng)分包，嚴(yán)禁將工程層層分包給不具有資質(zhì)的個(gè)人。最后一個(gè)方面是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)督保障部門，要加大司法監(jiān)察力度，監(jiān)督企業(yè)，建立工資保證制度情況，對(duì)監(jiān)督領(lǐng)域的勞務(wù)糾紛，依法問責(zé)，防止拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
2009-03-12 23:04:50
主持人 趙立興:
最后一個(gè)問題給中國(guó)廣播網(wǎng)的網(wǎng)友。
2009-03-12 23:05:01
中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友 李青青:
幾位代表，隨著近年來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法律意識(shí)也逐漸在人們的腦海中形成概念。我有一個(gè)問題，你們作為法律工作者，當(dāng)人民真正需要法律來主持正義的時(shí)候，你們將如何實(shí)踐“為人民服務(wù)”這五個(gè)簡(jiǎn)單的字呢？
2009-03-12 23:05:12
賈春梅:
謝謝這位網(wǎng)友。我認(rèn)為“為人民服務(wù)”這五個(gè)看似簡(jiǎn)單，其中的意義是非常深刻的。作為檢察系統(tǒng)的人大代表，與其說是一種榮譽(yù)，不如說是一種責(zé)任，更多的是一種為人民服務(wù)的職責(zé)。要對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)。作為執(zhí)法者，我們始終樹立著一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是把每一個(gè)案件都辦成鐵案。無論什么時(shí)候，回過頭來看看，自己所辦的每一個(gè)案件，都能夠問心無愧，心安理得的說我沒有褻瀆檢察官的職責(zé)，我沒有辱沒一個(gè)共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。
2009-03-12 23:05:45
賈春梅:
堅(jiān)持人民利益至上是政法工作的重要指導(dǎo)思想?！皟筛摺眻?jiān)持為大局服務(wù)，為人民服務(wù)，努力滿足人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的新要求，高度重視推進(jìn)便民舉措。從法院來講，不斷地完善了司法為民的工作機(jī)制，各級(jí)法院深入基層，巡回審判，就地辦案，方便群眾訴訟，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。建立訴訟服務(wù)中心，為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等一站式服務(wù)。
2009-03-12 23:06:00
賈春梅:
作為檢察機(jī)關(guān)來說，注重完善和落實(shí)便民、利民的措施，開設(shè)了網(wǎng)上舉報(bào)和申訴以及信息查詢系統(tǒng)。在一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)置了聯(lián)系點(diǎn)，推行下鄉(xiāng)尋訪、預(yù)約接待、方便群眾舉報(bào)。注重服務(wù)和保障民生，加大對(duì)制售偽劣食品、藥品等關(guān)系民生犯罪的打擊力度，并依法介入重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事故的調(diào)查，立案?jìng)刹樯嫦永寐殭?quán)實(shí)施非法拘禁、報(bào)復(fù)陷害、破壞選舉等侵犯公民人身民主權(quán)利的犯罪，加強(qiáng)對(duì)群眾的司法保護(hù)。正如溫總理所說的那樣，政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。政府官員除了當(dāng)好人民的公仆，沒有任何權(quán)力。
2009-03-12 23:06:10
賈春梅:
作為法律工作者，當(dāng)人民需要法律主持公道的時(shí)候，首先要做到嚴(yán)格執(zhí)法。只有嚴(yán)格按照法律辦事，才能主持正義，真正體現(xiàn)為人民服務(wù)。其次在執(zhí)法的過程中，要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，時(shí)時(shí)處處為人民著想，做到熱情服務(wù)，高效服務(wù)，盡量用最大的努力減少訴訟成本，挽回經(jīng)濟(jì)損失，讓當(dāng)事人滿意，讓人民群眾滿意，真正做到維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、減少對(duì)抗，促進(jìn)和諧。謝謝大家。
2009-03-12 23:06:21
秦希燕:
我認(rèn)為司法機(jī)關(guān)辦理的案件要公正，司法為民，我認(rèn)為應(yīng)該加大法律援助，要為弱勢(shì)群體服務(wù)。
2009-03-12 23:06:46
李其宏:
我感到能做到這一點(diǎn)，第一點(diǎn)要著眼為民的理念，我們經(jīng)常提到司法為民、執(zhí)法為民。我們要知道和感知人民的訴求。第二點(diǎn)，要有為民的情懷。經(jīng)常說作為法官是威嚴(yán)的。一個(gè)真正的法官不僅是威嚴(yán)的，還是有溫情和溫度的，要把自己的心和人民連在一起。第三點(diǎn)我感覺要有為民的能力，作為一個(gè)法官，要不斷的提升自己的綜合素質(zhì)和能力。最重要的在審判工作中，把每一個(gè)案件辦好，使每一個(gè)案件有較好的質(zhì)量，最重要的是通過法律的規(guī)定，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)判好每一個(gè)案件。
2009-03-12 23:07:04
李其宏:
為人民服務(wù)是一個(gè)宗旨，各個(gè)行業(yè)都有自己的結(jié)合點(diǎn)。比如說我們的新聞行業(yè)，我們的經(jīng)濟(jì)工作。那么法律工作者為人民服務(wù)，關(guān)鍵是要找到結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合自己職業(yè)的特點(diǎn)來為人民服務(wù)。我想最高人民法院最近提出的司法為民的十幾項(xiàng)措施，就是實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨，把為人民服務(wù)的宗旨變成了司法活動(dòng)的具體實(shí)踐。
2009-03-12 23:07:18
主持人 趙立興:
感謝各位代表。很遺憾由于時(shí)間的關(guān)系，我不得不宣布，今晚代表與網(wǎng)民在線交流活動(dòng)到此結(jié)束。在結(jié)束這項(xiàng)活動(dòng)之前，感謝我們各位代表在兩會(huì)期間來接受各位網(wǎng)友的訪問，與此同時(shí)我們還要感謝今天晚上參加代表與網(wǎng)民在線交流的各位網(wǎng)友。大家還有很多問題，但是今晚由于時(shí)間關(guān)系，就不能一一解答了。我相信我們?cè)谧母魑淮?，在今后不同的時(shí)間，不同的地方，以不同的方式，會(huì)繼續(xù)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。今天的活動(dòng)到此結(jié)束，謝謝大家！
2009-03-12 23:07:38
中國(guó)網(wǎng):
本次直播到此結(jié)束，謝謝網(wǎng)友。
2009-03-12 23:08:39
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