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農(nóng)村社保體系建設(shè)成效明顯 職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)緊張(實(shí)錄)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 22 日 
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  • 中國(guó)環(huán)境報(bào):

有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng)。目前我國(guó)城市汽車的保有量在不斷地攀升,請(qǐng)問(wèn)這對(duì)我們的城市環(huán)境將產(chǎn)生什么影響,如何應(yīng)對(duì)這樣的情況?謝謝!

2009-04-22 16:26:16

  • 張力軍:

謝謝您!汽車的污染已經(jīng)引起了全國(guó)人民和各級(jí)政府的高度重視。這是由于我國(guó)近幾年來(lái),汽車的保有量大幅度增加。到2008年底,全國(guó)的在用汽車已經(jīng)超過(guò)了6400萬(wàn)輛,汽車尾氣的排放,使我們一些大中城市的大氣污染由原來(lái)的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾熜秃推囄矚庑蛷?fù)合型污染,為大氣污染防治帶來(lái)了難度。

汽車尾氣排放的污染,對(duì)人體健康影響比較大,同時(shí)還影響大氣的能見度。由于汽車尾氣在大氣中會(huì)進(jìn)行二次轉(zhuǎn)化,易形成光化學(xué)煙霧的污染。記者朋友們可能都清楚,1943年,洛杉磯曾發(fā)生過(guò)光化學(xué)煙霧的污染事件,這次事件造成了400多人死亡,5000多人傷亡。所以說(shuō),汽車的污染,已經(jīng)是環(huán)境保護(hù)部控制大氣污染的一個(gè)重要方面。

2009-04-22 16:27:20

  • 張力軍:

做好機(jī)動(dòng)車污染防治,我們將采取的措施主要有幾點(diǎn):第一,加快機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。我們力爭(zhēng)在“十二五”期間,使我國(guó)的機(jī)動(dòng)車的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到先進(jìn)國(guó)家的水平。同時(shí),要強(qiáng)化新車的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。第二,要出臺(tái)一些有效的經(jīng)濟(jì)政策。比如,要出臺(tái)加快淘汰高排放、高污染汽車的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策,還要出臺(tái)支持環(huán)保型、清潔能源汽車的扶持政策。比如,這次國(guó)務(wù)院實(shí)施的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃中,對(duì)1.6升以下排放量的汽車實(shí)行購(gòu)置稅減半的政策,鼓勵(lì)了小排量汽車的發(fā)展。第三,要加強(qiáng)在用車的污染控制。加強(qiáng)對(duì)在用車的環(huán)保檢測(cè)和管理的力度。第四,要繼續(xù)提高油品的質(zhì)量。要推廣添加車用燃油清凈劑,同時(shí)提高汽油、柴油的品質(zhì)。

2009-04-22 16:28:47

  • 中國(guó)日?qǐng)?bào):

有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)民政部。我們也注意到,溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出,農(nóng)村低保工作要做到應(yīng)保盡保,在擴(kuò)大農(nóng)村低保的覆蓋面、提高低保標(biāo)準(zhǔn)兩方面,民政部有沒有具體的工作計(jì)劃和目標(biāo)?我們?cè)谌舜筇岢龅囊恍┙ㄗh當(dāng)中也看到,提出要把增加農(nóng)村低保投入作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,我們想問(wèn)一下,在這方面民政部門有沒有具體的計(jì)劃?謝謝!

2009-04-22 16:33:21

  • 姜力:

關(guān)于農(nóng)村低保的情況,2007年我國(guó)開始全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,僅僅用了一年多的時(shí)間,應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)制度在全國(guó)廣大農(nóng)村已經(jīng)建立起來(lái)了。由于中央政府和地方政府的高度重視,我們低保的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。到2008年年底,全國(guó)農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)是人均988元/年,月人均補(bǔ)差是49元。這對(duì)于保障農(nóng)村困難群眾,對(duì)于長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)解決他們的溫飽問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)起到了根本性的作用?,F(xiàn)在農(nóng)村因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力和生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的家庭,基本上得到了保障。截至2008年底,全國(guó)農(nóng)村最低生活保障的人數(shù)4284.3萬(wàn),占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的4.9%。目前,保障的幅度和范圍是基本合適的?,F(xiàn)在存在的問(wèn)題,就是保障的標(biāo)準(zhǔn)還比較低。下一步,就是要推動(dòng)各級(jí)政府加大財(cái)政投入,加大財(cái)政投入的主要目標(biāo)是要不斷提高最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)。

2009-04-22 16:35:16

  • 姜力:

我們將采取的措施:第一,科學(xué)地制定和調(diào)整農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),使這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本上適合物價(jià)上漲的水平,能夠基本適合各地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平。既滿足困難群眾的基本生活需求,包括他們的吃飯、穿衣、用水、用電等基本需求,同時(shí)又不超越地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平。

第二,要加大地方財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政的投入。今年中央對(duì)地方農(nóng)村最低生活保障財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算已經(jīng)到了216億元,比去年增加131%,在此基礎(chǔ)上,地方各級(jí)政府,特別是省級(jí)政府也要加大投入。第三,不斷監(jiān)測(cè)困難群眾生活保障的程度,監(jiān)測(cè)物價(jià)上漲的水平,來(lái)及時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第四,加大監(jiān)督的力度,使農(nóng)村最低生活保障制度可以規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)要在社會(huì)各界的監(jiān)督下保證其公開、公平和透明。

2009-04-22 16:42:49

  • 中國(guó)青年報(bào)社:

我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下教育部的黃司長(zhǎng)。目前社會(huì)上有一種看法,認(rèn)為職業(yè)教育的吸引力不夠強(qiáng),有一些人不把職業(yè)教育當(dāng)作一種正規(guī)教育,有一些學(xué)生是在考不上普通的學(xué)校的時(shí)候,才考慮上職業(yè)院校,不知道您對(duì)這個(gè)問(wèn)題有什么看法?下一步政府會(huì)采取哪些措施來(lái)改變這種狀況?

2009-04-22 16:47:59

  • 黃堯:

首先我要感謝新聞界的朋友們多年來(lái)對(duì)我們職業(yè)教育工作的關(guān)心和支持。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快培養(yǎng)技能型人才,極大地提高勞動(dòng)者的素質(zhì),是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。這些年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的重視和大力地推動(dòng)下,我們國(guó)家的職業(yè)教育有很大的發(fā)展。職業(yè)教育的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境有明顯地改善。

但確實(shí)在實(shí)際工作中,我們也感到,職業(yè)教育缺乏吸引力,或者說(shuō)吸引力不夠。不少學(xué)生不愿意報(bào)考職業(yè)院校,一些家長(zhǎng)也不同意、不贊成子女接受職業(yè)教育。一些地方的職業(yè)學(xué)校招生確實(shí)遇到困難,也有一些地方的職業(yè)教育發(fā)展很緩慢。

2009-04-22 16:51:13

  • 黃堯:

我們分析,造成這種狀況的原因是多方面的:一是,社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)有偏差,存在著輕視職業(yè)教育的觀念,一些地方在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的措施不夠有力。二是,客觀上,生產(chǎn)服務(wù)一線的技能性人才,社會(huì)地位和工資收入還比較偏低。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱,辦學(xué)條件也比較差,還不能適應(yīng)人民群眾接受良好教育的需求,等等。原因還可以說(shuō)出很多。

2009-04-22 16:53:19

  • 黃堯:

目前國(guó)家正在研究制定中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,已經(jīng)把如何增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力作為一個(gè)突出的問(wèn)題來(lái)研究。我們認(rèn)為,解決好這個(gè)問(wèn)題需要政府各部門、社會(huì)各方面共同努力。

一是,要大力宣傳職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和重要作用。職業(yè)教育目前是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中有著極其重要的作用,要大力宣傳弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。二是,要逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線的技能型人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入,完善勞動(dòng)用工和收入分配制度,引導(dǎo)青少年樹立正確的成才觀、職業(yè)觀。三是,進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的投入,切實(shí)地加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)和師資隊(duì)伍的建設(shè),努力為學(xué)生接受良好的職業(yè)教育創(chuàng)造條件。

2009-04-22 16:53:30

  • 黃堯:

四是,要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。這個(gè)政策是一項(xiàng)溫暖工程、人心工程、民生工程。這幾年我們?cè)诮鉀Q這個(gè)問(wèn)題上得到了群眾的擁護(hù),老百姓是贊成的。另外,要逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的免費(fèi),為更多的青年學(xué)生接受職業(yè)教育提供幫助。五是,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的需要,深化職業(yè)教育教學(xué)改革。及時(shí)地調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)課程和教材建設(shè),更新教學(xué)內(nèi)容和方法,努力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,提高職業(yè)教育的就業(yè)率。六是,加強(qiáng)職業(yè)教育與其他教育的溝通銜接,搭建有利于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)深造和再培訓(xùn)的立交橋,努力為職業(yè)院校畢業(yè)生接受繼續(xù)教育提供更多的途徑和便利條件。我們?cè)谶@次國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要的制定和研究中,有以上六個(gè)方面的考慮,我們相信通過(guò)多方面的努力,職業(yè)教育的吸引力將會(huì)逐步得到增強(qiáng),會(huì)有越來(lái)越多的人愿意接受職業(yè)教育。

2009-04-22 16:53:40

  • 財(cái)經(jīng)雜志:

想請(qǐng)問(wèn)劉振偉委員一個(gè)問(wèn)題。在上世紀(jì)90年代初至1998年,中國(guó)實(shí)行了一個(gè)覆蓋八千萬(wàn)的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,后來(lái)又清理整頓,現(xiàn)在又要重新啟動(dòng)新的試行方法和計(jì)劃,我想知道,從大的方面講,如何促進(jìn)新老制度的銜接?另外,這次中央政府準(zhǔn)備投入多少錢?人大有什么建議?謝謝!

2009-04-22 17:03:20

  • 劉振偉:

過(guò)去農(nóng)村養(yǎng)老辦法發(fā)揮了一定的作用,但是由于種種原因國(guó)務(wù)院決定停下來(lái)?,F(xiàn)在取代的是新型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院的安排,已經(jīng)有10%的市縣進(jìn)行試點(diǎn)。全國(guó)人大農(nóng)委在調(diào)研的時(shí)候,各地也在搞新農(nóng)保和老農(nóng)保之間的銜接。就是把老農(nóng)保過(guò)去農(nóng)民交費(fèi)的部分納入到新農(nóng)保的體系中,像我們?nèi)チ吮本?、河北等地,都已?jīng)有了這樣的考慮。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,現(xiàn)在主要是地方財(cái)政的投入,比如北京市是市級(jí)統(tǒng)籌,投入的力度比較大。在中西部地區(qū),地方財(cái)政投入很少。目前,中央財(cái)政在這方面是有所考慮的。全國(guó)人大農(nóng)委最近向常委會(huì)提交了一個(gè)報(bào)告,提出:一是,建議盡快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,同時(shí)也建議中央財(cái)政拿出一部分資金給農(nóng)民補(bǔ)貼。十七屆三中全會(huì)決定中也有這樣的要求,個(gè)人交納、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼。“集體補(bǔ)助”在一些地方有難度,所以公共財(cái)政的引領(lǐng)作用是主要的。

2009-04-22 17:03:41

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