- 鄧海華 :
各位新聞媒體的朋友，各位來賓，大家上午好。歡迎參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會。8月18號國務(wù)院領(lǐng)導小組辦公室召開電視電話會議，正式啟動國家基本藥物制度實施工作。今天的新聞發(fā)布會我們邀請到衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏同志，向大家介紹建立國家基本藥物制度的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加發(fā)布會的還有國家基本藥物工作委員會相關(guān)成員部門的代表。首先有請鄭宏司長介紹有關(guān)情況。
2009-08-20 09:49:30
- 鄭宏:
大家上午好！剛才鄧主任通報了有關(guān)情況，各個媒體都給予了大力支持，在這幾天的報道當中，在宣傳的過程中，社會反響都很好，在這里感謝各位媒體做出的大量工作。在此次例行行發(fā)布會上大家關(guān)心的基本藥物制度，在制度設(shè)計上開始啟動，之前我們做了哪些工作，之后還有哪些工作打算，利用這個機會向各位媒體做匯報。
2009-08-20 09:55:29
- 鄭宏:
第一，關(guān)于建立國家基本藥物制度，對于保證基本藥物的足量供應(yīng)和合理使用，改革醫(yī)療機構(gòu)以藥補醫(yī)的機制，減輕群眾基本用藥負擔等方面具有重要的意義。同時有利于促進藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源的進一步優(yōu)化和整合。
為了穩(wěn)步做好基本藥物制度的建立，在中共中央國務(wù)院醫(yī)改文件公布以后，在全國醫(yī)改工作會議后，經(jīng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組批準，為了加快推進基本藥物制度的建立，成立了由衛(wèi)生部、發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、財政部、人保部、食品藥品監(jiān)管局，中醫(yī)藥局等八個部委、局組成國家基本藥物工作委員會。當然現(xiàn)在大家看到實施意見的時候也有其他部委加入。這么多部委成立了國家集體藥物工作委員會，共同協(xié)調(diào)解決制定和實施國家基本藥物制度當中相關(guān)的政策問題，確定國家基本藥物制度的框架，審核國家基本藥物目錄，藥物委員會辦公室設(shè)在衛(wèi)生部，承擔基本藥物目錄的日常工作。
2009-08-20 09:58:02
- 鄭宏:
基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院在醫(yī)改當中提出的一項重要任務(wù)，近期五項改革的重點任務(wù)之一?；舅幬镏贫鹊脑O(shè)計主要是要制定基本藥物的遴選、生產(chǎn)供應(yīng)，特別是使用、定價、報銷等多個環(huán)節(jié)的相關(guān)政策，堅持建立國家基本藥物制度要按照黨中央、國務(wù)院的要求，在制度設(shè)計上需要對基本藥物的各個環(huán)節(jié)做好相關(guān)的制度設(shè)計，以確?；舅幬锏馁|(zhì)量公平可及、合理用藥，最終讓群眾得到實惠。
2009-08-20 10:03:05
- 鄭宏:
《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》現(xiàn)在已經(jīng)公布下發(fā)了，同時下發(fā)的還有《國家基本藥物目錄的管理辦法》，這是基本藥物制度在啟動的時候兩個很重要的文件，也是圍繞貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件的一個可操作性的文件，這些文件多次征求了有關(guān)部委及相關(guān)部門的意見，當然也吸收了社會各界的意見，反復進行了修改完善。經(jīng)過國家基本藥物工作委員會，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室研究討論，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后才正式下發(fā)的。
2009-08-20 10:04:56
- 鄭宏:
實施意見中具體明確了基本藥物和基本藥物制度的概念，建立國家基本藥物制度的具體目標，闡述了基本藥物制度的政策框架，包括對基本藥物的遴選調(diào)整、招標采購，配備使用、定價報銷，零差率銷售，購銷合同管理以及基層增加使用非目錄藥物品，包括民族藥做出了規(guī)定。管理辦法對基本藥物目錄的構(gòu)成、組織管理、遴選調(diào)整的原則、辦法、程序、工作方案、調(diào)整周期、監(jiān)督評價等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。
2009-08-20 10:07:44
- 鄭宏:
第二，關(guān)于國家基本藥物目錄制定工作過程。從2006年以來，按照原來的部委職責分工，由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織擬定了國家基本藥物目錄的征求意見稿，2008年10月以后，根據(jù)國務(wù)院工作改革方案，這項工作由衛(wèi)生部藥政司具體負責。2008年的12月初，按照國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組會議精神，為確保國家基本藥物目錄與國家基本醫(yī)藥保險目錄相協(xié)調(diào)，由衛(wèi)生部、發(fā)改委等七個部委組成了國家基本藥物目錄工作的協(xié)調(diào)小組，這個協(xié)調(diào)小組負責制定基本藥物目錄征求意見稿，進一步明確了基本藥物目錄的遴選指導思想、原則和程序，當然這個征求意見稿也經(jīng)過了衛(wèi)生部的審議。對征求意見稿中的指導思想、原則和程序也給予充分肯定。其中，征求意見稿當中的目錄包括了化學藥品、生物制品、中成藥和中藥飲片三個部分。
2009-08-20 10:10:25
- 鄭宏:
根據(jù)基本藥物遴選工作的需要，按照制定的工作方案，我們組建了包括醫(yī)學、藥學等方面，3000余名專家在內(nèi)的國家基本藥物專家?guī)?。組織有關(guān)專業(yè)人員負責收集整理了大量與藥品有關(guān)的信息資料，包括藥品的標準、批準文號，中藥品種保護、藥品安全性、有效性、質(zhì)量可控、價格及日服用費用等方面價格信息，為給專家評審提供客觀依據(jù)。
2009-08-20 10:13:22
- 鄭宏:
按照確定的遴選原則方法和程序，召開了核心咨詢專家組會15余次，評審專家會議20余次，這些專家組都是隨機抽取組成的。對納入遴選范圍的品種進行了反復的論證、評價，并組織來自全國31個?。▍^(qū)、市）的200余名專家進行了評審投票，在2009年4月份，擬定了《國家基本藥物目錄（送審稿）》，送審稿里包括中西藥有500多個品種。
2009-08-20 10:16:17
- 鄭宏:
為了進一步貫徹黨中央、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，突出近期醫(yī)改的重點，即基本、基礎(chǔ)、基層，使目錄能夠更好地適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的需要。2009版《國家基本藥物目錄》分為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用和其他醫(yī)療機構(gòu)配備使用兩個部分，先期公布藥品目錄的基層部分。按照這樣的精神，我們組織來自11個?。▍^(qū)、市）的200名基層專家，對《國家基本藥物目錄》送審稿中的品種進一步進行了評價和投票，從中遴選出307個品種作為《醫(yī)藥目錄 基層部分》，其中大家已經(jīng)看到這次公布307個品種，205個化藥，102個中成藥。《藥品目錄 基層部分》也書面征求了相關(guān)各個部委、地方衛(wèi)生行政部門的意見，經(jīng)過國家基本藥物工作委員會審議通過，已于8月18日發(fā)布。
2009-08-20 10:18:37
- 鄭宏:
在目錄制定的過程中，共有近千名專家參加了目錄遴選評審工作，國家基本藥物目錄的工作協(xié)調(diào)小組，這實際上也是我國基本藥物目錄工作委員會的前身，組織了多次會議，對目錄遴選的相關(guān)問題進行專題研究和協(xié)調(diào)，聽取各方面意見。中藥飲片首次納入國家基本藥物中，不列具體品種，用文字表述為“頒布國家藥品標準的中藥飲片為國家基本藥物，國家另有規(guī)定的除外”，這個在目錄管理辦法中也能找到相應(yīng)的表述。
2009-08-20 10:23:24
