二是關(guān)于基本藥物制度啟動(dòng)以后我們下一步的工作安排。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，今年初步建立國(guó)家基本藥物制度的工作任務(wù)是，發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄，核定并公布基本藥物價(jià)格。不遲于12月份，每個(gè)省區(qū)市在30%的政府辦城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣（基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)）實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送、全部配備使用基本藥物，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥。為確保建立國(guó)家基本藥物制度工作起好步、開(kāi)好局，按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改醫(yī)保小組結(jié)合已經(jīng)公布的配套文件和目錄基層部分，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面落實(shí)、突出重點(diǎn)、注重細(xì)節(jié)、做好協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度的實(shí)施。
2009-08-20 10:25:05
第一，進(jìn)一步繼續(xù)完善基本藥物制度相關(guān)的配套政策。按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照基本藥物制度的整體設(shè)計(jì)，衛(wèi)生部還將會(huì)同有關(guān)部委陸續(xù)制定和發(fā)布《國(guó)家基本藥物采購(gòu)配送的若干意見(jiàn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物的管理辦法》、《國(guó)家基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等配套文件和《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國(guó)家基本藥物處方集》兩個(gè)技術(shù)性文件，配合有關(guān)部委制定并公布國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格，完成基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的調(diào)整工作。
2009-08-20 10:28:09
第二，精心組織，努力做好基本藥物的采購(gòu)配送工作。醫(yī)改文件中明確規(guī)定，政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物，以省為單位，由省級(jí)人民政府指定以政府為主導(dǎo)的藥品集中采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照招投標(biāo)法和政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送。各?。▍^(qū)、市）要制定省級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送的具體實(shí)施辦法，建立基本藥物集中采購(gòu)的評(píng)價(jià)體系，保證招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，加強(qiáng)對(duì)基本藥物購(gòu)銷合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確?；舅幬锏纳a(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量。
2009-08-20 10:31:28
第三，加強(qiáng)基本藥物配備使用管理。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物，是建立國(guó)家基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在制度建立的初期非常重要。各地應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療范圍和確保服務(wù)功能，在目錄內(nèi)配備藥品。采取積極有效措施，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥行為，以確?；舅幬锏暮侠砼鋫涫褂谩Ｆ渌黝愥t(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者，而且基本藥物的使用要達(dá)到一定比例。這方面的工作要由各地的衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)，合理設(shè)定使用比例。基本藥物使用比例可暫按基本藥物銷售額占全部藥品銷售額比例的方法計(jì)算。
2009-08-20 10:33:21
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，兼顧各地用藥水平的習(xí)慣差異，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施。對(duì)于一些地區(qū)在建立國(guó)家基本藥物制度初期，政府辦基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)確需配備使用非目錄藥品，暫由省級(jí)人民政府統(tǒng)一確定，并報(bào)國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)備案，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策和規(guī)定。
2009-08-20 10:35:20
第四，加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要采取積極措施，全面加強(qiáng)對(duì)原輔料采購(gòu)、投料、驗(yàn)證、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理；對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)的監(jiān)管，加大重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度；明確行業(yè)自律管理履行程序和應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式、程序等共性準(zhǔn)則，建立信息公開(kāi)、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度。
2009-08-20 10:36:39
第五，加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和評(píng)估。衛(wèi)生部、各地衛(wèi)生部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn)；加強(qiáng)合理用藥輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，提高全民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度；統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，完善基本藥物采購(gòu)、配送、使用、價(jià)格和報(bào)銷信息管理系統(tǒng)，對(duì)基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
2009-08-20 10:37:29
第六，加強(qiáng)督導(dǎo)，明確責(zé)任，穩(wěn)步實(shí)施?；舅幬镏贫壬婕岸鄠€(gè)環(huán)節(jié)，影響到相關(guān)利益格局的調(diào)整，有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)全面分析制度實(shí)施可能帶來(lái)的影響，把握方向，注意動(dòng)向，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入實(shí)際，加強(qiáng)督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)掌握各地制度實(shí)施運(yùn)行情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度的實(shí)施。
2009-08-20 10:38:40
初步建立國(guó)家基本藥物制度是醫(yī)改近期五項(xiàng)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，是一項(xiàng)全新的制度，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)?；舅幬镏贫鹊慕⒑屯晟剖怯幸粋€(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，需要多部門(mén)的配合合作，也更需要全社會(huì)的充分理解、支持和參與。在這里，我們的新聞媒體和廣大新聞工作者發(fā)揮著舉足輕重的作用。我相信隨著國(guó)家基本藥物制度的推進(jìn)，必將進(jìn)一步保障群眾基本用藥的普及性、安全性和有效性，切實(shí)減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2009-08-20 10:40:42
謝謝鄭司長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)媒體提問(wèn)。
2009-08-20 10:41:53
|
