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2012年06月15日09:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 范劍平:

農(nóng)民收入這塊的影響收入之所以保持較快增長來自于三個方面：

一、農(nóng)民工工資收入增長非?？?。去年農(nóng)民工工資收入的增長速度高達(dá)21.2%，這個速度應(yīng)該說是多年來最快的。今年一季度，外出的農(nóng)民工人數(shù)同比增長了3.4%，月收入的升幅今年一季度達(dá)到16.6%，扣除價格因素之后增速超過了10%。農(nóng)民來自工資方面的民意收入增長了17.6%。

二、農(nóng)民收入的提高和農(nóng)產(chǎn)品價格高位運(yùn)行有關(guān)系。

三、最近幾年我們加大了對農(nóng)村社保的力度，農(nóng)村的轉(zhuǎn)移性收入的增長是很快的，今年一季度農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入雖然人均只有200多元，但是增幅很高，增長了25.6%，在幾個收入增長中，轉(zhuǎn)移性收入增長是最快的。

2012-06-14 09:03:53

• 范劍平:

這些變化對我們消費(fèi)的穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。今年消費(fèi)市場的最大特點(diǎn)是民意增速在下降，但實(shí)際增速基本保持穩(wěn)定，還略有提高。今年1—5月份，社會消費(fèi)品零售總額的民意增速是14.5%，比去年1—5月份的16.6%，民意增速是下來了。但是扣除價格因素以后，今年1—5月份，實(shí)際增長是10.9%，而去年1—5月份，扣除價格因素之后，社會消費(fèi)品零售總額的增長只有10.5%。所以消費(fèi)品零售總額在今年扣除價格因素之后的實(shí)際增速并沒有實(shí)際減緩，而是略有加快。最近物價往下降得很快，所以實(shí)際增速最近幾個月，隨著物價的回落是有所上升的，例如1—5月份，消費(fèi)實(shí)際增長是10.9%，但是5月份當(dāng)月實(shí)際增長達(dá)到了11%。從CPI的走勢來看，很可能在未來三個月，會從5月份的3%降到2%，會下降1個百分點(diǎn)。這對我們社會消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長穩(wěn)定和上升是有積極意義的。

2012-06-14 09:05:04

• 范劍平:

今年以來，我們的消費(fèi)出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性的變化，因?yàn)槊褚庠鏊偈欠啪彽?，所以今年的增速有很多和去年相比是回落的，比如汽車從去年前五個月增長14.2%，今年回落到9.8%，增速回落是比較明顯的。其中家電今年在社會消費(fèi)品零售總額中間表現(xiàn)最糟，去年1—5月份增長21%，但是今年1—5月份只增長了2%，5月份當(dāng)月只增長了0.6%，家電的表現(xiàn)是很差的。金銀珠寶去年1—5月份增長50.8%，而今年1—5月份只增長了16.1%，這里面有黃金價格在今年前五個月開始的原因。還有石油相關(guān)的制品，去年整個油價一路上漲，所以石油相關(guān)制品的消費(fèi)額增長是39.1%，但今年降到了18.8%。今年1—5月份，也有增速加快的，就是通訊器材。通訊器材在去年1—5月份增長25%，今年增長了38.7%，其中從消費(fèi)內(nèi)容來看，就是智能手機(jī)和智能平板電腦，在整個通訊器材中一馬當(dāng)先，充分體現(xiàn)了新技術(shù)、新的消費(fèi)品對消費(fèi)市場影響之大。

2012-06-14 09:07:14

• 范劍平:

我們的消費(fèi)和投資相比，從今年的表現(xiàn)來看，應(yīng)該說是非常穩(wěn)定的，和消費(fèi)有關(guān)的重工業(yè)，它的增速回落非常明顯，今年1—5月份只增長了10.3%，而去年是14.4%，所以它回落了4.1個百分點(diǎn)，但是和消費(fèi)相關(guān)的輕工業(yè)，從去年的12.9%回落到今年11.5%，只回落了1.4個百分點(diǎn)。從價格來看，和投資聯(lián)系更緊密的PPI，上漲幅度從去年前五個月是上漲7%，到今年前五個月下降0.3%，回落的幅度是7.3個百分點(diǎn)。CPI今年和去年相比，漲幅回落了1.7個百分點(diǎn)。

2012-06-14 09:09:12

• 范劍平:

所以總的來講，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的減速最主要的還是由于出口和投資引起的，消費(fèi)并不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速的最主要原因。所以國家統(tǒng)計局在講今年一季度相對三架馬車的貢獻(xiàn)率，今年消費(fèi)的貢獻(xiàn)率一下就上去了，當(dāng)然因?yàn)槭窍鄬?shù)，并不表明消費(fèi)比過去更加旺盛，基本是穩(wěn)定的，只是由于其他的減速比較明顯。我對未來我們國家擴(kuò)大消費(fèi)的事情是這么看的，擴(kuò)大消費(fèi)不能急功近利，而應(yīng)該志在長遠(yuǎn)。

一是我們國家消費(fèi)目前從短期形勢來看還是基本保持穩(wěn)定的，因此沒有必要大幅度調(diào)整短期需求管理政策來刺激消費(fèi)需求。如果像上次一樣刺激房地產(chǎn)、刺激汽車，有的人說房地產(chǎn)、汽車不能搞了，刺激一下家電和旅游，是不是對穩(wěn)增長有好處，我覺得這樣急功近利的政策是不對的，可能會打亂居民消費(fèi)的節(jié)奏，透支未來的增長潛力，負(fù)作用是很大的。也有一些人甚至提出，能不能發(fā)點(diǎn)消費(fèi)券，大家要設(shè)想一下，如果我們國家發(fā)了很多消費(fèi)券，大家主要買農(nóng)產(chǎn)品，本農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系就不是很寬松的環(huán)境，如果這么一刺激，搞不好反而把農(nóng)產(chǎn)品價格刺激上去了。

2012-06-14 09:10:17

• 范劍平:

所以從短期來看，我覺得沒必要出臺這些急功近利的政策。從長遠(yuǎn)來看，畢竟我們國家最低消費(fèi)和居民消費(fèi)偏低是我國長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾之一，我們在“十二五”，或者說在今后的五年計劃中，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有很重要的內(nèi)容就是可持續(xù)地擴(kuò)大居民消費(fèi)。如果志在長遠(yuǎn)的話，我們對消費(fèi)的政策調(diào)整應(yīng)該注意幾方面：

1.擴(kuò)大消費(fèi)的根本途徑還是要從改革入手，繼續(xù)提高兩個比重。在這里面，由于勞動力市場本身的平衡，使得資本所有者和勞動所有者之間的關(guān)系調(diào)整比較快，這兩年勞動力成本的上升，勞動力報酬比重的回升比較明顯，但是政府和居民部門的分配關(guān)系的調(diào)整相對滯后，下一步我們應(yīng)該在政府減稅，讓利于民方面做更多的工作。除了讓個人所得稅讓利以外，更重要的是要在增值稅稅率上加大改革力度，因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)商品中所包含的價內(nèi)稅有消費(fèi)稅，增值稅，我們的增值稅水平在國際上相比還是偏高的，如果能夠降低增值稅稅率，實(shí)際會間接降低我國的商品售價?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一個很奇怪的現(xiàn)象，就是有很多中國制造的商品，居然在中國賣得比美國、香港都要貴，其中一個重要的原因是出口商品把增值稅退掉了，但是內(nèi)銷商品仍然有很高的增值稅，最后造成了在國內(nèi)買中國制造的商品居然比在香港還貴這樣的現(xiàn)象。下一步如果我們要調(diào)整收入分配關(guān)系，適當(dāng)?shù)亟档驮鲋刀惗惵?，這樣可以降低商品售價，應(yīng)該說是政府減稅的一個很重要的方面。

2012-06-14 09:11:55

• 范劍平:

2.進(jìn)一步完善社會保障體系，這是使老百姓沒有后顧之憂、放心消費(fèi)的一個非常重要的長期的政策導(dǎo)向。最近網(wǎng)上炒得很熱的就是關(guān)于養(yǎng)老金缺口的問題，我個人認(rèn)為要妥善處理?，F(xiàn)在大談缺口會有多大，甚至讓大家延長退休年齡，將來的缺口會怎么樣。但實(shí)際上這個問題并沒有談全面，一方面確實(shí)存在著養(yǎng)老金有一定的缺口問題，但更要看到我們還有那么大的國有資產(chǎn)，將國有企業(yè)紅利更大一部分比例補(bǔ)充養(yǎng)老金，包括財政在超收的年份能不能把超收的部分更多用來補(bǔ)充養(yǎng)老金，應(yīng)該說我們國家保證養(yǎng)老金體系的安全運(yùn)營是有很好的條件的。所以現(xiàn)在把這個問題講得危言聳聽，把老百姓嚇得不敢消費(fèi)，我認(rèn)為這樣的宣傳是不合時宜的。即使將來需要推遲退休的年齡，恐怕我們的政策也要更有彈性，尤其是在過渡期，應(yīng)更多尊重個人的意愿。所以我覺得相關(guān)的宣傳要穩(wěn)定民心。

2012-06-14 09:14:14

• 范劍平:

3.堅決保持物價水平的穩(wěn)定，對擴(kuò)大消費(fèi)非常重要。我們都知道，通貨膨脹對老百姓的實(shí)際購買力，對消費(fèi)能力的侵蝕是非常厲害的，同時也會引起民怨沸騰。我國的老百姓如果說在價格穩(wěn)定的大的宏觀背景下，會有一個穩(wěn)定的收入消費(fèi)跨期預(yù)算，甚至中國的很多家長還要為孩子著想，所以中國老百姓的消費(fèi)模式還有跨代預(yù)算模式，前提是物價必須要保持穩(wěn)定。在目前經(jīng)濟(jì)速度下滑，我們需要穩(wěn)增長的時候，不管如何去擴(kuò)大內(nèi)需，如何去調(diào)整財政政策、貨幣政策，必須要充分考慮這些政策對價格的影響。如果再刺激出一輪房價的暴漲、高的通貨膨脹，應(yīng)該說我們的短期保增長的政策得不償失，從長遠(yuǎn)來看可能對整個國家的可持續(xù)發(fā)展不利。

2012-06-14 09:15:09

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