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國務(wù)院扶貧辦解讀創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作

2014年01月29日09:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村扶貧開發(fā)工作 精準扶貧 貧困村 貧困戶 扶貧開發(fā)

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任王國良 中國網(wǎng) 寇萊昂拍攝

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任王國良  中國網(wǎng) 寇萊昂拍攝

國務(wù)院新聞辦公室定于2014年1月27日(星期一)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

  • 主持人 胡凱紅:

女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院的新聞發(fā)布會。中辦、國辦近日印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》。今天我們很高興請到了國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任王國良,請他向大家介紹《意見》的相關(guān)情況并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有國務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長洪天云先生,政策法規(guī)司巡視員、副司長蘇國霞女士。下面我們先請王主任作一下介紹。

2014-01-27 09:47:11

  • 王國良:

女士們、先生們,新聞界的各位朋友們,大家上午好。我非常高興參加今天的新聞發(fā)布會。首先,我代表國務(wù)院扶貧辦對新聞界的朋友們長期以來對扶貧工作的關(guān)注和支持表示感謝。下面我就中辦發(fā)25號文件《關(guān)于改革創(chuàng)新扎實推進農(nóng)村扶貧工作的意見》出臺的背景和主要內(nèi)容向大家作一簡要的介紹。

2014-01-27 09:57:07

  • 王國良:

扶貧開發(fā)是中國社會主義的本質(zhì)特征,是中國政府黨和政府的一大德政工程、民生工程。改革開放以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,經(jīng)過貧困地區(qū)廣大干部群眾的艱苦努力,全國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成績。按中國的扶貧標準,累計減少了2.5億貧困人口,按照國際扶貧標準測算,總共減少了6.6億貧困人口,基本解決了居民的溫飽問題?;旧辖鉀Q了我國農(nóng)村居民的溫飽問題。

扶貧開發(fā)有力促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,有效緩解了區(qū)域發(fā)展差距,改善了貧困地區(qū)貧困人口的生產(chǎn)生活條件,成功地走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路。同時,我國也是率先提前實現(xiàn)完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半任務(wù)的國家,為人類的反貧困事業(yè)作出了貢獻。2011年,黨中央、國務(wù)院頒布實施了新十年的扶貧開發(fā)綱要。三年來,國家不斷加強對扶貧開發(fā)的支持力度和工作力度,各地、各部門按照中央的統(tǒng)一部署,切實落實各項扶貧措施,社會各界主動參與扶貧事業(yè),專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局基本形成,并得到不斷地強化,扶貧工作有了一些新的進展。

2014-01-27 09:57:37

  • 王國良:

但是,由于歷史、自然、社會等方面的原因,貧困地區(qū)發(fā)展面臨的困難特別是一些深層次問題還沒有得到根本解決。全國農(nóng)村仍有近1億貧困人口,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會文化事業(yè)發(fā)展仍嚴重滯后。部分已經(jīng)解決溫飽問題的群眾,因病、因災(zāi)返貧問題也很突出。同時,扶貧工作中還存在一些不科學、不適應(yīng)、不到位的問題,工作機制需要進一步改進,政策體系需要進一步完善,工作重點需要進一步突出。

2014-01-27 09:59:04

  • 王國良:

實現(xiàn)黨的十八大提出到2020 年全面建成小康社會的目標,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視扶貧開發(fā)工作。習近平總書記多次到貧困地區(qū)考察指導,提出消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,深刻闡述了做好扶貧開發(fā)的重大意義,要求加大扶持力度。中央政治局常委會議專題聽取扶貧開發(fā)工作匯報。李克強總理主持召開促進西部發(fā)展和扶貧工作座談會,強調(diào)減貧是衡量發(fā)展的重要標志,要求打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),并兩次主持國務(wù)院常務(wù)會議專題研究扶貧工作。汪洋副總理深入甘肅最貧困的鄉(xiāng)村,采取“解剖麻雀”方式進行調(diào)查研究。根據(jù)習近平總書記一系列重要指示和十八屆三中全會精神,中央經(jīng)反復研究、廣泛征求意見,以“兩辦”名義印發(fā)了《意見》,并于1月25日全文公布。《意見》是黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)做出的新部署,是繼綱要頒布實施以后又一個指導全國扶貧開發(fā)工作的綱領(lǐng)性文件。

2014-01-27 09:59:35

  • 王國良:

《意見》針對扶貧開發(fā)工作和貧困地區(qū)存在的主要問題,提出了六項改革措施和十項重點工作。六項改革的核心內(nèi)容是:改革貧困縣考核機制,建立精準扶貧工作機制,健全干部駐村幫扶機制,用新機制保障扶貧工作落到實處。改革財政扶貧資金管理機制,完善金融扶貧機制,用新機制保障扶貧資源有效利用。建立社會扶貧信息平臺,形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機制,完善大扶貧工作格局,用新機制保障社會各界參與扶貧。十項重點工作的主要內(nèi)容是:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化。以此為抓手,集中力量解決突出問題。

2014-01-27 10:01:51

  • 王國良:

為了全面落實《意見》的各項任務(wù),我們將采取五項措施:

一是抓緊制定實施方案。要求各地、各部門根據(jù)《意見》精神,結(jié)合各自工作實際制定方案,把各項工作落到實處,每年10月底前要將貫徹落實情況報送國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。

2014-01-27 10:02:09

  • 王國良:

二是立刻開展建檔立卡工作。為實施精準扶貧打好基礎(chǔ),進一步摸清底數(shù),分析致貧原因,了解幫扶需求,確定幫扶人員,落實幫扶措施,評估幫扶效果。為此,在全國建立扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

2014-01-27 10:02:19

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關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見(全文)

解讀:創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見

貧困縣考核不再GDP至上 走出年年扶貧年年貧怪圈

中國將建精準扶貧機制 每個貧困村貧困戶建檔立卡

中國將建駐村工作隊制度 每個貧困戶有幫扶責任人

中國將改革財政專項扶貧資金管理機制 資金到村到戶

中國將增加貧困地區(qū)信貸投放 推廣小額信用貸款

2015年中國全面解決無電人口用電問題

中國兩年內(nèi)將扶持約2000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游

2015年中國貧困地區(qū)義務(wù)教育鞏固率將達90%以上

2020年中國自然村基本實現(xiàn)通寬帶 每村至少1名信息

2015年中國貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全

2020年中國全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通

 

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