國家衛(wèi)生計(jì)生委談生育政策調(diào)整完善情況/實(shí)錄
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- 宋樹立:
謝謝楊司長，下面請湖北省衛(wèi)生計(jì)生委的楊云彥主任介紹一下湖北省的單獨(dú)兩孩政策情況。
2014-07-10 10:18:34
- 楊云彥:
去年以來，湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的一系列決策部署，從衛(wèi)生計(jì)生工作全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了一些進(jìn)展。
去年9月9日，湖北省委、省政府決定組建省衛(wèi)生計(jì)生委，全省上下迅速行動，盡量縮短磨合期，做好新老機(jī)構(gòu)的銜接和過渡，推動了機(jī)構(gòu)改革工作快速發(fā)展。目前，省市縣三級已全部完成機(jī)構(gòu)合并，近半數(shù)的縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成合并，服務(wù)資源和服務(wù)職能得到較好融合，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)合、工作合、人心合”的改革目標(biāo)。
2014-07-10 10:19:20
- 楊云彥:
機(jī)構(gòu)改革期間，全省上下始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖、黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖、落實(shí)計(jì)劃生育一票否決不動搖。省委省政府將2014年確定為“性別比治理年”、“計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“婦幼健康服務(wù)年”，納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局統(tǒng)籌推進(jìn)；加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委書記李鴻忠、省長王國生以及省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)就計(jì)劃生育工作多次作出批示，調(diào)整加強(qiáng)省人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長親自擔(dān)任組長，將領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部調(diào)整為省直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；及時制定出臺《加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的意見》，先后召開全省計(jì)劃生育工作會議、電視電話會議、性別比約談會議，全面安排部署計(jì)劃生育工作；強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作先進(jìn)單位予以通報(bào)表彰，對工作嚴(yán)重滑坡的2個縣市區(qū)堅(jiān)決落實(shí)一票否決，在全省產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
2014-07-10 10:22:34
- 楊云彥:
根據(jù)中央決定精神和國家衛(wèi)生計(jì)生委的安排部署，湖北省積極啟動相關(guān)工作，精心擬定方案，組織預(yù)測評估，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好地方條例修改工作，確保了我省生育政策調(diào)整扎實(shí)穩(wěn)妥有序地開展。一是嚴(yán)格程序，及時向國家衛(wèi)生計(jì)生委備案。精心擬定我省《完善生育政策實(shí)施方案》，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議后，及時報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委備案；二是深入評估。組織社會各方力量，深入開展人口形勢分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。準(zhǔn)確把握我省人口形勢、生育水平狀況，摸清單獨(dú)夫婦及其生育子女的底數(shù)，預(yù)測未來一個時期單獨(dú)夫婦再生育對我省出生人口的影響，并廣泛聽取各相關(guān)部門的意見，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。三是及時修訂完善《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》。加強(qiáng)與省政府法制辦、省人大法工委和教科文衛(wèi)委員會的銜接，及時啟動《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的修改，3月27日省人大常委會審議通過，并頒布實(shí)施。四是精心組織實(shí)施。在充分征求基層意見的基礎(chǔ)上，明確了單獨(dú)家庭對象的界定、獎勵政策的銜接、違法生育的查處、生育證件辦理、具體實(shí)施時間及要求，并選擇工作基礎(chǔ)較好的縣市試點(diǎn)后，在全省全面推開。
2014-07-10 10:22:49
- 楊云彥:
截止5月31日，我省統(tǒng)計(jì)符合條件的單獨(dú)兩孩家庭62.94萬個，申請二孩生育10958人，占符合條件的1.74 %，已領(lǐng)證6920人，已生育3852人，從單獨(dú)生育情況來看，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策對我省2014年人口出生總量影響輕微。
我省全面推行生育證件辦理制度改革，先后印發(fā)了《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于規(guī)范生育證辦理工作的通知》、《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)生育證辦理操作細(xì)則的通知》，在全省范圍內(nèi)取消一孩生育服務(wù)證申請領(lǐng)取制度、取消省內(nèi)流動人口紙質(zhì)婚育證明、簡化規(guī)范二孩生育證件辦理方法和程序。充分發(fā)揮計(jì)劃生育信息系統(tǒng)延伸到村居的優(yōu)勢，建立網(wǎng)上便民辦證系統(tǒng)，全面推行計(jì)劃生育證件的網(wǎng)上辦理，方便群眾辦證，縮短辦證時間，提高辦證效率。為了推動各地工作的落實(shí)，注重加強(qiáng)督促檢查，把基層辦證情況與計(jì)劃生育目標(biāo)管理平時抽查、信訪核查、工作督查緊密結(jié)合，及時指導(dǎo)基層開展工作，群眾辦證難的問題得到較好解決。
2014-07-10 10:22:58
- 楊云彥:
今年上半年，全省網(wǎng)上受理一孩生育服務(wù)證26.57萬件，已審核打印26.51萬件，待審638件；受理生育證辦理5.28萬件，已審批打印4.81萬件，待審0.11萬件。
省委、省政府把落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策、提升家庭發(fā)展能力納入“五個湖北”建設(shè)總體規(guī)劃，建立健全政策法規(guī)保障機(jī)制、投入保障機(jī)制和考核監(jiān)督評估機(jī)制，省衛(wèi)生計(jì)生委創(chuàng)新工作方式，在全省啟動實(shí)施“生育關(guān)懷幸福計(jì)生”十大行動，在全面落實(shí)獎勵扶助、特別扶助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、企業(yè)退休職工計(jì)生獎勵等政策的同時，加大政策銜接的力度，把計(jì)劃生育獎勵政策與計(jì)生家庭子女入學(xué)、關(guān)愛女孩行動、創(chuàng)建幸福家庭、實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療、推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)行扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，惠及廣大計(jì)劃生育家庭。
2014-07-10 10:23:13
- 楊云彥:
截止2013年底，全省落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎勵資金18.35億元，人員落實(shí)面和資金落實(shí)率分別達(dá)98%、95%。全省共有73198名農(nóng)村獨(dú)生女享受高考加10分投檔照顧，21327人因加分被各類高校錄取，圓了大學(xué)夢。2014年全省十大行動總體投入5億元，惠及全省1200萬計(jì)劃生育家庭，覆蓋全省3000萬群眾，基本實(shí)現(xiàn)全省計(jì)生目標(biāo)人群獎勵的全覆蓋。
2014-07-10 10:23:25
- 宋樹立:
下面請王國敬副主任簡介浙江省有關(guān)情況。
2014-07-10 10:23:33