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三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)
新中國(guó)成立60多年來(lái),人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,已由過(guò)去單一軍種發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。近年來(lái),人民解放軍按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè),不斷把中國(guó)特色軍事變革推向前進(jìn)。
軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展歷程
新中國(guó)成立后,人民解放軍確立了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針總?cè)蝿?wù)。建設(shè)海軍、空軍以及其他技術(shù)兵種,發(fā)展機(jī)械化武器裝備和用于自衛(wèi)的核武器,建立正規(guī)化軍事制度和院校教育體系,加強(qiáng)思想政治工作,在軍隊(duì)指揮、編制、訓(xùn)練、制度等方面實(shí)現(xiàn)一系列變革,開(kāi)始由軍隊(duì)建設(shè)的初級(jí)階段向掌握現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變。
在改革開(kāi)放的歷史條件下,人民解放軍走上中國(guó)特色精兵之路。軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行從臨戰(zhàn)狀態(tài)向和平時(shí)期建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在服從和服務(wù)于國(guó)家建設(shè)大局的前提下,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)以現(xiàn)代化為中心的軍隊(duì)建設(shè)。按照精兵、合成、高效的原則進(jìn)行重大調(diào)整改革,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,增強(qiáng)軍隊(duì)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的自衛(wèi)能力。
適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì),人民解放軍按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
面對(duì)國(guó)家安全需求的新發(fā)展新變化,人民解放軍在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化。適應(yīng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加強(qiáng)以信息化為主導(dǎo)的機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)火力、機(jī)動(dòng)力、防護(hù)力、保障力和信息力整體提高。
陸軍、海軍、空軍和第二炮兵建設(shè)
陸軍按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加大改革創(chuàng)新和建設(shè)力度,推進(jìn)部隊(duì)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信息化條件下軍事訓(xùn)練,加快主戰(zhàn)裝備數(shù)字化升級(jí)改造、新型武器平臺(tái)成建制換裝,遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)與綜合突擊能力顯著增強(qiáng)。陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個(gè)集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師(旅)。集團(tuán)軍由師、旅編成,分別隸屬于沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)。
陸軍兵種建設(shè)取得重大進(jìn)展。裝甲兵加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè),加快摩托化部隊(duì)改建機(jī)械化部隊(duì)步伐,重型、輕型、兩棲和空降突擊作戰(zhàn)體系不斷完善。炮兵發(fā)展信息化程度較高的武器裝備和新型彈藥,形成戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)全縱深火力打擊體系,具備一定的偵察、控制、打擊、評(píng)估一體的精確作戰(zhàn)能力。防空兵加快發(fā)展新型雷達(dá)、指揮信息系統(tǒng)和中高空地空導(dǎo)彈,形成新型彈炮結(jié)合的火力攔截體系,具備較強(qiáng)的對(duì)空作戰(zhàn)能力。陸軍航空兵加快推進(jìn)由支援保障型向主戰(zhàn)突擊型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),根據(jù)任務(wù)需要實(shí)行模塊化編組,改進(jìn)武裝、運(yùn)輸和勤務(wù)直升機(jī)性能,火力突擊、戰(zhàn)場(chǎng)投送和支援保障能力明顯增強(qiáng)。工程兵加速建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈活、多能一體的新型作戰(zhàn)保障力量,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),綜合作戰(zhàn)保障能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)能力進(jìn)一步提高。防化兵積極推進(jìn)平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、軍兵種結(jié)合的核生化防護(hù)一體化建設(shè),形成較強(qiáng)的全時(shí)空、全地域核生化防護(hù)保障能力。
海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求,注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練,加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。組織艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練,建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練模式。按計(jì)劃補(bǔ)充部分新型潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、飛機(jī)和大型保障艦船。加強(qiáng)綜合保障基地建設(shè),基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺(tái)建設(shè),大型萬(wàn)噸級(jí)制式醫(yī)院船以及救護(hù)艇、救護(hù)直升機(jī)裝備部隊(duì),進(jìn)一步提高了海上保障能力。探索海上長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個(gè)艦隊(duì),艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、保障基地、艦艇支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。
空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,有計(jì)劃推進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)。充實(shí)完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究。加強(qiáng)以空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè),健全完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化支援保障體系。深入開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下體系對(duì)抗訓(xùn)練,進(jìn)行一系列帶有戰(zhàn)術(shù)背景的演習(xí)演練和戰(zhàn)役集訓(xùn)。加強(qiáng)以首都為中心、邊境沿海一線為重點(diǎn)的日常防空戰(zhàn)備工作,組織完成國(guó)家重大活動(dòng)空中安保及搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際救援、應(yīng)急空運(yùn)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。陸續(xù)裝備預(yù)警機(jī)、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備??哲娤螺犐蜿?yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán))、高炮旅(團(tuán))、雷達(dá)旅(團(tuán))、電子對(duì)抗團(tuán)(營(yíng))等,航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場(chǎng)站。
第二炮兵按照精干有效的原則,推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力,戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)特色的軍事訓(xùn)練體系,完善基地訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練條件,開(kāi)展跨區(qū)駐訓(xùn)演練,深化復(fù)雜電磁環(huán)境下對(duì)抗性訓(xùn)練。建成多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,成功研制導(dǎo)彈自動(dòng)化測(cè)試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導(dǎo)彈訓(xùn)練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強(qiáng)安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全制度,確保導(dǎo)彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點(diǎn)要害部位安全,在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展,第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。