中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)北京7月28日訊（記者 魏博）世界銀行委托撰寫(xiě)的新報(bào)告《高速鐵路：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道？》指出，目前中國(guó)興建的高速客運(yùn)鐵路系統(tǒng)也許是世界上單一國(guó)家規(guī)模最大的客運(yùn)鐵路投資規(guī)劃。
世界銀行聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家保羅·阿莫斯、迪克·布洛克和吉騰德拉·桑蒂撰寫(xiě)的這個(gè)報(bào)告指出，到2012年中國(guó)將建成42條以上最高時(shí)速超過(guò)250公里的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，并將在長(zhǎng)達(dá)1.3萬(wàn)公里的鐵路線(xiàn)上提供高速鐵路客運(yùn)服務(wù)。屆時(shí)中國(guó)的高速鐵路將超過(guò)世界所有其他國(guó)家的總和。報(bào)告作者介紹了中國(guó)為建設(shè)高速鐵路做了多年的精心準(zhǔn)備和計(jì)劃，這其中包括中國(guó)的鐵路管理人員、工程師、供應(yīng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的大量工作，這些為實(shí)現(xiàn)這一宏偉規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。
報(bào)告還將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)置于世界高速鐵路50年發(fā)展史的大背景下。東京到大阪的新干線(xiàn)的建成通車(chē)開(kāi)啟了現(xiàn)代快速火車(chē)旅行的時(shí)代，新干線(xiàn)的建設(shè)曾得到世界銀行的部分資金支持。報(bào)告回顧了新干線(xiàn)之后其他一些國(guó)家投資修建高速鐵路的經(jīng)驗(yàn)，探討了使高速鐵路投資物有所值應(yīng)當(dāng)具備的一系列經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件。報(bào)告作者得出的結(jié)論是：中國(guó)東部平原地帶人口密度較高，可支配收入增長(zhǎng)迅速，大城市多而且距離近，（形成不僅單個(gè)城市對(duì)（city pair）而是一系列的城市對(duì)），這些有利的特點(diǎn)相結(jié)合，這在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家是鮮見(jiàn)的。而且政府能在政治上和經(jīng)濟(jì)上做出承諾，集中精力開(kāi)展集體能力建設(shè)和發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，數(shù)十年堅(jiān)持不懈地在廣袤的國(guó)土上實(shí)施這個(gè)規(guī)劃，這不是所有國(guó)家都能做到的。
報(bào)告作者之一保羅·阿莫斯警告說(shuō)：“盡管成功的高速鐵路服務(wù)能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，但從國(guó)際上看高速鐵路很少能夠完全收回投資，除非是在人口最稠密的長(zhǎng)距離交通走廊。大多數(shù)政府在考慮建設(shè)建高速鐵路的效益時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到用預(yù)算來(lái)支持還債這個(gè)幾乎必然的結(jié)果?！?/p>
世界銀行中國(guó)局交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人司凱強(qiáng)認(rèn)為：“顯而易見(jiàn)，對(duì)每條高速鐵路線(xiàn)都必須根據(jù)其自身情況進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估。但我們的工作表明，高速鐵路不僅為旅客帶來(lái)直接的好處，還能騰出現(xiàn)有鐵路線(xiàn)的部分運(yùn)輸能力來(lái)增加貨物運(yùn)輸，并通過(guò)轉(zhuǎn)變交通方式，摒棄成本高而且對(duì)環(huán)境破壞大的交通方式，達(dá)到節(jié)省資源和改善環(huán)境的目的?！彼岬绞佬性谥袊?guó)支持了若干個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，幫助改善貴陽(yáng)、南寧等內(nèi)陸城市的交通運(yùn)輸條件。
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