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下載安裝Flash播放器［編者按］準(zhǔn)確地判斷和把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與改革的進(jìn)程，及其可能的發(fā)展趨向，為國家宏觀決策提供必要的理論依據(jù)，始終是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界最重要的任務(wù)。在十七屆五中全會即將召開之際，面對“十二五”的到來，為更好地把握未來，需要對包括“十一五”在內(nèi)的迄今為止的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程，做出分析和判斷，探討我國在“十二五”期間，需要著力關(guān)注和解決的問題。人民網(wǎng)邀請中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室的教授們，就“十二五”規(guī)劃可能涉及的相關(guān)熱點(diǎn)問題，如，經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、農(nóng)民市場化的出路、縮小收入分配差距、推進(jìn)工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等專題，談?wù)勊麄兊目捶?，以供讀者參考。
據(jù)預(yù)測，2020年前后，中國將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。因此，“十二五”時期是我國工業(yè)化推進(jìn)的關(guān)鍵時期，推進(jìn)工業(yè)化的任務(wù)是如何從一個工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國。但是由于資源環(huán)境的壓力，推進(jìn)工業(yè)化仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面下功夫。
一、“十二五”時期是我國工業(yè)化推進(jìn)的關(guān)鍵時期
“十一五”結(jié)束時，中國工業(yè)化進(jìn)入中期向后期的過渡階段。也就是說，現(xiàn)階段我國整體上已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大國，但還不是工業(yè)強(qiáng)國。一方面，我國形成了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有絕對主體地位。工業(yè)總量規(guī)模不斷壯大，我國工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列。我國已經(jīng)成為工業(yè)對外貿(mào)易大國，工業(yè)制成品出口占絕大部分，工業(yè)化主要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。另一方面，中國工業(yè)增加值率不高，工業(yè)品國際競爭力不強(qiáng)。我國工業(yè)增加值率(增加值占總產(chǎn)值比例)僅為26.5%，而發(fā)達(dá)國家一般在35%以上，美國、德國等先進(jìn)國家超過了40%。由此可以判斷，“十二五”時期是我國工業(yè)化推進(jìn)的關(guān)鍵時期，這就意味著：其一，基本完成了工業(yè)數(shù)量擴(kuò)張的任務(wù)后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量提升，成為世界制造業(yè)強(qiáng)國是這個階段工業(yè)化的核心任務(wù)。其二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為提升制造業(yè)水平、推進(jìn)城市化和吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力的主要途徑，需要快速發(fā)展。