國務院研究室信息研究司副司長向東。
中國網(wǎng)3月5日訊 國務院研究室信息研究司向東副司長多年參與政府工作報告的起草工作。近日他在接受中國網(wǎng)采訪時講述了報告起草的臺前幕后，他說：政府工作報告不僅對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局問題做了明確部署，同時也回答了老百姓所關(guān)心的熱點問題，報告既高屋建瓴，又貼近群眾、貼近實際。這是一個讓人感到鼓舞和振奮的報告。
2009年——讓每個中國人感到鼓舞和自豪
2009年是進入新世紀以來最為困難的一年。極不平凡、又令人振奮。向東說，在總結(jié)過去一年的工作時，報告清楚地描述了嚴峻的形勢：中國經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴重沖擊，出口大幅下滑，很多企業(yè)停產(chǎn)倒閉，造成7000多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)…… 在這種情況下，黨中央國務院準確分析判斷形勢，正確決策，迅速地出臺了一系列應對舉措，在世界率先實現(xiàn)了回升向好。2009年中國GDP增長達到8.7%。環(huán)顧世界，經(jīng)濟普遍陷入衰退。據(jù)初步統(tǒng)計，美國的GDP為 -2.4%，日本-5%，歐元區(qū)-5%，俄羅斯-8%，巴西-5%，印度增長6.5%。在這樣大環(huán)境下，中國的8.7%相當來之不易，這一點讓每一個中國人感到鼓舞和自豪。
應對金融危機——政府工作的五點體會
向東說，過去一年中國政府實施并不斷豐富和完善了應對危機的一攬子計劃。這主要包括四大方面，即：大規(guī)模增加政府投資和實行結(jié)構(gòu)性減稅，擴大國內(nèi)需求；大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高國民經(jīng)濟整體競爭力；大力推進自主創(chuàng)新，加強科技支撐，增強發(fā)展后勁；大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展。
在過去一年的實踐中，政府工作有五方面體會，即：必須要堅持運用市場機制和宏觀調(diào)控手段，必須堅持處理好短期和長期兩方面的關(guān)系，必須堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，必須堅持改善民生和發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)在統(tǒng)一，必須堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這對于我們今后走中國特色社會主義道路，加快推進全面小康社會的進程，對我們在復雜情況下提高駕馭社會經(jīng)濟發(fā)展的能力都有很重要的意義。
2010年——極為復雜的一年
談到報告中對2010年的工作部署，向東說，報告指出，今年是繼續(xù)應對國際金融危機，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全面實施“十一五”規(guī)劃，為“十二五”打基礎(chǔ)的一年。前幾天，總理跟網(wǎng)民交流的時候談到，今年是形勢極為復雜的一年。
從總體上看，今年所處的環(huán)境會比去年好一些，但世界經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，危機在各國造成的影響還沒有消除，各國貨幣政策的推出都面臨著比較艱難的抉擇，再加上國際大宗商品的價格波動，各國的匯率波動，貿(mào)易保護主義的抬頭，中國面臨的外部環(huán)境仍有很多不確定、不穩(wěn)定因素。同時，我們也看到，經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有改變，世界的大調(diào)整中孕育著大機遇。我們必須要抓住機遇，有所作為。
從國內(nèi)來看，我們還處在重要的戰(zhàn)略機遇期，現(xiàn)在實施的一系列擴大內(nèi)需的政策，效應還在逐步顯現(xiàn)。國內(nèi)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在加快發(fā)展，內(nèi)需的空間非常大，這些都是我們的有利因素。同時，我們又面臨很多問題，比如，經(jīng)濟內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，就業(yè)壓力持續(xù)加大，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，財政金融領(lǐng)域的風險在不斷增加，還有一些像醫(yī)療、教育、住房、收入分配這些涉及到人民群眾切身利益的問題亟待破解。所以報告強調(diào)，我們不能夠把當前經(jīng)濟的回升向好等同于經(jīng)濟的根本好轉(zhuǎn)，必須增強憂患意識，充分利用好現(xiàn)在的有利因素，認真做好應對工作，把握工作的主動權(quán)。
|
