正在召開的全國兩會上,養(yǎng)老問題成為一個熱點,多名代表、委員就養(yǎng)老問題提出建議。昨天,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國80歲以上的老年人可享受津貼。同時,民政部正在進行相關規(guī)劃,將在全國社區(qū)普及老年人日間照料中心,并開展專業(yè)護理員的培訓工作。
高齡津貼制度有望全國統(tǒng)一
鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度,推動老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。
代表聲音:全國人大代表李國玲認為,中國社會主要的養(yǎng)老模式是家庭式養(yǎng)老,但隨著第一代獨生子女的父母進入老年,兩個年輕人負擔四個老人的養(yǎng)老重任,無力、無暇應對的問題日益凸顯。
李國玲認為,養(yǎng)老問題關鍵的是確立政府資金投入主渠道作用,應建立養(yǎng)老服務補貼制度,鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度,推動老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。
官方回應:民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示,目前我國的高齡津貼制度很不平衡,除上海、北京、天津外,在省、自治區(qū)一級只有寧夏進行了統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)定按月給80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼,其他很多地方都是零敲碎打,比如有的地方規(guī)定是給90歲以上老人發(fā)高齡津貼,有的標準是80歲。
“很有意思的是,寧夏都統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼,很多沿海發(fā)達地區(qū)反而至今未能全省統(tǒng)一。這是觀念問題,而不是經(jīng)濟水平的問題,很多地方在具體項目上規(guī)劃得太少?!蓖跽褚f,民政部今年想在全國統(tǒng)一高齡津貼制度,因全國90歲以上的老人相對較少,民政部提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發(fā)放高齡津貼,目前相關文件正在起草中。
社區(qū)建托老所白天照顧老人
老人們每天早上到小區(qū)附近的日托所,日托所提供棋牌、讀書看報、康復理療等服務。這樣子女放心,老人也滿意。
委員聲音:全國政協(xié)委員簡少玉建議社區(qū)仿照托兒所,成立日托式的“托老所”。簡少玉認為,絕大多數(shù)老人首選居家養(yǎng)老,其次才是進養(yǎng)老院。但子女要上班,老人大多一人在家面對所有的生活問題。建議街道、社區(qū)仿照托兒所,建設老年人日托所,把居家養(yǎng)老和日托服務結合起來。老人們每天早上到小區(qū)附近的日托所,日托所提供棋牌、讀書看報、康復理療等服務,還可以舉行專題講座,為老人們講飲食科學、健康保健知識。托老所由政府買服務,這樣子女放心,老人也滿意。
官方回應:王振耀表示,民政部目前正在做規(guī)劃,希望能在“十二五”期間在全國社區(qū)普及老年人日間照料中心的建設,為社區(qū)里的高齡老人、生活半自理和完全不能自理的老人提供日間照料服務。在這個工作中,政府可以牽頭組織,引入民間組織來做具體的工作,比如小型的民辦養(yǎng)老院與社區(qū)結合起來為老年人提供服務等。
“過去我們都是在關注健康老人,當我們健康的時候沒有想到殘疾的老年人,當我們不能動了時,我們沒有聲音了。所以現(xiàn)在一定要關注行動不方便、失能、不能自理的老年人。”王振耀說,全國的社區(qū)都應該普及建設日間照料中心,在鄉(xiāng)村建應該更容易,有房子有空間,只要當?shù)卣块T牽頭組織就行。“不管怎樣,日間照料中心先簡單建起來,那些老年人等不了,關鍵要行動起來?!?/p>
王振耀表示,北京這方面做得很不錯,已經(jīng)開始利用社區(qū)服務中心等場所,為老年人(殘疾人)建立社區(qū)托老(殘)所和互助點,解決老年人、殘疾人日間生活照料困難的問題。今年民政部將召開全國性的會議,把北京和其他地方好的經(jīng)驗推廣開來。
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